Решение по дело №605/2022 на Административен съд - Варна

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

№                           2022г., гр.Варна

 

В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

ВАРНЕНСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, Трети тричленен състав, в публично заседание на седми април две хиляди двадесет и втора година  в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЯНКА ГАНЧЕВА

                            ЧЛЕНОВЕ: ДАРИНА РАЧЕВА

   ДАНИЕЛА НЕДЕВА              

при секретаря Теодора Чавдарова и с участието на прокурора Александър Атанасов, като разгледа докладваното от съдията Даниела Недева КНАХД №605 по описа на Административен съд гр.Варна за 2022 година, за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно – процесуалния кодекс, във връзка с чл.63в от Закона за административните нарушения и наказания.

Образувано е по касационна жалба от „НЮДА ГРУП” ЕООД чрез адв. С. срещу решение № 990 от 02.12.2021 г. на ВРС, постановено по НАХД №20213110203372/2021 г., по описа на ВРС, с което е изменено  НП №03-013021/03.02.2021г. на Директор на Дирекция "Инспекция по труда" гр. Варна, с което на „ИР БГ” ЕООД е наложена имуществена санкция в размер на 1800 лева на основание чл.414, ал. З от КТ, в частта с която е намален размера на наложената имуществена санкция от 1800 лева на 1500 лева.

В касационната жалба се поддържа, че решението е неправилно и незаконосъобразно, поради допуснати нарушения на материалния и процесуален закон, като се претендира неговата отмяна с присъждане на разноски за двете съдебни инстанции.

В открито съдебно заседание касаторът, чрез процесуалния си представител поддържа касационната жалба. По съществото на спора релевира доводи, че първоинстанционният съд не е обсъдил направените възражения, свързани с липсата на идентичност в предмета на нарушението посочен в АУАН и НП. Намира за необосновани изводите на съда за доказване на нарушението основаващи се само и единствено на неутвърден предварителен график за м. септември 2020г., както и неутвърден от управителя график-присъствена форма за същия месец. Счита, че неоснователно съдът е отказал да кредитира събраните по делото гласни доказателства като ги е намерил за противоречиви със събраните по делото писмени доказателства. Сочи, че същите са конкретни, ясни и точни и съответстват на събраните по делото писмени доказателства, а именно утвърденият график за м. септември и присъствена форма за месеца. Моли да се съобрази от настоящия състав на съда, че предварително представения в хода на извършената проверка график е съобразен с предварителните желания на работниците, които съдът неоснователно е кредитирал. В заключение отправя искане за отмяна на въззивното решение и постановяване на ново по съществото на спора, с което процесното НП бъде отменено с присъждане на сторените разноски, съобразно представено по делото списък.

Ответната страна, чрез процесуалния си представител оспорва касационната жалба. По съществото на спора, моли да бъде оставена  без уважение и решението на Районен съд-Варна като правилно и законосъобразно бъде потвърдено. Счита, че при постановяване на решението правилно са ценени представените писмени и гласни доказателства в хода на административното производство. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Представителят на ВОП дава заключение, че жалбата е неоснователна и решението на ВРС като правилно и законосъобразно следва да бъде оставено в сила.

Настоящият състав на съда, като извърши проверка на атакуваното решение, във връзка със заявените в жалбата касационни основания, констатира следното:

Касационната жалба е процесуално допустима като подадена в срока за обжалване по чл.211, ал.1 от АПК, от надлежна страна, срещу подлежащ на касационен контрол пред настоящия съд съдебен акт.  

Разгледана по същество е основателна.

Производството пред ВРС е образувано по жалба на „НЮДА ГРУП” ЕООД, против Наказателно постановление №03-013021/03.02.2021г. на Директор на Дирекция "Инспекция по труда" гр. Варна, с което на дружеството за нарушение на чл.152 от КТ, на основание чл.416 ал.5 КТ вр.чл.414 ал.1 от КТ е наложена имуществена санкция в размер на 1800 лева.

С обжалваното решение, Районен съд-Варна е разгледал жалбата на „НЮДА ГРУП” ЕООД  и е изменил  Наказателно постановление №03-013021/03.02.2021г. на Директор на Дирекция "Инспекция по труда" гр. Варна като в диспозитива на решението е посочил, че със същото НП на дружеството „ИР БГ” ЕООД е наложена имуществена санкция в размер на 1800 лева на основание чл.414, ал. З от КТ и е намалил размера на имуществената санкция от 1800 лева на 1500 лева. Предвид изложеното се установява, че жалбата, с която е сезиран ВРС и мотивите на съда не съответстват на диспозитива на съдебния акт. С оглед горното, настоящия състав на съда приема, че обжалваното решение е постановено при допуснати съдопроизводствени нарушения, обосноваващи неговата отмяна и връщане на делото за ново разглеждане от друг състав на районния съд при условията на чл. 222, ал. 2, т. 1 от АПК, който да даде обоснован отговор на всички въпроси поставени с жалбата на „НЮДА ГРУП” ЕООД срещу Наказателно постановление №03-013021/03.02.2021г. на Директор на Дирекция "Инспекция по труда" гр. Варна и да прецени законосъобразността на атакуваното НП. Следва да се установи фактическата обстановка, да се изясни проведено ли е административнонаказателното производство съобразно императивните изисквания на ЗАНН, съответства ли на материалния закон, да се установят по безспорен начин спорните обстоятелства, да се обсъдят всички представени по делото писмени доказателства, като се направи подробен анализ на същите и се изложат мотиви обосноваващи изводите на съда.

При извършения инстанционен съдебен контрол се констатира основание за отмяна на атакувания съдебен акт на Районен съд-Варна и връщане на делото за ново разглеждане на жалбата на „НЮДА ГРУП” ЕООД, против Наказателно постановление №03-013021/03.02.2021г. на Директор Дирекция "Инспекция по труда" гр. Варна от друг съдебен състав.

При този изход на спора пред касационната инстанция разноските следва да се определят при новото разглеждане на делото от районния съд, съобразно разпоредбата на чл. 226, ал. 3 АПК.

Водим от горното, Административен съд-Варна, Трети тричленен състав, на основание чл. 221, ал. 2 АПК чл.221, ал.2, пр.2 вр.чл. 222, ал.2, т.1 от АПК, съдът

 

Р Е Ш И:

 

ОТМЕНЯ решение № 990 от 02.12.2021 г. на ВРС, постановено по НАХД №20213110203372 по описа на ВРС за 2021г. 

 

ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на същия съд.

 

Решението е окончателно. 

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

                                              

 

ЧЛЕНОВЕ: