О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№ … 13.06.
2018г. град Стара Загора
Старозагорският
административен съд,
ІІІ състав, в закрито заседание на тринадесети юни през две хиляди и осемнадесета година, в
състав:
СЪДИЯ: ИРЕНА Я.
при секретар и с участието
на прокурора
като разгледа
докладваното от съдия Я.
административно дело № 298 по описа за
2017г., за да се произнесе,
съобрази следното:
Производството е по реда на чл. 145
и сл. Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.
219, ал.1 във вр. с чл.
215, ал.1 от Закона за устройство на територията /ЗУТ/.
Образувано
е по жалба на П.И.М., И.Д.Н., К.М.Б., И.Д.Т., Д.И.А., М.К.Е., Я.С.Г. –К., С.Ж.С.,
Т.С.С., Т.И.М., В.Б.С., К.Т.К., Г.Я.С., П.Т.П., Ж.П.Б., И.Г.П., Д.К.И., Д.Т.И.,
С.Т.С., Т.Т.К., И.Ж.Т., Д.З.Г., А.Е.А., С.М.К., И.П.М., Т.Г.М., С.Х.Й., Витка С.С.,
Я.П.Я., М.Т.Й., Г.Д.Г., Ж.К.А., К.Е.Х., Т.Н.Н., М.В.К., А.К.Д., Б.Г.Г., Д. Д. Г.,
И.А.Д., Я.Т.Я. –И., И.Д.И., Т.Д.Н., И.Х.Д., С.Д. К., Л. Н.К. против Заповед № РД
-25-1147/25.06.2012г на Заместник кмета на община Стара Загора, ресор „САГ“ за одобряване на ПУП-изменение на План
за застрояване на УПИ ІХ-4547а /с идентификатор 68850.509.5548/ и УПИ
VІІІ-4547а / с идентификатор 68850.509.5547/, кв.327 по плана на гр.Стара Загора .
Правото на жалба възниква и
може да бъде упражнено при наличието на определени процесуални предпоставки,
които обуславят и процесуалната допустимост на съдебното производство. По
аргумент от разпоредбата на чл.
159, т.4 от АПК, една от тези предпоставки от категорията на абсолютните,
за които съдът следи служебно, е лицето да има правен интерес от оспорването.
Задължително условие, обуславящо правния интерес и респ. възникване право на
жалба, е наличието на "засягане" на права и/или защитени от правото
интереси от акта, които се оспорва. В случая предмет на обжалване е Заповед № РД -25-1147/25.06.2012г на
Заместник кмета на община Стара Загора за одобряване на ПУП-изменение на План
за застрояване на УПИ ІХ-4547а /с идентификатор 68850.509.5548/ и УПИ
VІІІ-4547а / с идентификатор 68850.509.5547/, кв.327 по плана на гр.Стара Загора. Кръгът на заинтересуваните лица, които
имат право на оспорване по съдебен ред се преценява по правилото на чл.131 ал.1
вр.с ал.2 ЗУТ.
В разпоредбата на чл.
131, ал.1 от ЗУТ е определен кръга на заинтересуваните лица в
административното производство по съгласуване и одобряване на устройствени
схеми и планове и техните изменения, а именно това са собствениците и
носителите на ограничени вещни права, чиито недвижими имоти са непосредствено
засегнати от предвижданията на подробния устройствен план. В ал.2
на чл. 131 от ЗУТ са посочени кои са недвижимите имоти, непосредствено
засегнати от предвижданията на подробния устройствен план - имотите - предмет
на самия план; съседните имоти, когато са включени в свързано застрояване;
съседните имоти, включително имотите през улица, когато се допускат намалени
разстояния; съседните имоти, когато се променя предназначението на имота -
предмет на плана и имотите, които попадат в определените с нормативен акт
хигиенно - защитни зони, изискващи се за предвиденото по плана застрояване.
Законодателното разрешение при обжалването на актовете вкл. за изменение на
устройствени планове е не за всеки конкретен случай да се преценява дали даден
правен субект е заинтересовано лице т.е дали и
доколко със съответния акт пряко се засяга негативно правната сфера на
жалбоподателя. Посочвайки лимитативно и изчерпателно кои субекти са
заинтересовани лица в административното производство по одобряване на
устройствените планове, специалният закон /какъвто се явява ЗУТ/, определя
кръга на лицата, по отношение на които се презюмира
наличието на засегнати субективни права или законни интереси от разпоредените с тези актове материалноправни
последици и следователно – правен интерес и активна процесуална легитимация за
тяхното оспорване по съдебен ред.
Съдът намира, че подадената от П.И.М.,
С.Ж.С., Т.С.С., Д.К.И., Д.З.Г. жалба изхожда от лица с правен интерес,
доколкото притежават вещни права в имоти по чл.131 ал.2 т.3 ЗУТ към датата на
издаване на заповедта /л.41, л.167, л.177, л.161/.
Жалбите на следните лица, като
етажни собственици в бл.42, кв.Казански, гр.Стара Загора /са процесуално недопустими: И.Д.Н., К.М.Б.,
И.Д.Т., Д.И.А., М.К.Е., Я.С.Г. –К., Т.И.М., В.Б.С., К.Т. Куев,
Г.Я.С., П.Т.П., Ж.П.Б., И.Г.П., Д.Т.И., С.Т.С., Т.Т.К., И.Ж.Т., А.Е.А., С.М.К.,
И.П.М., Т.Г.М., С.Х.Й., Витка С.С., Я.П.Я., М.Т.Й., Г.Д.Г., Ж.К.А., К.Е.Х., Т.Н.Н.,
М.В.К., А.К.Д., Б.Г.Г., Д. Д. Г., И.А.Д., Я.Т.Я. –И., И.Д.И., Т.Д.Н., И.Х.Д., С.Д.
К., Л. Н.К., са процесуално недопустими, тъй като
изброените лица не се легитимират като заинтересовани лица към датата на
издаване на оспорената заповед.
И.Д.Н. се легитимира като
носител на вещно право в имот, съседен на имотите, предметна одобрения ПУП
от 20.12.2012г /л.157/; К.М.Б. – от 13.12.2012г /л.193/; И.Д.Т. – от
29.11.2012г /л-140/; Д.И.А.- от 29.11.2013г –л.182, М.К.Е. – от 24.06.2014г-л.195; Я.С.Г. –К. – от
06.11.2012г – л.169, Т.И.М. – от 07.08.2012г –л.163; В.Б.С. –от 05.08.2012г, К.Т.К.-
от 06.11.2012г /л.169/, Г.Я.С. – от 06.06.2013г –л.136, П.Т.П. –от 14.01.2013г
л.187, Ж.П.Б.-от 06.04.2014г-л.124, И.Г.П. – от 13.08.2013г-л.176, Д.Т.И. –от
30.04.2014-л.132, С.Т.С.-от 15.11.2012г-л.189, Т.Т.К.-от 12.03.2013г, И.Ж.Т. –
от 29.11.2012г-л.140, А.Е.А. – от 12.05.2013г-л.153, С.М.К.-от 22.08.2012г-л.29, Т.Г.М.-от
29.10.2012г-л.149, С.Х.Й.-от30.10.2012г-л.159, Витка С.С. –от 28.02.2013г-л.174,
Я.П.Я.-от 28.08.2012г-л.171, М.Т.Й. – от 30.10.2012г л.159, Г.Д.Г. и Ж.К.А. - от
28.03.2013г-л.138 К.Е.Х. – от 29.11.2013г-л.182, Т.Н.Н. – от 20.12.2012г-л.157,
А.К.Д. – от 19.03.2013г-л.151, Б.Г.Г. и Д. Д. Г. - от 27.06.2012г-л.191, И.А.Д.
–от 13.12.2013г-л.134, Я.Т.Я. –И. –от 13.06.2013-л.146, И.Д.И. – от 30.04.2014г –л.132, И.Х.Д. от 19.03.2014г – л.151, С.Д. К. – от
27.02.2013г-л.126, Л. Н.К.-от
08.06.2016г, л.121. Изброените дати на придобивните основания
на тези жалбоподатели следват издаването на акта, с оглед на което същите нямат
права върху обекти от посочените в чл.131 ал.2 вр.с
ал.1 ЗУТ към датата на оспорената заповед - 25.06.2012г с оглед на което жалбите им са процесуално
недопустими и се следва оставянето им без разглеждане, а производството по тях следва да се прекрати
Жалбоподателите
И.П.М.М.В.К. и Т.Д.Н. не притежават вещни права върху имот, предмет на плана и нямат правен
интерес да оспорят процесната заповед
Водим от горните мотиви и на основание чл.
159, т.1 от АПК, Старозагорският административен съд
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбите
на И.Д.Н., К.М.Б., И.Д.Т., Д.И.А., М.К.Е., Я.С.Г. –К., Т.И.М., В.Б.С., К.Т. Куев, Г.Я.С., П.Т.П., Ж.П.Б., И.Г.П., Д.Т.И., С.Т.С., Т.Т.К.,
И.Ж.Т., А.Е.А., С.М.К., И.П.М., Т.Г.М., С.Х.Й., Витка С.С., Я.П.Я., М.Т.Й., Г.Д.Г.,
Ж.К.А., К.Е.Х., Т.Н.Н., М.В.К., А.К.Д., Б.Г.Г., Д. Д. Г., И.А.Д., Я.Т.Я. –И., И.Д.И.,
Т.Д.Н., И.Х.Д., С.Д. К., Л. Н.К., Заповед № РД -25-1147/25.06.2012г на
Заместник кмета на община Стара Загора, ресор
„САГ“ за одобряване на ПУП-изменение на План за застрояване на УПИ
ІХ-4547а /с идентификатор 68850.509.5548/ и УПИ VІІІ-4547а / с идентификатор
68850.509.5547/, кв.327 по плана на гр.Стара Загора като
процесуално недопустими.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 298/
2017 г. по описа на Административен съд – Стара
Загора, по отношение на тези лица.
Производството
по делото продължава по жалбите на П.И.М.,
С.Ж.С., Т.С.С., Д.К.И., Д.З.Г. сещу заповед Заповед № РД -25-1147/25.06.2012г на Заместник кмета на
община Стара Загора, ресор „САГ“ за
одобряване на ПУП-изменение на План за застрояване на УПИ ІХ-4547а /с
идентификатор 68850.509.5548/ и УПИ VІІІ-4547а / с идентификатор
68850.509.5547/, кв.327 по плана на гр.Стара Загора .
Определението подлежи на
обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд на РБ в 7 дневен
срок от съобщаването му.
СЪДИЯ