Р Е Ш Е Н И Е

 

 

Номер    150                                   24.04.2019г.                              град Хасково

 

В  И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А

 

Хасковският Районен съд                                                            наказателен състав

На двадесет и втори април                   през две хиляди и деветнадесета година

В публичното заседание в следния състав :

 

                                        Председател: Мартин Кючуков                   

Секретар Велислава Ангелова

Прокурор

като разгледа докладваното от Съдията

а.н. дело 358 по описа за 2019 година

                       Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

                       Обжалван е Електронен фиш серия К №0001324 от 17.02.2019г. на ОД-МВР-Хасково, с който за нарушение по чл.483 ал.1 т.1 от КЗастр. и на основание чл.638 ал.1 т.1 от КЗастр на С.А.Е. ЕГН ********** *** е наложено административно наказание глоба в размер на 250 лева.

                       Недоволен от така наложеното наказание е останал жалбоподателя, поради което го обжалва в срок. Ел.фиш бил съставен в нарушение на закона. Били допуснати съществени процесуални нарушения, неправилно бил приложен и материалния закон. В конкретния случай автомобилът имал сключена застраховка „Гражданска отговорност“ с полица №BG/22/118001494973 и бил сключен на 19.05.2018г. в 10,50 часа за срок от 12 месеца – т.е срокът изтичал на 19.05.2019г. в 23,59 часа. Това означавало, че нямало как на 17.02.2019г. в 16,47 часа МПС рег.№********да е нямал сключен валиден договор за „Гражданска отговорност“.

Иска от съда да отмени изцяло атакувания Електронен фиш.

Ответникът по жалбата – ОД-МВР-Хасково не оспорват и не изпращат представител.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

На 17.02.2019г., в 16,47 часа, на ПП-1-5 км.301+756, преди разклона за село Манастир, извън населеното място, в посока към гр.Кърджали, е било извършено заснемане с автоматизирано техническо средство АТСС-ARH CAM S1 №11743ba на преминал лек автомобил марка „БМВ 520 Д” с регистрационен номер ********. След това е установено, че към дата 17.02.2019г. лекият автомобил е регистриран на С.А.Е. ЕГН ********** ***.

АНО е решил, че за това МПС към дата 17.02.2019г. няма сключена валидна действаща застраховка „Гражданска отговорност“

При тази фактическа обстановка от ОД-МВР-Хасково е издаден Електронен фиш серия К №0001324 на ОД-МВР-Хасково, с който на жалбоподателя е наложена глоба в размер 250 лв.

При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна следното:

Министерството на вътрешните работи, чрез своите органи е длъжно да осъществява цялостен контрол и kогато се установи, че нарушителят е извършил деянието виновно, наказващият орган издава наказателно постановление, с което налага на нарушителя съответно административно наказание в съответствие с разпоредбата на чл.53 от  ЗАНН.

Електронният фиш е относително нов инструмент в административно-наказателните производства. С измененията в ЗАНН законодателят приравни същия на наказателно постановление. Това приравняване на наказателно постановление не е откъм реквизити, а откъм правни последици – иначе казано с електронен фиш могат да се налагат наказания за нарушения по ЗДвП, установени и заснети с техническо средство, така както такива могат да се налагат с наказателно постановление.

Няма изискване електронният фиш да има реквизитите на наказателно постановление по чл.57 от ЗАНН.

Напротив, реквизитите на електронния фиш са уредени в специалния закон – ЗДвП – в разпоредбата на чл.189 ал.4 от ЗДвП. Цитираният текст изрично предвижда, че електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението – в случая е посочена – ОДМВР-Хасково, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението – в случая са посочени, регистрационния номер на моторното превозно средство – в случая е посочен, собственика, на когото е регистрирано превозното средство – в случая е посочен, нарушените разпоредби – в случая са посочени, размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане – в случая са посочени.

Първо – Липсва описание на нарушението.

Иначе казано атакуваният електронен фиш не съдържа всички реквизити, изискуеми по закон – чл.189 ал.4 от ЗДвП.

Описанието на административното нарушение в електронния фиш е следното – „…автомобил марка „БМВ 520 Д” с регистрационен номер ********е бил заснет с автоматизирано средство и е установено нарушение на КЗастр…“

При това описание изобщо не става ясно кое е административното нарушение, защото липсва пълно ясно и точно описание на елементите от обективна и субективна страна на административното нарушение. Това прави атакувания електронен фиш немотивиран. Изобщо не става ясно кое е административното нарушение – защото не е описано и така е накърнено правото на защита на жалбоподателя, което е абсолютно основание за отмяна на електронния фиш.

Второ – разпоредбата на чл.647 ал.3 от КЗ изрично предвижда, че когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата. Електронният фиш се изпраща на собственика на моторното превозно средство с препоръчано писмо с обратна разписка. Собственикът е длъжен в 14-дневен срок от получаването му да заплати глобата или имуществената санкция по чл.638 ал.4 и 6. Член 189 ал.5 от Закона за движение по пътищата не се прилага.

В случая жалбоподателят представя като доказателство по делото Застрахователна полица за сключена застраховка „Гражданска отговорност“ №BG/22/118001494973 от 19.05.2018г., която действа от 19.05.2018г. в 10,50 часа за срок от 12 месеца – т.е срокът изтича на 19.05.2019г. в 23,59 часа.

Това означава, че към 17.02.2019г. Е. е имал застрахователно покритие и валидна действаща застраховка „Гражданска отговорност“.

Няма извършено нарушение по чл.483 ал.1 т.1 от КЗ.

Щом няма нарушение, не може да се ангажира и отговорността по чл.638 ал.1 т.1 от КЗ.

 

 

Това също е основание за отмяна на Електронния фиш.

Ето защо атакуваният електронен фиш ще следва да бъде отменен.

Предвид изложеното, съдът

 

 

Р Е Ш И :

 

 

                      ОТМЕНЯ Електронен фиш серия К №0001324 от 17.02.2019г. на ОД-МВР-Хасково, с който за нарушение по чл.483 ал.1 т.1 от КЗастр. и на основание чл.638 ал.1 т.1 от КЗастр на С.А.Е. ЕГН ********** *** е наложено административно наказание глоба в размер на 250 лева.

 

                      Решението подлежи на касационно обжалване пред ХАС, в 14-дневен срок от съобщаването му.

 

 

                                                             Районен съдия: /п/ не се чете

Вярно с оригинала!

Секретар: В.А.