№ 14
гр. Козлодуй, 18.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КОЗЛОДУЙ, II-РИ СЪСТАВ, в публично заседание
на двадесети януари през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Адриана Г. Добрева
при участието на секретаря Стела Б. Бочева
като разгледа докладваното от Адриана Г. Добрева Административно
наказателно дело № 20211440200178 по описа за 2021 година
Съдебното производство е по реда на чл.59 сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на П. Р. К., ЕГН ********** с адрес гр.Козлодуй, ж.к. 3, бл. 2,
вх.А , ет.2 , ап.6 срещу Наказателно постановление № 21-0288-000137 от 01.06.2021 година,
издадено от Началник група към ОДМВР Враца, РУ Козлодуй упълномощен с Заповед №
8121 з-515/14.05.2018г., с което на основание чл. 175, ал.1 т.4 от ЗДвП са наложени
наказания глоба 200лв. лишаване от право да управлява МПС за 4 месеца.
В първото съдебно заседание жалбоподателя участва лично и поддържа жалбата.
Иска обжалваното наказателно постановление да бъде отменено, тъй като са допуснати
процесуални нарушения – на чл.42 от ЗАНН досежно съдържанието на акта за установяване
на административното нарушение; липсва компетентност у издателя на НП; неправилно е
определено наказанието му и по същество, че не е извършил нарушението.
Наказващия орган не изпраща представител в съдебни заседания и не взема
становище по жалбата.
От събраните по делото писмени и гласни доказателства и като съобрази
доводите на жалбоподателя, съда приема от фактическа страна следното:
На 05.05.2021 г. свидетеля Ж. ХР. М. (полицейски служител на длъжност младши
автоконтрольор в РУ Козлодуй) в присъствието на свидетеля П. Цв. Цв. също полицейски
служител, съставил на жалбоподателя П. Р. К. акт за установяване на административно
нарушение с № 377925 за това, че на 05.05.2021 г. около 15:55 часа в гр.Козлодуй, на улица
„Княз Дондуков” срещу бензиностанция "Лукойл", с посока на движение изток-запад,
управлява лек автомобил "Хюндай Купе" с рег.№ ВР 2372 ВР, собственост на Антоанета
1
Михайлова Войкова с ЕГН ********** от гр. Козлодуй, като при подаден сигнал със стоп
палка - образец МВР, от полицейски служител на РУ Козлодуй, не спира плавно, в най-
дясната част на платното за движение, а навлиза в лента на локално платно на ул."Княз
Дондуков", и продължава посоката си на движение към ул."Добруджа", с което виновно е
нарушил чл.103 от ЗДвП. Акта е съставен в присъствието на жалбоподателя и му е предявен,
което е удостоверил с подписа си.
Въз основа на съставения акт, на 01.06.2021 г. Началник група към ОДМВР Враца ,
РУ Козлодуй упълномощен с Заповед № 8121 з-515/14.05.2018г. на Министъра на
вътрешните работи приложена в делото на л.4-5 е издал обжалваното наказателно
постановление с № 21-0288-000137, с което за нарушението на чл.103 от ЗДвП, на основание
чл. 175, ал.1 т.4 от ЗДвП на жалбоподателя са наложени наказания глоба 200лв. лишаване от
право да управлява МПС за 4 месеца.
Наказателното постановление е връчено на жалбоподателя на 14.06.2021 г. и на
18.06.2021 г. чрез наказващия орган последния го обжалва като незаконосъобразно.
По делото са изслушани актосъставителя свидетеля Ж.М. и свидетеля присъствал при
установяване на нарушението и при съставянето на акта П.Ц.. И двамата безпротиворечиво
установяват фактическата обстановка описана в акта, че на 05.05.2021 г. били дневна смяна
с точка за контрол на пътното движение на бензиностанция „Лукойл” след 15:00 часа.
Извършвали контрол на пътно движение и видели от посока „АЕЦ Козлодуй” към гр.
Козлодуй да се движи с висока скорост автомобил „Хюндай”. Свидетеля Ц. излязъл на пътя
и подал сигнал със стоп палка по образец на МВР. Водача намалил, но не спрял, а отбил в
дясно по неговата посока на движение в отбивка за локално платно на ул. „Княз Дондуков”
и продължил движение. При намаляване на скоростта за навлизане в локалното плътно
видели и разпознали водача на автомобила – жалбоподателя П.К., когото познават във
връзка с работата си. Той управлявал автомобила, бил сам и бил без поставен предпазен
колан. Свидетелите се качили в служебния автомобил и тръгнали към дома, в който живее
жалбоподателя по ул. „Г. Димитър” в гр. Козлодуй и на кръстовището на ул. „ София” и ул.
„Любен Каравелов” засекли жалбоподателя. Свидетеля Ц. слязъл от полицейския автомобил
и подал сигнал със стоп палка. Водача спрял и му извършили проверка. Свидетелите са
категорични в показанията си, че жалбоподателя ясно е видял и възприел подадения от
св.Ц. сигнал със стоп палка да спре, тъй като от подаването на стоп палката до
отклоняването му на дясно са били на разстояние около 5 м. от него и са категорични, че е
възприел сигнала, видял служителите и умишлено е отклонил посоката на движение, за да
избегне проверката, като не е бил подал светлинен сигнал (мигач), че ще извърши маневрата
на дясно.
По делото е приложена и Заповед № 8121 з-515/14.05.2018г. на Министъра на
вътрешните работи , от която се установява по безспорен начин, че свидетеля М. в
качеството на младши автоконтроьор е упълномощен да съставя АУАН за нарушения по
Закон за движение по пътищата, а Началник група към ОДМВР Враца , РУ Козлодуй е
надлежно оправомощен да издава наказателни постановления за нарушения по същия закон.
2
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на гласните
доказателствени средства - показанията на актосъставителя, свидетеля присъствал при
установяване на нарушението и при съставянето на акта и от приложените по делото
писмени доказателствени средства, и по конкретно АУАН, Заповед и справка за нарушител.
Съдът изцяло цени посочените доказателствени материали, тъй като същите кореспондират
едни с други и се допълват взаимно, както кредитира и показанията на двамата свидетели,
които са логични и безпротиворечиви и напълно кореспондират с писмените доказателства
по делото.
Съдът, с оглед установената фактическа обстановка и съобразно възраженията и
доводите на жалбоподателя, като съобрази задължението си да проверява изцяло
законосъобразността на наказателното постановление, независимо от основанията,
посочени от страните, намира жалбата за неоснователна, като съображенията за това
са следните:
Жалбата е подадена в законовия срок за обжалване по чл.59 от ЗАНН и от наказаното
лице, поради което е допустима. АУАН и НП са издадени от надлежни органи, в рока по
чл.34 от ЗАНН и имат задължителното съдържание по чл.42 и съответно по чл.57 от ЗАНН.
Съдът не споделя възраженията на жалбоподателя, че НП е издадено от ненадлежен
орган, тъй като по делото безспорно се установи, че е издадено от Началник група към
ОДМВР Враца, РУ Козлодуй, който е надлежно упълномощен да издава НП за нарушения
по ЗДвП със Заповед № 8121 з-515/14.05.2018г. на Министъра на вътрешните работи. Със
същата заповед от 2018г. е упълномощено не конкретното лице в лично качество, а всяко
лице заемащо длъжността Началник група към ОДМВР, поради което и към 2021г. именно
лицето заемащо тази длъжност е надлежно оправомощено да издава НП. Или за да разбере
жалбоподателя, министъра не издава заповед, с която да делегира правомощия на всяко
конкретно лице, когато бъде назначено на съответната длъжност, а с цитирана заповед общо
е делегирал тези права независимо кое е лицето което заема длъжността.
Съдът не споделя и възраженията на жалбоподателя, че в АУАН не е описано
времето и мястото на нарушението, напротив ясно е посочена датата и часа на нарушението
05.05.2021г. около 15:55 часа и мястото - в гр.Козлодуй, на улица „Княз Дондуков” срещу
бензиностанция "Лукойл" с посока на движение изток-запад. Очевидно така описаното
нарушение е ясно в достатъчна степен на жалбоподателя и той активно се защитава по
същество, от което следва и че ясно е разбрал конкретното нарушение, вкл. времето и
мястото на извършване.
По същество съда намира следното: нарушението, за което е наказан жалбоподателя е
по чл.103 ЗДвП. Съгласно тази норма, водачът на пътно превозно средство е длъжен при
подаден сигнал за спиране от контролните органи да спре плавно в най-дясната част на
пътното платно или на посочено от представителя на службата за контрол място и да
изпълнява неговите разпореждания. Чл. 103 от ЗДвП не пояснява понятието "подаден сигнал
за спиране", поради което тази разпоредба препраща към разпоредбата на чл. 170, ал.3 от
ЗДвП. Тази разпоредба задължава контролния орган да подаде своевременно ясен сигнал за
3
спиране със стоп - палка, при който за водача на ППС да е оформено убеждението, че този
своевременно подаден ясен сигнал за спиране е предназначен за него, след което следва
задължението да спре най-вдясно на пътното платно или на посоченото от контролния орган
място. Униформен полицай може да спира пътните превозни средства и чрез подаване на
сигнал само с ръка. Сигнал за спиране може да бъде подаден и от движещ се полицейски
автомобил или мотоциклет. Поради това, за да е извършено нарушение на чл. 103 от ЗДвП е
необходимо на първо място да има своевременен и ясен сигнал за спиране от контролен
орган; на второ място следва контролният орган да посочи мястото за спиране; на трето
място следва да е установено по безспорен начин, че своевременно и ясно подаденият
сигнал за спиране е предназначен именно за конкретния водач на ППС и на четвърто място,
водачът да не е изпълнил задължението си да спре плавно в най-дясната част на пътното
платно или на посочено от представителя на службата за контрол място и да изпълнява
неговите разпореждания.
Свидетелите М. и Ц., в своите показания детайлно описват как е бил подаден
сигналът със стоп палка и че същият е бил възприет от водача. И двамата еднозначно
посочват, че водачът е жалбоподателя когото са разпознали и познават от работата си. Така
от материалите по делото се установява по безспорен начин, че на 05.05.2021 г. около 15:55
часа в гр.Козлодуй, на улица „Княз Дондуков” срещу бензиностанция "Лукойл", с посока на
движение изток-запад, жалбоподателя е управлявал лек автомобил "Хюндай Купе" с рег.№
ВР 2372 ВР, като при подаден сигнал със стоп палка - образец МВР, от полицейски
служител на РУ Козлодуй, не е спрял плавно, в най- дясната част на платното за движение, а
е продължил движението си. Двамата свидетели са преки очевидци на поведението на
жалбоподателят по време на извършване на проверката. От своя страна нарушителят не
ангажира никакви доказателства в обратна подкрепа.
Поради изложените по-горе съображения съдът намира, че жалбоподателят е
осъществил от обективна и субективна страна нарушението, посочено в наказателното
постановление, като не е изпълнил нареждането на органите за контрол и регулиране на
движението при подаден сигнал за спиране да спре плавно в най-дясната част на платното за
движение или на посоченото от представителя на службата за контрол място и да изпълнява
неговите указания.
Съгласно санкционна разпоредба на чл. 175, ал. 1, т. 4 от ЗДвП се предвижда
наказание "лишаване от право да управлява моторно превозно средство" за срок от 1 до 6
месеца и с "глоба" от 50 до 200 лева, за водач, който откаже да изпълни нареждане на
органите за контрол и регулиране на движението.
Административно-наказващият орган правилно е издирил и приложил
административно наказателната разпоредба на чл. 175, ал. 1, т. 4 от ЗДвП за установеното
нарушение на задължения като водач, отказал да изпълни нареждане на органите за контрол
и регулиране на движението, като е наложил наказание "глоба" в размер на 200 лева и
"лишаване от право да управлява МПС" за срок от 4 месеца. Размерът на наложеното на
жалбоподателя административно наказание е в рамките на законоустановения и според
4
състава на съда отговаря в пълна степен на извършеното нарушение и нарушителя, тъй като
видно от справката той има множество наложени наказания за други нарушение на
правилата на ЗДвП.
Предвид на изложеното, съдът намира че следва да потвърди обжалваното
наказателно постановление като правилно и законосъобразно.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА като законосъобразно Наказателно постановление № 21-0288-000137 от
01.06.2021 година, издадено от Началник група към ОДМВР Враца, РУ Козлодуй, с което на
П. Р. К., ЕГН ********** с адрес гр.Козлодуй, ж.к. 3, бл. 2, вх.А, ет.2 , ап.6 на основание чл.
175, ал.1 т.4 от ЗДвП са наложени наказания глоба 200лв. лишаване от право да управлява
МПС за 4 месеца.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване от страните пред Административен съд
– Враца в 14-дневен срок от връчване на препис от решението със съобщения.
Съдия при Районен съд – Козлодуй: _______________________
5