Определение по дело №198/2019 на Окръжен съд - Ловеч

Номер на акта: 345
Дата: 2 май 2019 г.
Съдия: Йовка Иванова Казанджиева
Дело: 20194300500198
Тип на делото: Въззивно гражданско дело
Дата на образуване: 1 април 2019 г.

Съдържание на акта

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

      гр. Ловеч 02.05.2019 г.

 

        В  И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А  

     

      Ловешкият окръжен съд  в закрито заседание на втори май две хиляди и деветнадесета година в състав:

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Татяна Митева

 

                                              ЧЛЕНОВЕ: Йовка Казанджиева

Поля Данкова

                                                                                                                           

 

като разгледа докладваното от съдия Казанджиева  в.гр. д.  198 по  описа за 2019  г. и за да се произнесе, съобрази:

 

 

С писмо вх. № 377/2018 г. Административен съд – гр. Ловеч е

изпратил по компетентност адм. дело № 377/2018 г. по описа на съда по подсъдност. В същото е приложена жалба от началника на службата по геодезия, картография и кадастър, в която посочва, че в Служба по геодезия, картография и кадастър/СГКК/ - гр. Ловеч е изпратена покана  вх. № 0513075/14.09.2018 г.  от адвокат Д., от името на К.А.  с удостоверение зих. № 465/23.08.2018 г. , издадено от ДСИ при Районен съд – гр. Троян, по изп. дело № 10/2018 г. по описа на ДСИ, с което е удостоверено, че разноските по делото са 425 лева, от които 400 лева адвокатски хоронар и 25 лева държавна такса. Сочи, че оспорва изцяло посоченото по-горе удостоверение, като порочно издадено, като излага подробни съображения. Счита, че същото не е легитимен акт на органа по принудителното изпълнение, тъй като не е издадено при условията на чл. 284 от АПК. Сочи, че към него не са приложени протоколи, от които да е видно участието на Началника на СГКК – гр. Ловеч и от това да са произлезли претендираните разноски. Излага, че не се установява, тези разноски да са платени, както и за какви действия са определени и дали е налице договор за правна помощ, по който се допуска, че са признати. Освен това изтъква, че по изпълнителното дело не са били извършени действия по принудителното изпълнение, които да обвързват Началника на СГКК – Ловеч. Счита, че действията на ДСИ при Районен съд – гр. Ловеч са невалидни, тъй като излизат извън обсега на правния ред на дял пети от АПК, по който е бил длъжен да процедира от самото начало  по молбата на взискателя. По изложените съображения моли настоящата инстанция да отмени като нищожни, алтернативно като незаконосъобразни действията на ДСИ при РС – гр. Ловеч по изп.дело № 10/2018 г., изразяващи се в образуване на изпълнителното дело и обективирани в покана за доброволно изпълнение, съобщения, постановление за прекратяване на изпълнителното дело. Претендира разноски, съобразно изхода на делото. Към делото е приложено и допълнително становище от длъжника, с изложени в него подробни мотиви.В срока за произнасяне е постъпила допълнителна молба, в която излага подробни съображения и сочи, че документите, които удостоверяват направените разноски за адвокат са в размер на 200 лева. Към нея е приложено решение № 137/07.11.208 г., постановено по адм. дело № 266/2016 г. на Административен съд – гр. Ловеч, образувано по реда на чл. 144 от АПК, във връзка с чл. 251 от ГПК

         Постъпило е становище от К.А., взискател по изпълнителното дело. Същият е изложил подробни съображения, като  счита, че жалбата е недопустима за разглеждане от Административен съд – гр. Ловеч, а по същество неоснователна. Излага, че същата е процесуално порочна, както по изискванията на чл. 231 от АПК, реквизитите на същите, както и по отношение на отмяна на шест отделни действия на ДСИ. Моли настоящата инстанция, ако приеме, че жалбата е процесуално допустима, да потвърди всички действия на ДСИ и остави без уважение искането за разноски, тъй като няма доказателства за направени такива.

Постъпила са и мотиви от Анета Йонкова – държавен съдебен изпълнител при Районен съд – гр. Ловеч. Същата излага подробни съображения. Изтъква, че в СИС при Районен съд гр. Троян на 19.01.2018 г. е образувано изпълнително дело № 10/2018 г. на основание изпълнителен лист № 32/12.06.2017 г., издаден по Административно дело № 266/2016 г. на Административен съд Ловеч, влязло в сила на 31.01.2017 r., с който Служба по геодезия картография и кадастър гр. Ловеч, бул. „България" № 3, ет. 4, представлявана от началник е осъдена  да заплати на К.Ц.А. ЕГН ********** *** сумата 10 лв. съдебно деловодни разноски, като е представено и Решение № 127/28.12.2016 г. по Адм.дело № 266/2016 на ЛАС . Сочи, че на СГКК Ловеч е връчена покана за доброволно изпълнение на 30.01.2018 г. Излага, че е постъпило писмо вх. № 235/13.02.2018 г. от СГКК Ловеч, с което моли изпълнителното дело да бъде прекратено, поради това че съгласно чл. 519, ал. 1 от ГПК не се допуска изпълнение на парични вземания срещу държавни учреждения, копие от което е връчено на взискателя чрез пълномощника адв. Б.Д. ***. Излага, че с молба вх. № 303/23.02.2018 г. адв. Б.Д., като пълномощник на К.Ц.А. е поскал изпълнителния лист за сумата от 10 лв. да му бъде върнат, като му бъде издадено удостоверение за направените разноски по ИД 10/2018 г. и да бъде предупреден началника на СГКК Ловеч да извърши изменение на КККР на с. Голяма Желязна, общ. Троян, обл. Ловешка съгласно съдебното решение. Сочи, че на 27.02.2018 г. е прекратено изпълнителното производство по отношение на изпълнителен лист № 32/12.06.2017 г., издаден по Административно дело № 266/2016 г. на Административен съд Ловеч за сумата от 10 лв., за което страните са уведомени писмено и със съобщение изх. № 1365/28.02.2018 г., получено на 12.03.2018 г.   началника на СГКК гр. Ловеч е предупреден писмено да изпълни решението на ЛАС за изменение на кадастралната карта на с. Голяма Желязна, в противен случай ще бъде пристъпено към налагане на глоба. С отговор вх. № 399/20.03.2018 г. началника на СГКК е уведомил ДСИ при PC - Троян, че решението на Административен съд Ловеч е изпълнено стриктно, като е приложена извадка от КРНИ на два броя поземлени имоти. Впоследствие е постъпила молба вх. № 455/26.03.2018 г. от К.Ц.А., според който съдебното решение на Административен съд Ловеч не е изпълнено стриктно и няма данни за изменение на кадастралната карта на с. Голяма Желязна относно 2 поземлени имота, като е представил копие на Решение № 3443/29.01.2014 г. на Общинска служба по земеделие гр. Троян, вписано под № 66, т. VI от 20.04.2015 г. в Служба по вписванията гр. Троян за имоти с идентификатори 15703.110.223 и 15703.110.229 като са приложени и 2 бр. скица-проект, издадени на 27.01.2014 г. от СГКК гр. Ловеч.

Сочи, че с писмо изх. № 4217/25.07.2018 г. е дадено указание на началника на СГКК гр. Ловеч да извърши изменение на КККР на с. Голяма Желязна като бъдат нанесени описаните по-горе два недвижими имота, в противен случай ще има санкции чрез налагане на глоба от 50 до 1200 лв. седмично до изпълнение на задължението. Писмото е връчено в СГКК гр. Ловеч на 02.08.2018 г. Излага, че е постъпило  уведомление вх. № 1125/07.08.2018 г. от СГКК гр. Ловеч от което е видно, че е направено искане до Административен съд  - гр. Ловеч за тълкуване на съдебното решение съгл. чл. 251 от ГПК във вр. чл. 144 от АПК, за да бъде внесена яснота относно точното съдържание и смисъла, който е вложен в задължението, очертано в диспозитива на решение № 127/28.07.2016 г. Сочи, че с молба вх. № 1135/08.08.2018 г. взискателят К.Ц.А. е поискал да бъде издадено удостоверение за размера на направените по делото разноски - адвокатско възнаграждение и държавна такса, което е уважено и е издадено такова-изх. № 4651/23.08.2018 г., като са посочени направените разноски по изпълнително дело № 10/2018 г. от К.Ц.А. и връчено на пълномощника адв. Б.Д. на 03.09.2018 г. Счита, че жалбата е недопустима, тъй като вземанията за разноски, свързани с изпълнението по АПК се събират по реда на ГПК съгласно чл. 269, ал. 2 от АПК и същата следва да бъде разгледана от Окръжен съд - Ловеч. Освен това намира, че жалбата е неоснователна, тъй като за образуване на изпълнително дело се събира ДТ в размер на 20 лв. съгласно чл. 30 от ТДТССГПК, а в представеният договор за правна помощ от 20.04.2018 г. адвокатски хонорар не е прекомерен. Сочи, че от заплащане на такси и разноски по делата се освобождават конкретно определени лица съгл. чл. 83 и 84 от ГПК, имащи качеството на взискатели, като за длъжниците не е предвидено подобно изключение и същите следва да заплащат. Сочи, че съгласно чл. 519, ал. 1 от ГПК не се допуска изпълнение на парични вземания срещу държавни учреждения. В случая по ИД 10/2018 г. делото е с предмет изпълнение на определено действие, а по отношение на изпълнението за парично вземане е прекратено.

