Р Е Ш Е Н И Е
гр. Кюстендил, 02.04.2020г.
В И М Е Т О
НА Н А Р О Д А
Кюстендилски
районен съд, ХII – ти състав, в открито съдебно заседание на втори март, две
хиляди и двадесета година, в състав:
Председател:
Светослав Петров
При
Секретаря: Валентина Спирова
Като разгледа
докладваното от съдия Петров АНД № 20
по описа за 2020 година на КРС и за да се произнесе, взе предвид следното:
„Андреа
Транспорт Груп“ ЕООД, с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр.Кюстендил, ул.“Патриарх Евтимий“ №3А, ет.3,
ап.10, представлявано от Б.Б. обжалва наказателно постановление №
30-0000076/12.02.2019г., издадено
от Началник ОО“АА“ Кюстендил, с което на дружеството, на осн. чл. 96г, ал.1, пр.2
от ЗАвтПр е наложена „имуществена санкция“ в размер на 3000 лева за нарушение
по чл.7а, ал.4 от ЗАвП.
Иска се отмяна на наказателното постановление,
като се сочат допуснати нарушения на процесуалните правила и недоказаност на нарушението.
Административнонаказващият орган не изпраща
представител в съдебно заседание, но в придружително писмо, с което жалбата е
изпратена в съда, изразява становище за неоснователността на жалбата и моли НП да бъде потвърдено.
Като разгледа събраните по делото писмени и устни доказателства
при условията на чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът прие за установено следното:
С
АУАН № 256403/23.01.2019г. е привлечено към административно-наказателна
отговорност дружеството жалбоподател, за това
че на 23.01.2019г. около 12:00
часа в сградата на ОО“АА“ гр. Кюстендил, пл. „Ген. Иван Колев“ № 1, при
извършена тематична проверка се установило, че превозвача „Андреа Транспорт
Груп“ ЕООД извършващ международен автомобилен превоз на товари с лиценз на ЕО с
№ 10165 от 05.03.2018г. е за периода от 01.09.2017г. до 31.12.2018г.
включително на 07.10.2018г. е осъществил международен превоз на товари с водача
B. A. роден на ***г. гражданин на Р. С., която не е член на ЕС, за които няма
издаден сертификат за водач на МПС от МТИТС. Водачът A. е проверен на
07.10.2018г. в Кралство Швеция, управлявал е МПС от кат. №3 влекач „Даф” с рег.
№ ***и е съставен протокол от контролните органи с получено известие.
В
АУАН актосъставителят е дал правна квалификация на нарушението – чл.7а, ал.4 от
ЗАвП.
Съставеният
АУАН е предявен и връчен лично на надлежно упълномощения представител на
дружеството А. Г., която го е подписала без възражения.
Въз
основа на съставения АУАН, на 12.02.2019 г.
Началник ОО“АА“ Кюстендил издал атакуваното НП, в което са
възпроизведени фактическите констатации по АУАН. Правната квалификация посочена в НП е чл.7а,
ал.4 от ЗАвП и на дружеството е наложена
имуществена санкция в размер на 3000 лева, на осн. чл. 96г, ал.1, пр.2 от
ЗАвПр.
Наказателното
постановление е връчено на упълномощения представител на дружеството А. Г. на
09.04.2019г.
По делото са представени доказателства
относно материалната компетентност на наказващия орган. От събраните гласни и
писмени доказателства не се установиха всички обстоятелства относно вмененото
нарушение.
При така установената фактическа
обстановка, съдът намира следното: Жалбата е подадена в установения в чл. 59, ал.2 ЗАНН 7-дневен
срок, от надлежна страна и срещу подлежащо на обжалване наказателно постановление,
поради което се явява процесуално допустима и следва да се разгледа по
същество.
Съдът счита, че са налице формални предпоставки за отмяна на НП, тъй като при реализирането на административнонаказателната отговорност на дружеството-жалбоподател са допуснати съществени процесуални нарушения, които да водят до опорочаване на производството.
От гореописаното нарушение в АУАН и НП не става ясно, кога точно административно наказващия орган е приел, че санкционираното дружество е извършило процесното нарушение. Посочено е дата на проверката, която безспорно според настоящият съдебен състав не може да бъде приета за дадат на нарушението, също така е посочен времеви период неясно как определен, които според АНО вероятно е момента на нарушението, но в хода на процеса не бе установено, защо именно периода от 01.09.2017г. до 31.12.2018г. включително времето на нарушението, като 07.10.2018г. е момента на извършената проверка на посочения водач в АУАН и НП.
Липсата или не достатъчно ясното на посочването всички елементи от състава на нарушението, какъвто безспорно е неговия момент /период/ на извършване, води до ограничаване на правното на защита на нарушителя да разбере в какво точно е обвинен и НП следва да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно.
Следва да бъде посочено, че дори и да не бяха допуснати горепосочените процесуални нарушения, водещи до отмяна на НП по същество нарушението остана недоказано в хода на процеса. По делото е представен контролен лист /без превод на български език/, който очевидно не е подписан от съставилия го и не е подписан от водача, като съответните графи са празни, което обезсмисля и неговия превод, защото контролния лист не съдържа попълнени всички реквизити свои реквизити. При това положение АНО е ангажирал незаконосъобразно административнонаказателната отговорност на жалбоподателя, поради което атакуваното НП следва да се отмени.
Воден от горното, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление №
30-0000076/12.02.2019г., издадено от Началник Областен отдел “Автомобилна
администрация”-гр.Кюстендил, с което на „Андреа Транспорт
Груп“ ЕООД, с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр.Кюстендил, ул.“Патриарх Евтимий“ №3А, ет.3,
ап.10, представлявано от Б. Б.,
на осн. чл. 96г, ал.1, пр.2 от ЗАвтПр е наложена „имуществена санкция“ в размер
на 3000 лева за нарушение по чл.7а, ал.4 от ЗАвП.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд –
гр.Кюстендил в 14-дневен срок от съобщаването му.
Районен
съдия: