Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 14.08.2018 година гр.Търговище
ТЪРГОВИЩКИЯТ
ОКРЪЖЕН СЪД X състав
На четиринадесети август 2018 година
в закрито съдебно заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: БИСЕРА МАКСИМОВА
като разгледа докладваното от ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
търговско дело №
105 по описа за 2018 г.
и за да се произнесе, взе предвид следното :
Производство по реда на чл.25 от Закона за
търговския регистър.
Постъпила е жалба от Б.Н.С.,
ЕГН **********, от гр. Търговище, действащ и в качеството на ЕТ „Заложна къща БС
и син" ЕИК *********, действащ чрез процесуалния си представител адв. Ц.Н.И.,
с адрес ***, офис 101, срещу Отказ 20180713160725/25.07.2018 г. на Агенцията по
вписване, Търговски регистър, по повод на заявление вх. № 20180713160725 от 13.07.2018 година.
В жалбата се излага следното:
Видно от обжалваният акт, в
качеството му на търговец е поискал вписването на прехвърлянето на търговското
предприятие по реда на чл.15 от ТЗ. При представянето на заявление по
утвърденият образец В1, като доказателства са представени всички изискуеми
документи, съгласно ТЗ и ЗТР, по опис, с което са изпълнени особените
изисквания на закона. Правилно длъжностното лице е отбелязало, че заложните
къщи се уреждат в Наредба за дейността на заложните къщи. Съгласно тази
наредба, лицата упражняващи тази дейност, следва да отговарят на редица
изисквания, подробно изброени в Наредбата. Неизпълнението, на изискванията на
Наредбата е скрепено и със санкция, налагана по административен ред. Съгласно
мотивите на длъжностното лице: „Следва да се постави въпроса доколко търговец,
който упражнява дейност като заложна къща, е възможно да прехвърли
предприятието на търговец, който не е заложна къща. Според жалбоподателя така
постановен, отказът за вписване на промени е немотивиран и незаконосъобразен.
Производството пред търговски регистър е вид регистърно производство. Като
такова, то е формално и безспорно производство. В тази връзка след, като е
спазена необходимата форма и са представени изискуемите доказателства, то органът
е длъжен да извърши вписване. В регистърните производства няма спорни въпроси,
които да изискват от държавен орган да поставя въпроси и съответно да си
отговаря сам. Видно от Наредбата за дейността на заложните къщи контрол по
спазване нз изискванията й се възлага на длъжностни лица на МВР и КЗП. Предвид
изложеното жалбоподателят моли съда да отмени постановения отказ.
Съдът,
след като прецени съвкупността на всички събрани по делото доказателства и като
взе предвид наведените съображения с оглед очертаните в жалбата пороци на
решението, приема за установено следното:
Жалбата е подадена от
надлежна страна, в срока по чл. 25, ал.1 от ЗТР, поради което е допустима.
Разгледана по същество, жалбата се явява неоснователна.По фактите съдът съобрази
следното:
От изпратената от Агенцията по вписванията
преписка се установява следното:
Жалбоподателят е вписан в търговския регистър,
воден от Агенцията по вписванията, като търговец, а именно: ЕТ „Заложна къща БС
и син" ЕИК *********.
Към преписката е приложен
договор от 04.06.2018 година, сключен между физическото лице Б.Н.С., ЕГН **********,
от гр. Търговище, и ЕТ „РТ" , ЕИК
*********, представляван от управителя Р.Т.С., в който се посочва, че „Този
договор урежда отношенията между страните го повод на прехвърлянето на
предприятието на ЕТ "Заложна Къща БС и син", ЕИК *********, седалище
и адрес на управление ***, като съвкупност от права върху материални и
нематериални активи, задължения и фактически отношения, от ПРЕХВЪРЛИТЕЛЯ на
ПОЕМАТЕЛЯ.“ Посочено е, че прехвърлителят по силата на настоящия договор
прехвърля на поемателя търговското предприятие на ЕТ "Заложна къща БС и
син", ЕИК *********, седалище и адрес на управление ***, включващо права
върху придобити дълготрайни и краткотрайни материални и нематериални активи;
поети задължения към трети лица при и по повод на водената търговска дейност,
както и фактическите отношения, съществуващи в предприятието на посоченото
търговско дружество, като съвкупност по смисъла на чл.15, ал.1 от ТЗ.“ В
договора не е предвидено поемателят да приеме фирмата на едноличния търговец-прехвърлител.
От правна гледна точка съдът
приема следното:
Търговците са основният субект
на търговските правоотношения. Търговското предприятие от своя страна
представлява средството, чрез което търговците извършват своята търговска
дейност. В състава на търговското предприятие се включват три групи елементи -
субективни права, юридически задължения и фактически отношения. Търговското
предприятие представлява съвкупност от тези 3 групи елементи, която съвкупност
се разглежда от Търговския закон като самостоятелен правен обект, който
принадлежи на търговеца и който като всеки друг правен обект може да бъде
предмет на прехвърлителни и непрехвърлителни сделки.
Договорът за прехвърляне на
търговско предприятие е регламентиран в чл. 15 от Търговския закон, където
„предприятие“ е дефинирано като „съвкупност от права, задължения и фактически
отношения“, а не като поединично определени и индивидуализирани недвижими вещи,
както е при ипотеката. Продажбата на търговско предприятие, съгласно чл. 15 ТЗ,
задължително се извършва в писмена форма с нотариална заверка на подписите на
страните и на съдържанието на договора. В договора се конкретизира
предприятието, което се продава. Прехвърлянето на търговското предприятие се
оповестява чрез вписване в търговския регистър. Прехвърлянето на предприятие се вписва в търговския регистър
едновременно по делото на отчуждителя и на правоприемника (чл.16, ал.1 от ТЗ). За целта трябва да бъдат използвани съответните образци, посочени в
Наредбата за воденето, съхраняването и достъпа до търговския регистър. Задължение на правоприемника е да управлява
отделно преминалото върху него търговско предприятие за срок от 6 месеца от
вписването на прехвърлянето – чл. 16а, ал. 1 от ТЗ.
Жалбоподателят е едноличен
търговец, който осъществява дейност като заложна къща.
Дейността на заложните къщи е
регламентирана в НАРЕДБА ЗА ДЕЙНОСТТА НА ЗАЛОЖНИТЕ КЪЩИ (В сила от
27.02.2009 г., приета с ПМС № 40 от 18.02.2009 г., Обн. ДВ. бр.16 от 27
Февруари 2009 г., изм. ДВ. бр.61 от 9 Август 2011 г.).
Съгласно посочената наредба Чл.
3. (1) Заложната къща е лице, което по занятие предоставя парични заеми,
обезпечени със залог върху движими вещи. (2) Заложната къща не може да извършва
по занятие други търговски сделки, освен когато това е необходимо във връзка с
осъществяването на дейността й. (5) Във
фирмата на лицето, което по занятие предоставя парични заеми, обезпечени със
залог върху движими вещи, се включва означението "заложна къща".
Налице са и изисквания към
дейността на заложната къща - Чл. 7. (1) Заложната къща се регистрира по реда
на: 1. Търговския закон и Закона за търговския регистър; 2. член 13, ал. 2 от
Валутния закон преди осъществяването на сделки с изделия от благородни метали и
скъпоценни камъни. (2) Заложната къща се вписва като администратор на лични
данни по Закона за защита на личните данни. (3) Заложната къща приема вътрешни
правила за контрол и предотвратяване изпирането на пари. Във вътрешните правила
се включват и критерии за разпознаване на съмнителни операции, сделки и
клиенти, насочени към финансиране на тероризъм. Приетите вътрешни правила се
утвърждават от председателя на Държавна агенция "Национална сигурност"
след представянето им по реда на чл. 16, ал. 3 от Закона за мерките срещу
изпирането на пари.
Преходните и Заключителните
разпоредби на посочената наредба предвиждат, че § 1. Всички лица, които
предоставят по занятие парични заеми, обезпечени със залог върху движими вещи,
или имат в предмета си на дейност извършването на такава дейност, са длъжни в
срок 6 месеца от влизането в сила на наредбата да приведат дейността си в
съответствие с нея или да я преустановят – т.е. не може да се извършва дейност
от тълрговец като заложна къща без да са съобразени особените разпоредби на
закона относно тази търговска дейност.
Анализът на посочените текстове
на наредбата ясно посочват, че спрямо търговците, които осъществяват дейност
като заложна къща, са налице особени правила и изисквания. Когато се извършва
прехвърляне на търговското предприятие на търговец-заложна къща, то следва и
поемателят на търговското предприятие да е регистриран като заложна къща. След като е налице задължение на
правоприемника да управлява отделно преминалото върху него търговско
предприятие за срок от 6 месеца от вписването на прехвърлянето, това няма как
да стане при заложните къщи, ако и самият приобретател не е заложна къща.
В конкретния случай несъмнено
приобретателят не осъществява дейност като заложна къща. Не е предвидено да
поеме фирмата на прехвърлителя и по този начин се игнорира изискването на чл. 3,
ал. 5 от Наредбата за дейността на заложните къщи. След като са предвидени
особени изисквания за търговците, осъществяващи дейност като заложни къщи, то в
правото е на длъжностното лице по регистрацията да извърши проверка за
наличието на тези изисквания, и при констатиране на липсата им, да постанови
отказ за вписване на поисканото обстоятелство.
Що се отнася до съображенията
на жалбоподателя, че е предвиден контрол за дейността на заложните къщи в
обсъжданата наредба, следва да се посочи, че контролът обхваща спазването на
изискванията на наредбата, но не и регистрацията в Търговския регистър на един
търговец, който осъществява дейност като заложна къща. Вписаните в търговския
регистър и публично оповестени обстоятелства следва да бъдат верни и съобразени
със законовите изисквания.
В обсъждания случай не са
налице предпоставките за вписване на договора за прехвърляне на търговско
предприятие-заложна къща в търговския регистър, поради което постановения отказ
е правилен и законосъобразен и следва да се потвърди като се остави без
уважение постъпилата срещу него жалба.
Водим от горното, съдът
Р Е Ш И
:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалбата на Б.Н.С., ЕГН **********,
от гр. Търговище, действащ и в качеството на ЕТ „Заложна къща БС и син"
ЕИК *********, действащ чрез процесуалния си представител адв. Ц.Н.И., с адрес ***,
офис 101, срещу Отказ 20180713160725/25.07.2018 г. на Агенцията по вписване,
Търговски регистър, по повод на заявление вх. № 20180713160725 от 13.07.2018
година, като неоснователна.
Решението подлежи на обжалване пред Апелативен съд -
Варна в седмодневен срок от съобщението му на жалбоподателя.
Препис от същото, след
влизането му в сила, да се изпрати служебно на Агенцията по вписванията –
Търговски регистър.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :