Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 76
гр. Сливен, 01. 07. 2020 г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – СЛИВЕН, в публично заседание
на двадесет и
четвърти юни, две
хиляди и двадесета година, в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТЛАНА ДРАГОМАНСКА
ЧЛЕНОВЕ: ГАЛЯ
ИВАНОВА
ДЕТЕЛИНА
БОЗУКОВА
При участието на секретаря ГАЛЯ ГЕОРГИЕВА и на прокурора
ХРИСТО КУКОВ, като разгледа докладваното от съдия ГАЛЯ ИВАНОВА касационно административнонаказателно дело
№ 54 по описа на съда за 2020 година, за да се произнесе, съобрази
следното:
Производството е по реда на чл. 63, ал. 1, изр. 2 от
Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/ във връзка с чл. 208 и
сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по касационна жалба от О.А.П., подадена
против Решение № 32 от 27.01.2020 г., постановено по АНД № 733/ 2019 г. по
описа на Районен съд – Сливен, с което е потвърдено Наказателно
постановление /НП/ № 18-0804-004198 от 18.04.2019 г., издадено от Началника на
Група в Сектор Пътна полиция към ОД на МВР – Сливен, с което на О.А.П., за
нарушение на чл. 119, ал. 1 от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ и на
основание чл. 179, ал. 2 във връзка с чл. 179, ал. 1, т. 5, пр. 4 от ЗДвП, е
наложена глоба в размер на 200 лева.
В жалбата касационният жалбоподател твърди, че
обжалваното решение е незаконосъобразно. Излага съображения, че: НП е издадено
от некомпетентен орган; неясно са описани нарушението и обстоятелствата, при
които е извършено; не са доказани по несъмнен начин фактът на нарушението и
изложените в НП обстоятелства. Моли решението на Районния съд да бъде отменено
с произнасяне по същество с решение, с което да се отмени процесното НП.
В съдебно заседание касационният жалбоподател, редовно призован, не се явява и не се представлява.
Ответникът по касационната жалба, редовно призован, не
се представлява в съдебно заседание. В представено писмено становище чрез
упълномощен процесуален представител оспорва жалбата като неоснователна, излага
съображения за правилност на обжалваното решение и моли да бъде оставено в
сила.
Представителят на Окръжна прокуратура – Сливен, дава
заключение за законосъобразност на обжалваното съдебно решение.
Касационната жалба е подадена в срок, от надлежна
страна и при наличие на правен интерес, поради което е допустима. Разгледана по
същество, жалбата е неоснователна.
За да потвърди процесното НП, първоинстанционният съд,
след като е обсъдил и преценил събраните по делото доказателства, е приел за
установено, че жалбоподателят е извършил описаното в НП административно
нарушение; изложил е обосновани съображения за неоснователност на наведените от
жалбоподателя доводи; счел е, че при издаване на НП не са допуснати съществени
процесуални нарушения.
Решението на Районния съд е валидно, допустимо и
правилно. Съобразено е със събраните по делото доказателства и с приложимото право.
Възраженията на жалбоподателя са неоснователни.
Видно от установената по делото фактическа
обстановка, на 05.12.2018 г. около 17:30 ч. в с. К., о. С., в посока г. С.,
жалбоподателят е управлявал лек автомобил с Рег. № ********, като по време на
движение не е пропуснал пресичащия на пешеходна пътека пешеходец и го е
блъснал, настъпило е ПТП. За констатираното от служители на ОД на МВР– Сливен, на
жалбоподателя е съставен АУАН Серия Д № 916236 от 05.12.2018 г., с който
нарушението е квалифицирано по чл. 119, ал. 1 от ЗДвП. АУАН е връчен на
жалбоподателя на същата дата. От жалбоподателя не са направени възражения при
връчване на АУАН. Липсват такива и в срока по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН. Въз основа
на съставения АУАН, на 18.04.2019 г. е издадено процесното НП.
С оглед събраните по делото доказателства,
Районният съд правилно е приел, че жалбоподателят е извършил описаното в НП
административно нарушение. Съгласно специалната разпоредба на чл. 189, ал. 2 от ЗДвП, редовно съставените актове за установяване на нарушенията по този закон
имат доказателствена сила до доказване на противното. АУАН е редовно съставен и
съдържа съществените реквизити, предвидени в разпоредбата на чл. 42 от ЗАНН.
Констатациите в съставения АУАН не са оборени от установените факти в хода на
съдебното производство. Събраните в първоинстанционното производство
доказателства кореспондират с констатациите в съставения акт. Следователно,
процесният АУАН се ползва с предписаната му от закона доказателствена сила.
Приетата за установена от Районния съд
фактическа обстановка кореспондира със събраните по делото доказателства,
изведените от съда правни изводи са в съответствие с установените по делото
факти. Районният съд при правилно приложение на материалния и процесуалния закон
е приел, че жалбоподателят е извършил административното нарушение, за което
законосъобразно е ангажирана административнонаказателната му отговорност с
налагане на наказание в предвидения от закона вид и размер.
Неоснователно е възражението на жалбоподателя,
че НП е издадено от некомпетентен орган. Съобразно разпоредбата на чл. 189, ал.
12 от ЗДвП, наказателните постановления се издават от министъра на вътрешните
работи или от определени от него длъжностни лица. Видно от представената в
първоинстанционното производство Заповед Рег. № 8121з-515 от 14.05.2018 г. на
Министъра на вътрешните работи, началниците на групи в СПП при ОД на МВР са
оправомощени да издават наказателни постановления по ЗДвП. Следователно,
издателят на процесното НП, който към датата на НП е изпълнявал длъжността
Началник на Група „Организация на движението, пътен контрол и превантивна
дейност“ в Сектор „Пътна полиция“ в ОД на МВР– Сливен, е разполагал с
необходимата компетентност.
Не се споделя и твърдението на
жалбоподателя, че неясно са описани нарушението и обстоятелствата, при които е
извършено. Видно от съдържанието на НП, нарушението е описано в достатъчна
степен, посочени са обстоятелствата, при които е извършено. Налице е
съответствие между приетото за установено от наказващия орган в НП и събраните
по делото доказателства.
По изложените съображения, Районният съд
правилно е потвърдил процесното НП, издавайки валидно, допустимо и в
съответствие с материалния закон решение, при чието постановяване не са
допуснати посочените в касационната жалба нарушения, поради което решението
следва да бъде оставено в сила.
Воден от гореизложеното и на основание чл.
63, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН във връзка с чл. 221, ал. 2 от АПК, Административен съд – Сливен
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение
№ 32 от 27.01.2020 г., постановено по АНД № 733 / 2019 г. по описа на Районен
съд – Сливен.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: