О П Р Е Д Е Л Е Н
И Е
№ ………… гр. Пловдив 29.ноември.2018
година
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛОВДИВСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, І отделение, ХХV
състав, в закрито заседание на 29.11.2018г. в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИЯ ЗЛАТАНОВА
разгледа докладваното от Председателя адм. дело № 1593 по описа за 2018 год.
и взе предвид следното :
Производството
по делото е образувано по жалба на М.Д.Х., ЕГН ********** ***, против отказ за
настаняване в общинско жилище, обективиран в Заповед
№ 342 от 23.04.2018 г. на Кмета на Община Карлово.
В срока за произнасяне
съдът констатира, че делото не е изяснено от фактическа страна.
Съгласно Заповед № 342
от 23.04.2018 г. на Кмета на Община Карлово,
М.Х. не се включва в картотеката за настаняване в Общинско жилище в
Община Карлово. Със същата заповед е наредено на комисията да изготви списъка
за картотекиране и го обяви в 14-дневен срок за обжалване по реда на АПК.
По преписката е
представен списък на утвърдените със Заповед № 342 от 23.04.2018 г. на Кмета на
Община Карлово, взети решения от комисията по чл. 5, ал. 1 от Наредбата за условията
и реда за установяване на жилищни нужди на гражданите, настаняване и продажба
на общински жилища, съгласно чл. 7, ал.4 от същата наредба. Изготвеният списък
и представен по делото, но същият не съдържа данни за органа, който го е издал
и дата на издаването му.
Едновременно с това
Съдът констатира, че с писмо с изх. № 9400-7009 от 10.05.2018г. М.Х. е
уведомена, че „..със Заповед № 342 от 23.04.2018 г. на Кмета на Община Карлово
е утвърден списъка на гражданите, кандидатствали за включване в картотеката за
настаняване в общински жилища за 2018г…“, тоест сочената заповед, за която е
посочено, че е издадена преди
издаване на списъка, според съдържанието на уведомителното писмо на Кмета на
Община Карлово, е издадена след изготвяне на списъка.
В цитираното уведомително
писмо е посочено също, че списъкът подлежи на обжалване по реда на АПК в
14-дневен срок.
В хода на съдебното
производство, включително и в хода по същество на делото, от процесуалния
представител на ответника не се навеждат възражения относно административния
акт, предмет на правния спор и се иска от съда да се остави в сила обжалваната
заповед с № 342 от 23.04.2018 г. на Кмета на Община Карлово, въпреки че в
писмото е указано, че списъкът подлежи на обжалване по реда на АПК в 14-дневен
срок.
На следващо място Съдът
установи, че административният орган не е изпълнил задължението си по чл. 152,
ал. 2 от АПК да окомплектова и представи по делото заверено копие на цялата преписка, в хода на която е
постановен оспореният индивидуален административен акт.
С оглед установеното, че
от жалбоподателя не са изпълнени задълженията по чл. 151, ал.1, т.5,6,7, АПК, и
при релевираните в жалбата доводи за
незаконосъобразност на Заповедта от една страна и двузначната формулировка на
предмета на оспорване от друга страна, на жалбоподателката следва да се укаже
изрично да уточни предмета на жалбата като
посочи дали обжалва заповедта на Кмета на Община Карлово,което очевидно не е
актът,засягат непосредствено нейните права, или се обжалва Списъка на
картотекираните граждани за настаняване в общински жилища в Община Карлово за
2018 г.,който именно е предвиден като обжалваем в
приложимата Наредба за условията и реда за установяване жилищни нужди на
гражданите,настаняване и продажба на общински жилища, както и да посочи в какво се състои
незаконосъобразността на обжалвания административен акт.
На следващо място следва
да се задължи ответния административен орган да представи в цялост Списък на утвърдените със Заповед № 342 от 23.04.2018 г. на
Кмета на Община Карлово взети решения от комисията по чл. 5, ал. 1 от за условията и
реда за установяване на жилищни
нужди на гражданите,
настаняване и продажба
на общински жилища, съгласно чл.
7, ал.4 от наредбата, както и всички
документи във връзка с издаване на същия Списък и Заповед № 342 от 23.04.2018
г. на Кмета на Община Карлово и да представи копие от самата Наредба,действаща
към момента на постановяване на оспорвания акт.
Водим от горното, Съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ
определението за даване ход на устните състезания.
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ производството по делото, като УКАЗВА на М.Д.Х. в 7-дневен
срок да уточни предмета на жалбата като посочи дали се обжалва Заповед № 342 от
23.04.2018г. на Кмета на Община Карлово, или се обжалва Списъка на
картотекираните граждани за настаняване в общински жилища в Община Карлово за
2018 г., както и да посочи в какво се състои незаконосъобразността на
обжалвания административен акт.
ЗАДЪЛЖАВА КМЕТА НА ОБЩИНА КАРЛОВО в 7-дневен срок да представи
в цялост Списък на утвърдените със
Заповед № 342 от 23.04.2018 г. на Кмета на Община Карлово, взети решения от
комисията по чл. 5,ал. 1 от за условията
и реда
за установяване на жилищни нужди
на гражданите, настаняване и продажба
на общински жилища, съгласно чл.
7, ал.4 от същата наредба, както и
всички документи във връзка с издаване на прежде поменатия списък и Заповед
№ 342 от 23.04.2018 г. на Кмета на Община Карлово.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: