Р
Е Ш Е
Н И Е № 182
гр. Сливен, 23.09.2021 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД СЛИВЕН, в публично
заседание на тринадесети септември, през
две хиляди двадесет и първа година в състав :
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ : СВЕТЛАНА ДРАГОМАНСКА
при секретаря ГАЛЯ ГЕОРГИЕВА и с
участието на прокурора ................... , като разгледа докладваното от
съдията Светлана Драгоманска адм. дело № 259/2021 г. по описа на
Административен съд Сливен, за да се произнесе, съобрази следното :
Производството е
по реда на чл. 256 във връзка с чл. 145 от Административно процесуалния кодекс
/АПК/.
Образувано е по
жалба на Р.М.Х. със съдебен адрес ***, чрез адв. Х.Х. ***, с която се иска да
бъде осъден Началника на РУ – Котел към ОД на МВР – Сливен да върне контролния
му талон, неразделна част от СУМПС, поради отпадане на основанието за
задържането му.
В жалбата са
изложени съображения за незаконосъобразно задържане на контролния му талон от
страна на административния орган и иска да бъде задължен същия да му го върне.
В съдебно
заседание, оспорващият редовно призован, не се явява. Представлява се от адв. Х.Х.,
който поддържа жалбата. Претендира разноски.
Ответникът по
жалбата - Началник РУ Котел към ОДМВР – Сливен не изпраща представител и не
изразява становище, въпреки дадената възможност.
Съдът, след като
обсъди представените доказателства и доводите на страните намира за установено
следното:
Жалбата е
подадена в предвидения в закона срок от активно легитимирана страна, поради
което е допустима.
От фактическа
страна видно от представените писмени доказателства се установява, че с АУАН бл.
№ 907382 от 06.03.2021 г. за нарушение на чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата е отнет
контролен талон № ******* на Р.М.Х., ЕГН **********. С Постановление от
22.03.2021 г. на прокурор при РП Сливен е образувано бързо производство №
97/2021 г. по описа на РУ-МВР – Котел, вх. № 1096/2021 г., по описа на РП –
Сливен срещу Р.М.Х., за престъпление по чл. 345, ал.2, вр. ал. 1 от НК. На
10.05.2021 г. от Х. е подадена молба до Началник РУ – Котел към ОДМВР – Сливен
с искане да му бъде върнат КТ, отнет с АУАН бл. № 907382 от 06.03.2021 г., тъй
като за описаното нарушение е образувано АНД № 362/2021 г. по описа на РС –
Сливен, което е прекратено и изпратено по местна подсъдност на РС – Котел. Моли
на основание чл. 33, ал. 2 от ЗАНН да бъде прекратено административнонаказателното
производство и да му бъде върнат КТ. С писмо изх. № 287000-2012/20.05.2021 г.
на Началник РУ – Котел Р.Х. е уведомен, че към настоящия момент в РУ Котел не е
получавано Решение на РС – Сливен по БП № 97/2021 г. по описа на РУ Котел за
извършено престъпление по чл. 345, ал.2, вр. ал. 1 от НК. След като не му е
върнат талона, Х. е пристъпил към съдебното оспорване.
От изложената
фактическа обстановка се налага правния извод за неоснователност на жалбата на Р.Х..
Отнемането на контролния талон е на основание чл. 26, ал.1 от Наредба № I-157
от 1.10.2002 г. за условията и реда за издаване на свидетелство за управление
на моторни превозни средства, отчета на водачите и тяхната дисциплина –
"Контролният талон се отнема при съставяне на акт за нарушение по Закона
за движението по пътищата. Номерът на контролния талон се вписва в акта".
Оттук нататък съществуват две хипотези за връщане на контролния талон – ал.3 и
ал.4 на чл. 26 от Наредбата, като едната е свързана с изпълнението на чл. 190,
ал.3 от Закона за движение по пътищата, а именно заплащане на наложената глоба,
а другата с влизане в сила на съдебно решение или определение за отпадане на
административнонаказателната отговорност. Цитираните разпоредби от Наредбата са
в сила от 22.02.2013 г. Съгласно сочената разпоредба на чл. 33 ЗАНН, на която
се позовава оспорващия, се забранява на административнонаказващите органи да
образуват административнонаказателно производство, когато за същото деяние е
възбудено наказателно преследване. Това означава, че започването или
продължаването на административнонаказателното производство зависи от
завършването на предварителното или съдебното производство /Тълкувателно
решение № 112 от 16.12.1982 г. по н. д. № 96/82 г., ОСНК/. Липсват данни и
доказателства за заплащане на глобата или отпадане на отговорността т.е. задържането
на контролния талон на жалбоподателя е правомерно.
С оглед
гореизложеното, жалбата, като необоснована и неоснователна следва да бъде
отхвърлена.
Предвид изхода на спора, претенцията на оспорващия за присъждане на
направените по делото разноски е неоснователна.
Воден от гореизложеното, Административен съд - Сливен
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ жалбата на Р.М.Х.,
ЕГН ********** ***, с която се иска да бъде осъден началника на РУ – Котел към
ОД на МВР – Сливен да извърши фактически действия – връщане на КТ.
Решението подлежи на касационно оспорване в
14-дневен срок от съобщаването му на страните, чрез връчване на препис от
същото, пред Върховния административен съд на Република България.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: