РЕШЕНИЕ
№ 1231
гр. София, 06.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 12-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание
на девети март през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:ЯНА ЦВ. ДИМИТРОВА
при участието на секретаря ХЕЛИЯ СЛ. СИМЕОНОВА
като разгледа докладваното от ЯНА ЦВ. ДИМИТРОВА Административно
наказателно дело № 20221110200898 по описа за 2022 година
Намери за установено следното:
Производството е по реда на раздел V от ЗАНН.
Образувано е по повод жалба от В. Н. Б. с ЕГН ********** и адрес в гр. С., ул."К. И."
№ * срещу Наказателно постановление N 20-4332-009367 от 12.06.2020г. , издадено от
началник група в отдел “ПП“ към СДВР, с което на жалбоподателя е наложено
административно наказание на основание чл. 638, ал. 3 от КЗ - "глоба" в размер на 400 лева .
В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован се явява лично и поддържа
жалбата си.
Иска отмяна на процесното наказателно постановление , като сочи , че не е
управлявал процесния лек автомобил на посочената в НП дата.
В съдебно заседание административнонаказващият орган, редовно уведомен не се
явява и не изпраща представител.
СРП, редовно уведомена не изпраща представител.
От събраните гласни и писмени доказателства съдът прие за установено следното:
Жалбата на В. Н. Б. с ЕГН **********, срещу Наказателно постановление N 20-4332-
009367 от 12.06.2020г. , издадено от началник група в отдел “ПП“ към СДВР е подадена в
срок и от лице, което има право на жалба .
Разгледана по същество е основателна.
На ***г. А. С. в присъствието на С. Д. (двамата , служители на ОПП СДВР, съставил
1
Акт за установяване на административно нарушение № 695968/01.06.2020г. на В. Н. Б. с
ЕГН **********, за това , че на ***г. в ***ч. в гр.С., като водач на л.а.„Ф.”, модел „П.“ с
рег. № *** по бул.''С.'', пл. Р. п., при виновно участие в ПТП няма сключена задължителна
застраховка ''Гражданска отговорност'' за 2020г.
Нарушението било квалифицирано от контролния орган, като такова на чл. 638, ал. 3
от КЗ.
Актът бил съставен в присъствието на В.Б. , бил му предявен и последният отказал да
го подпише.
Отказът бил удостоверен с подпис на св.К. К.
Възражения постъпили и в законоустановения 3 дневен срок.
Въз основа на посочения АУАН и на осн. чл. 53 от ЗАНН било издадено Наказателно
постановление N 20-4332-009367 от 12.06.2020г. , издадено от началник група в отдел
“ПП“ към СДВР, с което на жалбоподателя е наложено административно наказание на
основание чл. 638, ал. 3 от КЗ - "глоба" в размер на 400 лева .
От така изложената и приета фактическа обстановка,за да постанови решението си
съдът следва да обсъди наличието на административно нарушение, доказателствата относно
субекта на административното нарушение, административното наказание и реда,по който то
е наложено.
Процедурата по установяването на административно нарушение, издаването на
наказателно постановление и неговото обжалване е уредена в ЗАНН.За неуредените в
посочения нормативен акт случаи , чл. 84 от ЗАНН, препраща към субсидиарно приложение
на разпоредбите на НПК.В производството по обжалване на наказателно постановление,
административнонаказващия орган е този, който поддържа адмистративнонаказателното
обвинение, съответно тежестта на доказване е за него.Отразените в Акт за установяване на
административно нарушение фактически констатации нямат доказателствена стойност по
презумпция . Същите не се считат за установени , до доказване на противното, със
способите за събиране на доказателствата в наказателния процес.Разпоредбата на чл. 189,
ал. 2 от ЗДвП касае единствено и само административнонаказателното производство пред
административнонаказващия орган.Във въззивното производство пред съда обаче се
прилагат разпоредбите на НПК , съгласно които годни доказателства и доказателствени
средства са само тези , събрани по реда и условията на Кодекса като същите подлежат на
проверка в хода на съдебното следствие.
Съгласно разпоредбата на чл. 638, ал. 3 от КЗ лице, което не е собственик и
управлява моторно превозно средство, във връзка с чието притежаване и използване няма
сключен и действащ договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите, се наказва с глоба от 400 лева.
По делото са приобщени писмени доказателства, от които се установява, че на ***г. в
**ч. в учстък с кръгова организация на движение – пл. Р. п. е настъпило ПТП с материални
щети между л.а.„Ф.”, модел „П.“ с рег. № ***и л.а. марка „П.”, модел „***“ с рег. № ***.
2
Лекият автомобил с рег. № *** е напуснал местопроизшествието и е установен в
последствие.
Водачът на другият участник в ПТП е посочил , че л.а.с рег. № *** е бил управляван
от мъж .
По делото е приложена справка , от която е видно , че към датата на ПТП л.а. с рег. №
*** е собственост на Г. И. Н. и няма сключена застраховка ГО.
Н. е призована от административния орган и е подписала декларация , че процесният
автомобил е бил във владението на В.Б. от декември месец 2019г. , вкл. и към 14.01.2020г.
По делото не са събрани , нито в административната му , нито в съдебната му фаза
доказателства, че именно В.Б. е управлявал процесния автомобил към момента на ПТП.
При отсъствието на такив, едиствената възможност на АНО е била да ангажира
отговорността на собственика.
Като е издал наказателно постановление срещу В.Б. без наличието на достатъчно
доказателства, че именно той е управлявал л.а. . с рег. № *** на 14.01.2020г. , АНО е
допуснал съществено нарушение по отношение субекта на нарушението.
При така установеното, обстоятелствата, че АУАН и НП са съставени от
оправомощени за това лица в кръга на тяхната компетентност и при съставянето им не са
допуснати нередовности е без правно значение, като наказателното постановление следва да
бъде отменено.
ВОДИМ от горното и на основание чл.63,ал.1 от ЗАНН съдът,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление N 20-4332-009367 от 12.06.2020г. , издадено
от началник група в отдел “ПП“ към СДВР, с което на В. Н. Б. с ЕГН ********** е
наложено административно наказание на основание чл. 638, ал. 3 от КЗ - "глоба" в размер на
400 лева .
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - гр.
София по реда на Глава XII от АПК в 14-дневен срок от получаване на съобщението за
изготвянето му.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
3