Решение по ЧНД №3257/2022 на Софийски градски съд

Номер на акта: 587
Дата: 28 септември 2022 г.
Съдия: Лилия Недялкова Георгиева
Дело: 20221100203257
Тип на делото: Частно наказателно дело
Дата на образуване: 17 август 2022 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
№ 587
гр. София, 27.09.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, НО 36 СЪСТАВ, в публично заседание
на двадесет и седми септември през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Николай Младенов
Членове:Лилия Н. Георгиева

Петър Н. Славчев
при участието на секретаря Вероника Р. Д.
в присъствието на прокурора А. Д. К.
като разгледа докладваното от Лилия Н. Георгиева Частно наказателно дело
№ 20221100203257 по описа за 2022 година
РЕШИ:
ПРИЗНАВА И ПРИВЕЖДА В ИЗПЪЛНЕНИЕ на основание чл.31,
ал.3, чл.30, ал.2, т.1 и чл.16, ал.7, т.1 от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане
на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС) Решение № 7062542242589070
издадено на 19.01.2022 г. от несъдебен орган на Кралство Нидерландия –
Полицията в гр.Флеволенд, влязло в сила на 02.03.2022 година срещу М.
Е. Д., родена на **** год. в гр.София, българка, български гражданин, с ЕГН
- **********, с постоянен и настоящ адрес: гр.София, кв.Красна поляна, СО,
ул.**-та, с което е наложена финансова санкция за извършено
административно нарушение на територията на издаващата държава – за това,
че на 08.07.2021г. в 17.00ч. в Кралство Нидерландия, в населено място
Алмере е нарушила правила за движение по пътищата за движение, свързани
с неизползване на предпазен колан от страна на водач или пътник, като на
основание чл.2 от Закона относно административната уредба при нарушаване
на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата в Кр.Нидерландия –
приложими правни разпоредби на издаващата държава и е наложено
административно наказание глоба в размер на 159 (сто петдесет и девет) евро
в левова равностойност към датата на решението в размер на 310.98 лева
1
(триста и десет лева и деветдесет и осем стотинки).
На основание чл.13, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС разноските по водене на
делото, свързани с явяване и участие на служебен защитник остават в тежест
на Република България.
На основание чл.38, ал.1, т.1 от ЗПИИРКОРНФС незабавно да се
уведоми за признаването на финансовата санкция компетентния орган на
издаващата държава Централно инкасаторско бюро към Министерство на
правосъдието на Кралство Нидерландия (CJIВ), а копие от уведомлението по
чл.38, ал.1, т.1 ЗПИИРКОРНФС да се изпрати на Министерство на
правосъдието на Република България съгласно чл.38, ал.2 ЗПИИРКОРНФС.
След влизане в сила на решението, препис от него да се изпрати на
Националната агенция по приходите.
Решението подлежи на обжалване и протест в 7-дневен срок пред
Софийски апелативен съд.
Обжалването не спира изпълнението.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
2

Съдържание на мотивите

Мотиви по НЧД № 3257/2022г. по описа на СГС, НО, 36 с-в.
Производството е по реда на чл.32 ал.1 вр. чл.16 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/.
Образувано е въз основа на изпратено Удостоверение по чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции, издадено въз основа на
Решение № 7062542242589070 от 19.01.2022 година, издадено от несъдебен
орган на Кралство Нидерландия – Полицията в гр.Флеволенд, влязло в сила
на 02.03.2022 година, с което е наложена финансова санкция в размер на
150.00 евро (сто и петдесет евро), както и съдебно-административни разноски
в размер на 9 евро (девет евро) или общо в размер на 159 евро (сто петдесет и
девет евро), с левова равностойност по фиксинга на БНБ към датата на
решението 310.98 лева (триста и десет лева и деветдесет и осем стотинки) на
българския гражданин М.Е.Д., с ЕГН - **********, за извършено от нея на
08.07.2021г. в 17.00ч., административно нарушение на територията на
Кралство Нидерландия, като водач или пътник, е управлявала моторни
превозни средства без поставен предпазен колан, което представлява
нарушение на чл.2 от Закона относно административната уредба при
нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата в
Кр.Нидерландия.
Засегнатото лице М.Е.Д., не се явява в съдебно заседание и не изразява
становище във връзка с решението, чието признаване се иска, с което е
наложена финансова санкция от несъдебен орган на Кралство Нидерландия.
В открито съдебно заседание представителят на СГП счита, че са
налице всички основания за признаване и привеждане в изпълнение на
Решението № 7062542242589070 от 19.01.2022 година, издадено от несъдебен
орган на Кралство Нидерландия – Полицията в гр.Флеволенд, влязло в сила
на 02.03.2022 година, с което е наложена финансова санкция в размер на
150.00 евро.
Защитникът на засегнатото лице – адв. Конов, моли Съдът да се
произнесе с решение, с което да признае и приведе на акта на изпращащата
държава.
Софийски градски съд, след като се запозна с доказателствата по
делото и взе предвид становището на страните, намира за установено
следното от фактическа и правна:
Засегнатото лице М.Е.Д. е родена на **** год. в гр.София, българка,
български гражданин, с ЕГН-**********, с постоянен и настоящ адрес:
гр.София, кв.Красна поляна, СО, ул.**-та, неосъждана.
С Решение №7062542242589070 от 19.01.2022 година, издадено от
несъдебен орган на Кралство Нидерландия – Полицията в гр.Флеволенд,
влязло в сила на 02.03.2022 година, е наложена финансова санкция в размер
на 150.00 евро (сто и петдесет евро), както и административни разноски в
размер на 9 евро (девет евро) или общо в размер на 159 евро (сто петдесет и
1
девет евро), с левова равностойност по фиксинга на БНБ към датата на
решението 310.98 лева (триста и десет лева и деветдесет и осем стотинки) на
българския гражданин М.Д., за извършено от нея деяние на 08.07.2021г. в
17.00ч., в гр.Алмере, а именно за административно нарушение на територията
на Кралство Нидерландия, неизползване на предпазен колан от страна на
водач или пътник - нарушение на чл.2 от Закона относно административната
уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата в
Кр.Нидерландия.
Въз основа на този акт е издадено и Удостоверение по чл.4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции (във формуляра,
даден в приложението към решението).
Видно от удостоверението, издадено въз основа на решение за
налагане на финансова санкция е постановено от несъдебен орган на
решаващата държава за извършено от засегнатото лице административно
нарушение, което е свързано с правилата за движение по пътищата.
Финансовата санкция включва още и сумата съставляваща разходи,
направени от административни органи на издаващата държава, във връзка с
постановяване на санкционното решение спрямо Д..
Видно от удостоверението лицето е било уведомено съгласно
законодателството на изпращащата държава за правото си да обжалва
решението, което Д. не е сторила.
От текста на удостоверението се установяват и индивидуализиращите
белези на засегнатото физическо лице данни – две имена, дата на раждане и
последен известен адрес на пребиваване в РБългария, а самото удостоверение
сочи още и размера на наложената санкция - поотделно и общо (с
адм.разходи), а именно в размер на 159 евро; обстоятелствата във връзка с
извършеното нарушение, за което е наложена финансова санкция на Д., както
и самите нарушени разпоредби, съответно органа, издал решението и това
как, кога и при какви условия същото е влязло в сила, подлежало ли е на
обжалване и обжалвано ли е било, дадена ли е била възможност на лицето да
се защити.
В приложеното удостоверение по делото липсват данни Д. да не е била
лично уведомена за постановеното спрямо нея решение.
При така установените факти настоящият съдебен състав прие
наличието на законови предпоставки и липса на нарочни пречки за
признаване на решението за наложена финансова санкция.
Става въпрос за решение за налагане на финансова санкция от страна
на съдебен орган.
На следващо място засегнатото физическо лице - Д. има адрес на
живеене на територията на РБ (чл.30, ал.3, пр.3-то от ЗПИИРКОРНФС), като
не се установява да няма трайна връзка с територията на Р България.
Горните две обстоятелства сочат липсата на задължителна пречка за
2
признаване на решението.
Удостоверението съдържа и всички, предвидени в закона и рамковото
решение реквизити, лицето не е санкционирано за същото деяние в друга
държава, не е изтекла погасителна давност за изпълнение на санкцията, няма
имунитет или привилегии, определящи като недопустимо изпълнението на
решението.
Същевременно наложената финансова санкция е над 70 евро, поради
което и за съда не съществува възможност да преценява дали да приеме за
изпълнение или не решението на компетентния орган на Кралство
Нидерландия. Съдът по закон не разполага и с правомощие да преценява
размера на наложената на осъденото лице финансова санкция, респ. да
намалява размера на същата. Такава възможност е предвидена единствено в
разпоредбата на чл.32, ал.2 от ЗПИИРКОРНФС, в случаите когато
извършеното деяние попада под наказателната юрисдикция на българските
съдилища, а самото деяние не е извършено на територията на издаващата
държава. Настоящият случай не е такъв, поради което и разпоредбата на
чл.32, ал.2 от закона е неприложима. Допустимо е единствено и само да бъде
приспадната от дължимата сума, онази част, за която са представени
доказателства, в случай че е платена от лицето частично или изцяло. В случая
не са представени доказателства да са извършени каквито и да е било
плащания от страна на санкционираното лице. В този смисъл няма как от
сумата, за която е осъдена Д., да бъде приспаднато нещо по реда на чл.33 вр.
чл.17 от Закона.
Тези съображения мотивират настоящия състав да приеме, че в
конкретната хипотеза не е налице основание да откаже признаване на
решението. Тъй като то се отнася до парична сума в друга валута - евро,
съдът определи равностойността й в български левове по курса на БНБ към
датата на решението, която в случая възлиза на 310.98 лева (триста и десет
лева и деветдесет и осем стотинки).
В този смисъл съдът постанови Решението си.

3