№ 76
гр. Тетевен, 13.12.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ТЕТЕВЕН, I - СЪСТАВ ГРАЖДАНСКИ, в
публично заседание на двадесет и девети ноември през две хиляди двадесет и
трета година в следния състав:
Председател:Ани Б. Георгиева
при участието на секретаря Виолета Й. Монова
като разгледа докладваното от Ани Б. Георгиева Административно
наказателно дело № 20234330200061 по описа за 2023 година
Производството по делото е образувано по повод жалбата на адв.Адриян
Б. от САК като пълномощник на Й. Ц. В. ЕГН ********** от **********
против наказателно постановление № 652/ 13.02.2023г., издадено от
директора на Регионална дирекция по горите-Ловеч , с което за нарушение на
чл.213, ал.1,пр. трето т.1 от Закона за горите / ЗГ/ на основание чл.266, ал.1
пр. трето т.1от ЗГ, на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 150 лева и
за нарушение на чл.213, ал.1,пр. трето т.2 от Закона за горите / ЗГ/ на
основание чл.266, ал.1 пр. Трето т.1от ЗГ, на жалбоподателя е наложена глоба
в размер на 150 лева. Отнети са в полза на държавата 0,35 куб.м. дърва от цер
с дължина 1 м с пазарна стойност 49лв на осн. чл.21 от ЗАНН вр. с чл.273
ал.1 от ЗГ .Вещите за извършване на нарушението 1 бр. джип ********** без
регистрационни табели с пазарна стойност 1800лв се отнемат в полза на
държавата на осн. чл.20 от ЗАНН във вр. с чл.273 ал.1 от ЗГ.
В жалбата се сочат доводи за незаконосъобразност, предвид грешка в
собственто име на жалбоподателя , като се иска отмяна на обжалваното
постановление.
Жалбата е допустима, тъй като е подадена от надлежна страна в
преклузивния срок за обжалване.
Съдът, като взе предвид изтъкнатите в жалбата доводи, прецени
доказателствата по делото и съобрази закона, в контекста на правомощията си
по съдебния контрол, намира за установено от фактическа и правна страна
следното:
На 09.12.2022г. на жалбоподателя е съставен акт за установяване на
административно нарушение за това че на дата 08.12.2022г. в землището на с.
1
********** „Товари“ в джип Нисан Терано“II без регистрационни табели
дърва от цер 0,35 куб.м., с дължина 1 куб.м. без контролна горска марка ,
производствена марка и общинска марка и непридружени с превозен билет.в
нарушение на чл.213,пр. три ,ал.1, т.1 и чл.213, пр. три ал.1, т2 от ЗГ.
Съставеният акт е подписан от жалбоподателя, в акта думата „съхраняване “
е задраскана и е записано „товари “ , като за поправката е направено
отбелязване с подпис, но това съдът не счита за съществено , тъй като по
безспорен начин е доказано нарушеното, акта е връчен и нарушителя е
запознат с него .
За случая е съставен и КП серия ЮЗДП № 6064100/08.12.2022г.
По случая е била образувана проверка , като с постановление изх.
№38/04.01.2023г на РП-Ловеч е отказано да се образува досъдебно
производство ,предвид ниската стойност на дървесината и малкото и
количество . Поради което Административно наказващият орган е приел
фактическите констатации по акта за доказани и е издал обжалваното
наказателно постановление .
Така установената фактическа обстановка се доказва от събраните по
делото гласни доказателства - свидетелските показания на свидетелите А. М.
С. -актосъставител.,С. Ю. А. ,Й. В. Й. както и от приложените писмени
доказателства, съдържащи се в административно наказателната преписка.
По делото е представено и копие от лична карта на нарушителя от която е
видно ,че името му е Й. Ц. В. , а не И. Ц. В. , както е посочено в
наказателното постановление , но тази грешка съдът не счита за съществена ,
тъй като името е посочено вярно в съставения АУАН и по безспорен начин
извършването на нарушението, самоличността на нарушителя и неговата
вина.
Жалбата срещу наказателното постановление е допустима. Същата е
подадена в срок от лице легитимирано да обжалва наказателното
постановление. Разгледана по същество жалбата е неоснователна.
След служебно извършена проверка съдът констатира, че при
издаването на обжалваното наказателно постановление не са допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила-както актът за
установяване на административното нарушение, така и наказателното
постановление са съставени в съответствие с изискванията на чл. 42, съотв. на
чл.57 от ЗАНН и при спазване на правилата за установяване на
административното нарушение и налагане на наказанието, установени в
раздел II-IV от ЗАНН.При съставянето и предявяването на акта за
административно нарушение не е допуснато съществено нарушение на
административно процесуалните правила.Актът е бил съставен в
присъствието на нарушителя, предявен му е и връчен лично. Във връзка със
законосъобразността на административно наказателното производство следва
да бъде посочено, че както съставеният акт, така и издаденото НП, съдържат
необходимите законови реквизити и са издадени от компетентни лица, което
се потвърждава от приобщените по делото писмени материали.
Служебната проверка на въззивния съд за законосъобразност на
2
Административно наказателното производство не разкрива допускането на
нарушения на процесуалните правила.
В съответствие с изискванията на чл.57,ал.1 от ЗАНН наказателното
постановление в съответствие с изложеното в АУАН сочи времето и мястото
на извършване на нарушението, чрез кои факти същото се е осъществило. В
НП в съответствие с чл.57,ал.1,т.4 и т.5 от ЗАНН е посочено че нарушението
се изразява в транспортиране на описания дървен материал, мястото и
времето в които са установени това транспортиране, с какво МПС е
осъществено и че същият дървен материал, конкретно посочен е
непридружен с превозен билет.
Съдът приема, че е издадено наказателно постановление, което е
формално законосъобразно със съдържание ,съответстващо на изискуемото
по чл.57,ал.1 от ЗАНН.
Жалбоподателят е санкциониран с обжалваното наказателно
постановление за извършено нарушение на разпоредбата на чл.213, ал.1,
пр.3т.1 от ЗГ, която забранява, товаренето на дървесина, немаркирана с
контролна горска марка, съответно с производствена марка,а разпоредбата на
чл.213, ал.1, пр.3т.2 от ЗГ забранява товаренето на дървесина дървесина,
непридружена с превозен билет. Между така събраните от съда доказателства
няма противоречия, същите кореспондират помежду си и взаимно се
допълват, поради и което съдът ги кредитира изцяло. Разпитаните свидетели
категорично и непротиворечиво заявяват, че джипа на жалбоподателят е бил
натоварен с дървесен материал- цер 0,35 куб.м. който не е бил маркиран с
контролна горска марка,производствена марка , общинска марка.
Санкцията за нарушение на горните разпоредби , към датата на
извършване на нарушението 08.12.2022г. е предвидена в чл.266,ал.1 от ЗГ,
според която -наказва се с глоба от 50 до 3000 лв., ако не подлежи на по-
тежко наказание, физическо лице, което в нарушение на този закон и на
подзаконовите актове по прилагането му сече, извозва, товари, транспортира,
разтоварва, придобива, съхранява, преработва или се разпорежда с дървесина
и недървесни горски продукти. В случая се прилага нормата на чл. 3 ал.2 от
ЗАНН , съобразно която ако до влизане в сила на наказателното
постановление последват различни нормативни разпоредби, прилага се онази
от тях, която е по-благоприятна за нарушителя.
По отношение на отнетите в полза на държавата 0,35 куб.м. дърва от цер
с дължина 1 м с пазарна стойност 49лв на осн. чл.21 от ЗАНН вр. с чл.273
ал.1 от ЗГ , същите е забранено да се притежават от жалбоподателя, тъй като
не са маркирани и за същите няма издаден превозен билет същите не следва
му бъдат върнати ,а остават отнети в полза на държавата.
Съдът счита обаче, че приложението на чл.273, ал.1 от ЗГ в частта, в
която веща, послужила като средство за извършване на нарушението –1 бр.
джип ********** без регистрационни табели с пазарна стойност 1800лв и е е
отнет в полза на държавата е незаконосъобразно и не е отнесено правилно
към санкционната норма на посочената по-горе разпоредба. При обсъждането
на постановлението в тази му част, съдът взе предвид разпоредбата на чл.20,
3
ал.4 от ЗАНН, според която отнемане на вещи не се допуска, когато
стойността им не съответства на характера и тежестта на извършеното
административно нарушение. В конкретния случай стойността на отнетия
товарния е 1800лв и надвишава многократно стойността на 0,35 пр.куб.м.
дърва от цер, които са на стойност 49лв и в този смисъл стойността на
отнетото в полза на държавата превозно средство не съответства по никакъв
начин на характера и тежестта на извършеното нарушение от страна на
жалбоподателя, поради което наказателното постановление в тази му част се
явява необосновано и незаконосъобразно и следва да се отмени.
Предвид горните съображения и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН
Тетевенският районен съд
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 652/ 13.02.2023., издадено
от инж. П.Петров изпълняващ длъжността директор на Регионална дирекция
по горите-Ловеч , с което за нарушение на чл.213, ал.1, пр. трето т.1 от Закона
за горите /ЗГ/ на основание чл.266, ал.1 от ЗГ на Й. Ц. В. ЕГН ********** от
********** е наложена глоба в размер на 150 лева и на основание чл.213,
ал.1, пр. трето т.2 от Закона за горите /ЗГ/ на основание чл.266, ал.1 от ЗГ на
Й. Ц. В. ЕГН ********** от ********** е наложена глоба в размер на 150
лева.
ОТНЕМА в полза на държавата 0,35 куб.м. дърва от цер с дължина 1 м с
пазарна стойност 49лв на осн. чл.21 от ЗАНН вр. с чл.273 ал.1 от ЗГ.
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 652/ 13.02.2023., издадено от
инж. П.Петров изпълняващ длъжността директор на Регионална дирекция по
горите-Ловеч, в частта ,с което на Й. Ц. В. ЕГН ********** от ********** е
отнето в полза на държавата на основание чл.20 от ЗАНН във вр. с чл.273,
ал.1 от ЗГ са отнети в полза на държавата вещите за извършване на
нарушението 1 бр. джип ********** без регистрационни табели с пазарна
стойност 1800лв .
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок пред
Административен съд гр.Ловеч .
Съдия при Районен съд – Тетевен: _______________________
4