РЕШЕНИЕ
№ 668
гр. Бургас, 19.10.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, LVII СЪСТАВ в публично заседание на
двадесет и осми септември, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Красимира Т. Донева
при участието на секретаря КАМЕЛИЯ К. СЛАВЕЙКОВА
като разгледа докладваното от Красимира Т. Донева Административно
наказателно дело № 20212120203236 по описа за 2021 година
Производството по делото е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на К. ИЛ. АТ. против Наказателно
постановление № 7779а-328/07.07.2021 г. на Началник на Районно управление
– К. при ОДМВР – Бургас, с което на жалбоподателката на основание чл. 116,
ал. 2 от ЗГР е наложено административно наказание глоба в размер на 200
лева за нарушение на чл. 99, ал. 1 от ЗГР. Претендира се отмяна на НП като
незаконосъобразно и неправилно.
В съдебно заседание процесуалният представител-адвокат на
жалбоподателката поддържа жалбата на изложените в нея основания.
Въззиваемата страна не изпраща представител в с. з. и не изразява
становище по жалбата.
Съдът, като прецени доказателствата по делото и съобрази закона, в
контекста на правомощията си по съдебния контрол, намира за установено от
1
фактическа страна следното:
С атакуваното наказателно постановление жалбоподателката е
санкционирана на основание чл. 116, ал. 2 от ЗГР за това, че на 01.07.2021 г.
около 15,30 ч. в с. Т., пребивавала на у*** от три години без да е заявила в
Кметството на с. Т. в изискуемия от закона тридесетдневен срок за промяна
на настоящия си адрес.
НП е издадено въз основа на Акт за установяване на административно
нарушение № 7779а-328/01.07.2021 г., като административно-наказващият
орган е възприел изцяло отразената в АУАН фактическа обстановка и
посочената от актосъставителя нарушена разпоредба на чл. 99, ал. 1 от ЗГР.
Свидетелите М.Ч. и Г.Т. – полицейски служители в РУ – К.,
потвърждават констатациите по АУАН.
Наказателното постановление е връчено на 09.07.2021 г., а жалбата е
депозирана на 12.07.2021 г.
При така установените факти от значение за спора, съдът приема от
правна страна следното:
Жалбата е подадена в законоустановения срок по чл. 59, ал. 2 от
ЗАНН, от надлежно легитимирано лице и е допустима. Разгледана по
същество е основателна.
Съгласно чл. 99, ал. 1 от ЗГР, всяко лице е длъжно в срок 30 дни да
заяви промяната на настоящия си адрес. Съгласно разпоредбата на чл. 116,
ал. 2 от ЗГР, за нарушения по този закон, извършени от граждани, глобата е
от 50 до 300 лева.
Съдът намира жалбата за основателна, като счита, че в хода на
образуваното административно-наказателното производство е допуснато
съществено процесуално нарушение. Видно от фактическото описание в
АУАН, жалбоподателката е променила настоящия си адрес три години преди
момента на установяването й при проверката на 01.07.2021 г., т. е. на
01.07.2018 г., като срокът по чл. 99, ал. 1 от ЗГР е изтекъл на 01.08.2018 г.
Актът за установяване на административно нарушение е съставен на
2
01.07.2021 г., т.е. след изтичане на едногодишния преклузивен срок,
предвиден в разпоредбата на чл. 34, ал. 1 от ЗАНН от извършване на
нарушението, при погасена вече правна възможност на наказващия орган да
ангажира отговорността й, който порок влече след себе си
незаконосъобразност на цялото административно-наказателно производство,
в това число и на окончателния акт, с който то приключва – наказателното
постановление, което налага неговата отмяна, без да се изследва въпросът
налице ли е извършено нарушение, за което междувпрочем АНО, чиято е
тежестта на доказване, не е ангажирал каквито и да е писмени доказателства
за адресната регистрация на жалбоподателката.
При този изход на делото и с оглед на представения договор за правна
защита и съдействие на осн. чл. 63, ал. 3 от ЗАНН, вр. чл. 143, ал. 1 от АПК
въззиваемата страна следва да бъде осъдена да заплати на адвокат К.И.Т.
поисканото на основание чл. 38, ал. 2, вр. ал. 1, т. 2, вр. чл. 36, ал. 2 от Закона
за адвокатурата и чл. 8, ал. 1, т. 1 от Наредба № 1/09.07.2004 г. адвокатско
възнаграждение в размер на 300 лева.
Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 7779а-328/07.07.2021 г. на
Началник на Районно управление – К. при ОДМВР – Бургас, с което на К.
ИЛ. АТ., с ЕГН **********, от с. Т., Община К., ***, на основание чл. 116, ал.
2 от ЗГР е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лева
за нарушение на чл. 99, ал. 1 от ЗГР.
ОСЪЖДА на осн. чл. 63, ал. 3 от ЗАНН, вр. чл. 143, ал. 1 от АПК и
чл. 38, ал. 2, вр. ал. 1, т. 2, вр. чл. 36, ал. 2 от Закона за адвокатурата ОДМВР –
Бургас да заплати на адвокат К.И.Т., с ЕГН **********, с адрес на кантората
гр. Бургас, ул. „Генерал Гурко“ № 9, ет. 1, адвокатско възнаграждение в
размер на 300 лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд –
гр. Бургас в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.
3
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
4