Настоящата инстанция като съобрази изложеното в жалбата, допълнението към нея, възражението и мотивите, както и материалите по делото приема, че компетентен да се произнесе по нея е Ловешкия окръжен съд. Същата е подадена от длъжника по изпълнителното дело на основание чл. 435 ал. 2, т.6 и  т. 7 от  ГПК.

От приложените към делото писмени доказателства съдът приема за установено следното:

Изпълнително дело № 10/2018 г. по описа на ДСИ при Районен съд – гр. Троян е образувано по молба на адвокат Б.Д., процесуален представител на К.А., въз основа на представен изпълнителен лист № 32/12.06.2017 г., издаден на основание решение № 127/28.12.2016 г. по адм.дело № 266/2016 г., влязло в законна сила на 31.01.2017 г., с което Служба по геодезия, картография и кадастър, гр. Ловеч, представлявана от началник, е осъдена да заплати на К.Ц.А., ЕГН ********** ***, сумата от 10 лева, представляващи сторени деловодни разноски.  С молбата взискателя е направил искане да му бъдат присъдени и разноските поделото в размер общо на 439 лева, като бъде предупреден на основание чл. 277, ал. 2, т. 4 във връзка с т. 5 от  АПК длъжникът, че ако не изпълни съдебното решение ще му бъде налагана глоба  в размер от 50 до 1200 лева седмично, на основание чл. 290 ал. 1 от АПК. С покана за доброволно изпълнение изх. № 528/23.01.2018 г. до длъжника, получена от него на  30.01.2018 г./л.9/ ДСИ при Районен съд – гр. Троян го е уведомил, че задължението му към 23. 01.2018 е в размер на 471 лева, от които 10 лева неолихвяема сума, 20 лева разноски, по чл. 53 от Тарифа за ДТ по ГПК в полза на Районен съд – гр. Торян в размер на 41 лева  и други дължими суми в размер на 400 лева, в това число и адвокатско възнаграждение. С писмо вх. 235/13.02.2018 г./пощ.клеймо от 12.02.2018 г. /л. 10/ длъжникът по изпълнителното дело е направил искане изпълнителното дело да бъде прекратено, тъй като няма правно основание за образуването му и се изпрати уведомление за прекратяването му. Освен това е направено възражение, че на основание чл. 29 ал. 2 т. 1,2,3 от Устройствения правилник не е налице правно основание за налагане на запор на банкови сметки на АГКК.  С молба вх. № 303/23.02. 2018 г. /приложена на л. 13/ взискателят по изпълнителното дело е посочил, че споделя становището на длъжника, като моли да му бъде издадено удостоверение за предявените разноски, както и да му се  върне представения изпълнителен лист. С молбата се прави искане да бъде предупреден длъжника, че следва да извърши изменение на КККР на с. Голяма Желязна, община Троян. С резолюция на гърба на л. 13 ДСИ при Районен съд – гр. Троян е постановила да се уведоми взискателя да внесе пет лева държавна такса за исканото удостоверение по сметката на РС – гр. Троян, да се уведоми началника на СГКК – гр. Ловеч, че при неизпълнение на съдебното решение ще пристъпи към налагане на глоби и на основание чл. 433 ал. 1 т. 2 от ГПК е прекратил производството по отношение на ИЛ № 32/12.06.2017 г., както и да се върне изпълнителния лист на взискателя.  За постановената резолюция, с която се прекратява изпълнителното дело по отношение на изпълнителния лист взискателя е уведомен със съобщение  от 28.02.2018 г, получено на 06.03.2018 г. и длъжника със съобщение от същата дата, получено на 12.03.2018 г. След тази дата, с писмо вх. № 399/20.032018 г. длъжникът е уведомил ДСИ при Районен съд – гр. Троян, че е изпълнил решението по административното дело, длъжникът с писмо /приложено на л. 2/ вх. № 455/26.03.2018 г. е възразил. С писмо вх. № 1125/07.08.2018 г. до ДСИ при РС – гр. Троян, длъжникът по изпълнителното дело е посочил, че е изпълнил стриктно решението по административно дело, като го е уведомил, че е Административен съд – гр. Ловеч се е произнесъл по отношение на искане за тълкуване на съдебното решение, въз основа на което  е издаден изпълнителния лист. Въз основа на молба  вх. № 1135/08.08.208 г. /л. 36/ на взискателя по изпълнителното дело е издадено удостоверение, в което ДСИ при Районен съд – гр. Ловеч е удостоверил, че разноските по делото са в размер на 425 лева.

При горните установени факти, настоящата инстанция приема, че жалбата се явява процесуално недопустима. В чл. 435 ал. 2 от ГПК са посочени подлежащите на обжалване действия на съдебния изпълнител, като в т. 7 са посочени разноските по изпълнението. Съгласно разпоредбата на чл. 436 ал. 1 от ГПК, това следва да се извърши в едноседмичен срок от извършване на съответното действие, като този срок е изтекъл към настоящия момент, тъй като както бе посочено по-горе поканата за доброволно изпълнение, в което ДСИ при РС – гр. Троян е включил и разноски по делото е получена от длъжника на 30.01.2018 г. По изпълнителното дело, което е било прекратено с резолюция от 27.02. 2018 г. ДСИ при Районен съд – гр. Троян е издал удостоверение изх. № 4651/23.08.2018 г. в което е удостоверил, че разноските по изпълнителното дело са в размер на 425 лева. Удостоверението  по своята същност не е представлява акт на съдебния изпълнител, тъй като същия се произнася с постановления, относно своите действия, поради което същото не подлежи на обжалване. Съгласно разпоредбата на чл. 432 ал. 2 т. 6 от ГПК подлежи на обжалване отказът на съдебния изпълнител да прекрати принудителното изпълнение, но не и прекратяването му. В тази насока следва да се посочи, че изпълнителното производство по делото е било прекратено, по искане на длъжника, жалбоподател по настоящото дело, и получено съгласие на взискателя – резолюция на ДСИ на л. 13 на гърба., по отношение на изпълнителен лист № 32/12.06.2017 г., въз основа на който е образувано и изпълнителното производство. Поканата за доброволно изпълнение, в конкретния случай не подлежи на самостоятелно обжалване, тъй като в нея не са посочени конкретни действия по принудителното изпълнение. Не подлежи на обжалване и съобщение изх. № 1365/28.02.2018 г., съобщение изх. № 4271/25.07.2018 г. и удостоверение изх. № 4651/23.08.2018 г.

При този изход на делото съдът приема, че не следва да се присъждат разноски.

Водим от гореизложеното съдът

 

                                      О  П  Р  Е  Д  Е  Л  И  :

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба вх. № 1302/25.09.2018 г. от началника на службата по геодезия, картография и кадастър - гр. Ловеч, против действията на ДСИ при РС – гр. Троян по изпълнително дело № 10/ 2018 г. по описа на същия, обективирани в образуване на изпълнителното дело по чл. 426 ал. 1 от ГПК, покана за доброволно изпълнение изх. № 528/23.01.2018 г. , съобщение изх. № 1365/28.02.2018 г., постановление изх. № 1360/28.02.2018 г. по чл. 433 ал. 1 т. 2 от ГПК за прекратяване на изпълнителното дело, съобщение изх. № 4271/25.07.2018 г. и удостоверение изх. № 4651/23.08.2018 г.-  като процесуално недопустима.

ПРЕКРАТЯВА  производството по делото.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва едноседмичен срок от получаване на съобщението, че е изготвено пред Апелативен съд – гр. Велико Търново.

 

                                                                  ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

                                                                           ЧЛЕНОВЕ: 1.

 

                                                                                              2.