Р Е Ш Е Н И Е
№ 456
Гр. Перник, 13.10.2020 година.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Административен съд – Перник, касационен състав,
в публично съдебно заседание проведено на седми октомври през две хиляди и двадесета
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАЙЛО ИВАНОВ
ЧЛЕНОВЕ: СЛАВА ГЕОРГИЕВА
СИЛВИЯ
ДИМИТРОВА
при
съдебния секретар Наталия Симеонова и с участието на прокурор Росица Ранкова от
Окръжна прокуратура Перник, като разгледа докладваното от съдия Ивайло Иванов КАНД
№ 488 по описа на съда за 2020 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 70 – чл. 73 от
Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) и чл. 419 и следващите
от Наказателнопроцесуалния кодекс (НПК), във връзка с чл. 84 от ЗАНН.
Образувано е по предложение на окръжния прокурор
на Окръжна прокуратура Перник по повод преписка № 1 841/2020 година по описа на
Окръжна прокуратура Перник, постъпила по компетентност по
административнонаказателна преписка по описа на Първо РУ на ОДМВР Перник, относно
анулиране на глоба, наложена с фиш серия Х № 74213/11.03.2020
година, наложена на лицето В.Г.И. с ЕГН **********.
Окръжният прокурор обосновава искането си за
възобновяване по реда на чл. 70, б. „в“ от ЗАНН – наличие на обстоятелства или
доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които
не са били известни при издаване на фиша, а именно, че лицето В.Г.И. с ЕГН **********
не е собственик на лек автомобил „Санг Йонг Рекстон“ с рег. ****, считано от
03.08.2017 година, с който е извършено нарушението.
На 11.03.2020 година, около 09:25 часа Б.Г.Г. – младши
полицейски инспектор в Първо РУ при ОД на МВР Перник, установил на ул. „Физкултурна“,
в гр. Перник неправилно паркиран лек автомобил „Санг Йонг Рекстон“ с рег. ****.
В изпълнение на служебните си задължения и съгласно правомощията си полицейския
инспектор Б.Г.Г., в отсъствието на водача съставил фиш серия Х № 74213, с който
на основание чл. 186 от ЗДвП, във връзка с чл. 183, ал. 2, т. 1 от ЗДвП била
наложена „Глоба“ в размер на 20 лева на лицето В.Г.И. с ЕГН ********** ***,
посочен като водач на неправомерно паркирания автомобил.
В проведеното съдебното заседание представителят
на Окръжна прокуратура Перник, прокурор Росица Ранкова, поддържа искането по
изложените съображения в предложението и моли съда да постанови решение, с
което да възобнови административнонаказателното производство, както и да отмени
издадения фиш.
В проведеното съдебното заседание административнонаказващият
орган, редовно призован се явява лично. Моли съда да уважи така направеното
предложение.
В
проведеното съдебно заседание заинтересованата страна В.Г.И. редовно призован, се
явява лично и моли съда да уважи направеното предложение от Окръжна прокуратура
Перник.
Настоящият съдебен състав след като прецени
доводите изложени в предложението, приложените към него доказателства и
становището на страните приема от фактическа страна следното:
Със съставяне на фиш серия Х № 74213 от 11.03.2020
година на В.Г.И. с ЕГН ********** *** е образувано административнонаказателно
производство за това, че на 11.03.2020 година, в 09:25 часа, на ул.
„Физкултурна“, в гр. Перник контролните органи установили неправилно паркиран
лек автомобил „Санг Йонг Рекстон“ с рег. ****. В изпълнение на служебните си
задължения и съгласно правомощията си Б.Г.Г. – младши полицейски инспектор в
Първо РУ при ОД на МВР Перник, в отсъствието на водача съставил фиш серия Х № 74213,
с който на основание чл. 186 от ЗДвП, във връзка с чл. 183, ал. 2, т. 1 от ЗДвП
е наложена „Глоба“ в размер на 20 лева на лицето посочено като водач на
автомобила.
Със заявление рег. № 4332р-15558 от 19.03.2020 година,
подадено чрез началник отдел „Пътна полиция“ при СДВР до ГДНП, В.Г.И. *** е
заявил, че желае да бъде отменен фиш серия Х № 74213 от 11.03.2020 година. Като
мотив В.Г.И. е посочил, че не е собственик, нито ползвател на автомобила, тьй
като е продал МПС на 03.08.2017 година, за което е представил доказателства.
Настоящият съдебен състав с оглед установените
факти по делото, приема от правна страна следното:
Предложението за възобновяване на административнонаказателното
производство е по образувано по повод преписка
№ 1841/2020 година по описа на Окръжна прокуратура Перник, относно анулиране на
глоба, наложена с фиш Серия Х № 74213 от 11.03.2020 година на лицето В.Г.И. с
ЕГН ********** ***, което е направено в 2-годишния срок по чл. 71, предл. второ
от ЗАНН и е изготвено от компетентен орган по смисъла на чл. 72 от ЗАНН, поради
което е процесуално допустимо.
Разгледано по същество предложението е основателно.
За да се уважи предложение за възобновяване на административнонаказателно
производство по влязло в сила наказателно постановление (съгласно разпоредбата
на чл. 186, ал. 7 от ЗДвП издадения фиш, глобата по който не е платена
доброволно в 7-дневен срок от издаването му, се смята за влязло в сила
наказателно постановление) следва да са налице предпоставките по чл. 70, б. „в“
от ЗАНН, а именно – наличие на нови обстоятелства или доказателства от
съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били
известни при издаване на наказателното постановление, решението или
определението на съда.
Съобразно
гореизложените факти е видно, че фишът е издаден в отсъствие на нарушителя.
Уредената в тази норма процедура изисква фишът да бъде издаден на собственика
на МПС, какъвто към датата на нарушението В.Г.И. с ЕГН
********** *** не
е бил собственик.. С оглед последното, фишът неправилно и в противоречие с
разпоредбата на чл.
186, ал. 3 от ЗДвП е бил издаден срещу В.Г.И. с ЕГН
********** ***,
който към 11.03.2020 година не е бил собственик на лек автомобил „Санг
Йонг Рекстон“ с рег. ****. Към датата на издаване на фиша, това имащо съществено
значение обстоятелство не е било известно на издателя му, който не е имал
информация за действителния собственик. Налице е при тези обстоятелства
посоченото в предложението основание по чл.
70, б. „в“, предложение първо от ЗАНН за възобновяване на
административнонаказателното производство по издания фиш, който поради
неплащане на визираната в него глоба и съгласно разпоредбата на чл.
186, ал. 7
от ЗДвП се смята за влязло в сила НП. Предвид гореизложеното възобновяването
се явява единственият възможен способ за защита правата на В.Г.И.
с ЕГН ********** *** срещу
незаконосъобразния фиш, който като такъв следва да бъде отменен.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 73, ал. 2 от ЗАНН, настоящия касационен
състав на Административен
съд – Перник
Р
Е
Ш
И :
ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателно
производство, образувано по
предложение на окръжния прокурор на Окръжна прокуратура Перник по преписка №
1841/2020 година по описа на Окръжна прокуратура Перник по повод постъпили по
компетентност материали по административнонаказателна преписка по описа на
Първо РУ на ОДМВР Перник, относно анулиране на глоба, наложена с фиш серия Х № 74213 от 11.03.2020
година, наложена на лицето В.Г.И. с ЕГН ********** ***.
ОТМЕНЯ Фиш
серия Х № 74213 от 11.03.2020 година, издаден от Б.Г.Г. – младши полицейски
инспектор в Първо РУ при ОД на МВР Перник, с който на основание чл. 186, във връзка
с чл. 183, ал. 2, т. 1 от ЗДвП на В.Г.И. с ЕГН ********** *** посочен като
водач на лек автомобил „Санг Йонг Рекстон“ с рег. **** е наложена „Глоба“ в
размер на 20 (двадесет) лева.
ПРЕКРАТЯВА административнонаказателно
производство, образувано по предложение на окръжния прокурор на Окръжна
прокуратура Перник по образувана преписка № 1841/2020 година по описа на Окръжна
прокуратура Перник по повод постъпили по компетентност материали по
административнонаказателна преписка по описа на Първо РУ на ОДМВР Перник, относно
анулиране на глоба в размер на 20 (двадесет) лева, наложена с фиш серия Х № 74213
от 11.03.2020 година, наложена на лицето В.Г.И. с ЕГН ********** ***.
РЕШЕНИЕТО е
окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/п/
ЧЛЕНОВЕ: /п/
/п/