Решение по дело №585/2024 на Административен съд - Плевен

Производство по чл.208 АПК вр. чл. 63в от ЗАНН.

Образувано е по касационна жалба от О. В. П. с [ЕГН], адрес: гр.Плевен, ул.“Георги Домусчиев“ №4, ет.6, ап.9, чрез адв. Л. Ч. – АК-Плевен, против Решение № 79/15.02.2024г. по АНД № 2662/23г. по описа на РС-Плевен. Посочва се в жалбата, че първоинстанционният съд се е произнесъл при неизяснена фактическа обстановка. Сочи се, че съдът неправилно е оценил доказателствата по делото и е достигнал до неправилни изводи за движението на превозното средство и велосипедиста. Твърди се, че велосипедиста не е спазил изискването в Закона за движение по пътищата относно лентата на предвижване, не е имал сигнална жилетка и бил с поставени слушалки, поради което не е чул звуковия сигнал на автомобила на жалбоподателя.Посочва се, че инцидента е станал в дясната лента за движение, като велосипедиста се е ударил в дясната страна на регистрационната лента, на ул.“Батенберг“ , а не в кръстовището и няма отнето предимството на велосипедиста от страна на водача на превозното средства.Твърди се, че данните в протокола са манипулирани, за което свидетелстват снимките на автомобила. Твърди се, че показанията на свидетеля Каракиров относно напускане на мястото на произшествието от П. не отговарят на действителността, като промяната на положението на превозното средство е продиктувана от преместването на велосипеда от С. Т. и изключително натовареното движение към от Кооперативния пазар, с цел да се избегне предизвикване на друго пътно транспортно произшествие. Сочи се, че неправилно съдът не е кредитирал показанията на свидетелката М. К., а са приети за достоверни тези на Л. К.. Иска се от съда да издири и разпита като свидетели служителите на Второ РУ, които в продължение на час и половина са изчаквали пристигането на служители на сектор „Пътна полиция“. Твърди се, че актосъставителя и свидетел на съставяне на акта за установяване на административно нарушение са представили невярна информация на съда, което е довело до неправилно решение. Иска се от съда да отмени Решение № 79/15.02.2024г. по АНД № 2662/23г. по описа на РС-Плевен и вместо него да се постанови друго, с окето да отмени НП-то като незаконосъобразно и неправилно.

В съдебно заседание касаторът - О. В. П. се представлява от юрисконсулт Л. П., който моли съда да отмени обжалваното решение и присъди в тежест на ответника разноски за юрисконсултско възнаграждение.

Ответникът – Началникът на сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР-Плевен, редовно призован, не се явява и не се представлява.

Окръжна прокуратура-Плевен, редовно призована, се представлява от прокурор Иван Шарков, който излага заключение за правилност и законосъобразност на първоинстанционното решение и предлага на съда да го остави в сила.

Административен съд – Плевен, трети касационен състав, като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:

Касационната жалба е подадена в законоустановения срок и от страна, която е била призована и участвала в производството пред районния съд, поради което е допустима за разглеждане.

Разгледана по същество жалбата е основателна, но по съображения, различни от изложените в нея.

С обжалваното наказателно постановление №23-0938-003050/05.10.2023 год. е ангажирана административно-наказателната отговорност на О. В. П. с [ЕГН], адрес: гр.Плевен, ул.“Георги Домусчиев“ №4, ет.6, ап.9 за това, че на 13.09.2023 г. в 11,20 часа в гр. Плевен, на кръстовището на ул.“ Княз Александър I Батенберг“ и ул.“Кичево“, като водач на лек автомобил Опел Зафира с рег.№ [рег. номер], собственост на Б. Б. М., не пропуснал правилно движещ се по пътя с велосипед марка Eleglide M1 с водач С. Т., като го ударил и реализирал пътно транспортно произшествие с материални щети по автомобила, велосипеда и пострадалото лице, преместил автомобила и не останал до мястото на пристигане на служителите на МВР - нарушения на чл.50, ал.1 и чл. 123, ал.1 т. 2 б.“б“ от ЗДвП, за което на основание чл. 179, ал.2 вр. чл.179, ал.1 т.4 пр.5 от ЗДвП била наложена глоба в размер на 200 лв. и на основание чл. 175, ал.1 т.5 от ЗДвП – глоба в размер на 50 лв. и лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 1 месец.

Наказателното постановление е издадено от Началник ГРУПА в сектор Пътна полиция при ОД на МВР-Плевен В. К..

По жалбата срещу горното НП е образувано АНД 2662/2024 год. год. в РС-Плевен.

При съдебното разглеждане на жалбата срещу НП по това дело, като страна-ответник в производството е призован и участвал Началник Сектор Пътна полиция при ОД на МВР-Плевен. В тази насока са Разпореждане №505121.03.2024 год. на л.18 от АНД 2662/2024 год. год. в РС-Плевен, призовка на л.21, протокол №106/16.01.2024г. - л.26-40, разписка - л.44.

Съгласно чл.61 ал.1 от ЗАНН в редакцията обн.ДВ бр.109/2020г., в сила от 23.12.2021г., при разглеждане на делото пред районния съд се призовава наказващият орган или учреждението, или организацията, чийто орган е издал акта по чл.58д т.4 от ЗАНН. Т.е. в съдебните производства по обжалване на НП, започнали в районните съдилища след 23.12.2021г., като ответник следва да бъде призован наказващият орган, като в конкретния случай това е Началник група в сектор Пътна полици при ОД на МВР-Плевен. Единствено когато се обжалва електронен фиш /това е актът по чл.58д т.4 по смисъла на чл.61, ал.1 от ЗАНН/, като ответник се призовава учреждението. От изложеното се налага извод, че с участието на ненадлежна страна в производството пред районния съд е допуснато съществено нарушение на съдопроизводствените правила, свързано с надлежното конституиране на страните, което налага обезсилване на решението и връщане на делото на друг състав на РС-Плевен за ново разглеждане и произнасяне по жалбата на О. В. П., при съобразяване с всички изменения на ЗАНН, приложими от 23.12.2021г. за съдебните производства пред районните съдилища, в т.ч. свързани с надлежното конституиране на страните.

Воден от горното и на основание чл.63в от ЗАНН, във връзка с чл.221, ал.3 от АПК, съдът

ОБЕЗСИЛВА Решение № 79/15.02.2024г. по АНД № 2662/23г. по описа на РС-Плевен.

ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на Районен съд Плевен при съобразяване с дадените указания.

Решението е окончателно.

Препис от решението да се изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.