Решение по дело №527/2019 на Окръжен съд - Бургас

Р Е Ш Е Н И Е

15.10.2019г.

 Номер 380

   В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Бургаски окръжен съд                                      граждански състав

В закрито заседание в следния състав:

                                            Председател: Иво Добрев                                         

като разгледа докладваното от съдията Добрев търговско дело номер 527 по описа за 2019 година, за да се произнесе взе предвид следното:

 

 

 

 Производството е по чл.25 от Закона за търговския регистър.

 Постъпила е жалба от „Елма-М-Груп“АД, ЕИК *********, чрез адвокат Козладеров от БАК, със съдебен адрес гр.Бургас, ул.“Цар Асен“ №7, ет.2 против отказ №20190708153231-2/02.07.2019г. на длъжностно лице по регистрацията към АВ за обявяване на актове, а именно годишен финансов отчет и годишен доклад за дейността на търговеца. Изложени са съображения за неправилност на атакувания отказ, иска се същият да бъдат отменен, като се задължи АВ да извърши обявяването.

 Към жалбата е приложена преписката по издаване на обжалвания отказ. Следва да се приеме, че жалбата е подадена в законоустановения срок, от лице, което има правен интерес да оспорва атакувания отказ, внесена е дължимата за производството държавна такса.

 Съдът, след като прецени приложените доказателства, както и изложените в жалбата доводи, намира за установено следното:

 Заявление вх.№20190708153231/ 08.07.2019г. е подадено с искане за обявяване на годишен финансов отчет и доклад за дейността на дружеството за 2018г.

 За да постанови обжалвания отказ длъжностното лице при АВ приело, че от приложените към заявлението документи не се установява приемане на годишен финансов отчет на дружеството за 2018г. от законосъобразно свикано и проведено общо събрание на акционерите. В тази връзка са изложени съображения за неспазване разпоредбата на чл.224 ал.1 ТЗ, съгласно която докладът на регистрирания одитор, като част от писмените материали, посочени в същата разпоредба е следвало да бъде на разположение на акционерите не по-късно от датата на обявяване на поканата за свикване на събранието.

 Настоящият съдебен състав не споделя съображенията на длъжностното лице по регистрацията към АВ във връзка с постановения и обжалван отказ.

     По силата на чл.21 т.4 и 5 ЗТРРЮЛНЦ регистърният орган проверява дали към заявлението са приложени всички документи, съгласно изискванията на закона, съответно подлежащият на обявяване акт отговаря по външните си белези от формална страна на тези изисквания.

      Погрешено е да се счита, че проверката, която длъжностното лице по регистрацията дължи да извърши по реда на чл. 21 т. 4 и 5 ЗТРРЮЛНЦ по заявленията за обявяване на актове в търговския регистър, е идентична на проверката по заявления за вписване на обстоятелства в търговския регистър и включва преценка дали представените от заявителя доказателства установяват приемане на заявения за обявяване акт в съответствие с изискванията на закона.

       Годишните финансови отчети на акционерните дружества подлежат на обявяване на основание чл. 5 ЗТРРЮЛНЦ, като съобразно разпоредбата на чл. 62а от Наредба № 1 от 14.02.2007 г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на юридическите лица с нестопанска цел те се представят за обявяване със заявление по образец съгласно приложение № Г2, към което се прилагат подлежащият на обявяване годишен финансов отчет в оригинал (респ. нотариално удостоверен препис или заверен от заявителя препис) и документите, които доказват изпълнение на изисквания относно приемането на подлежащия на обявяване годишен финансов отчет.

       В очертаните в чл. 21 ЗТРРЮЛНЦ правомощия на длъжностното лице е включена проверката дали заявлението за исканото обявяване е подадено при спазване на предвидените за това форма и ред; представеният акт подлежи на обявяване и не е обявен в търговския регистър; заявлението изхожда от оправомощено лице; към заявлението е приложен подлежащият на обявяване акт; подлежащият на обявяване акт отговаря по външните си белези на изискванията на закона.

       Законът ясно разграничава правомощията длъжностното лице, когато извършва проверка в хипотезата на чл. 21 т.5 пр.1 от закона - дали съществуването на заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона се установяват от представените документи по т.4, от правомощията при проверката в хипотезата на чл.21 т.5 пр.2 от закона- дали подлежащият на обявяване акт отговаря по външните си белези на изискванията на закона.

       В първия случай като правило се включва изследването на въпроса за законосъобразността на актовете на органите на дружеството, като правопораждащ факт за възникването на заявеното за вписване обстоятелство, което предполага по задълбочена проверка, включително и на спазването на установената в закона (респ. устава) процедура по свикване на събранието, наличието на кворум за провеждането му и за приемането на валидни решения. Във втория случай проверката се изчерпва единствено и само с установяване на съответствието на подлежащия на обявяване акт на изискванията на закона, което тук конкретно означава съответствие с чл.чл. 23, 25 и 29 от Закона за счетоводството.

       В настоящия казус документът, който доказва изпълнение на изисквания относно приемането на подлежащия на обявяване годишен финансов отчет, по смисъла на чл. 62а от Наредбата е протокола от общото събрание на акционерите, в който е отразено решението, прието от върховния орган на дружеството в съответствие с изрично уреденото му в чл. 221 т. 7 ТЗ правомощие. С представянето на този документ изискването на закона е спазено, тъй като няма нормативна разпоредба, която задължава административния орган да проверява законосъобразността на решението, с което е приет годишния финансов отчет на дружеството.

       От приложения като писмено доказателство годишен финансов отчет се вижда, че е съставен при спазване на споменатите разпоредби от ЗСч, което означава че той отговаря по външните си белези на изискванията на закона по смисъла на чл.21 т.5 пр.2 ЗТРРЮЛНЦ, поради което няма основания да бъде отказано обявяването му в търговския регистър.

  По изложените съображения и на основание чл. 25 ЗТР съдът,

 

                                Р Е Ш И:

 

 ОТМЕНЯ отказ №20190708153231-2/02.07.2019г. на длъжностно лице по регистрацията към АВ, постановен по заявление вх.№20190708153231/ 08.07.2019г., подадено с искане за обявяване на годишния счетоводен отчет на „Елма-М-Груп“АД, ЕИК ********* за 2018г. и годишен доклад за дейността на дружеството.

 УКАЗВА на Агенция по вписванията да извърши исканото обявяване.

      Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.

      Заверен препис от решението да се изпрати служебно на Агенция по вписванията за сведение и изпълнение.

 

                                                                                    Съдия: