Р Е
Ш Е Н
И Е № 2339
гр.
Пловдив,07.12.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Пловдивски
районен съд, VІII н.с., в публично съдебно заседание на двадесет и първи октомври две хиляди и деветнадесета
год. в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВАСИЛ
ТАСЕВ
при секретаря Магдалена Койчева,
като разгледа АНД № 4345/2019 год. по описа на ПРС, VІІІ наказателен състав, за
да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано
е наказателно постановление № 16-002558/27.06.2019 год., издадено от Д. на Дирекция „Инспекция по труда” гр.Пловдив, с
което на „Медицински център Хипоталамус“ ООД, с ЕИК *********, със седалище и
адрес на управление: гр.Пловдив, бул. „Константин Величков“ № 2, ет.5, офис 1,
представлявано от ********** С. В. Н. , на основание чл.416, ал.5, вр. чл.414,
ал.1 от Кодекса на труда /КТ/ е наложено административно наказание - ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 10 000 /десет
хиляди/ лева за нарушение на разпоредбите на чл.128, т.2 от КТ.
Жалбоподателят,
„Медицински център Хипоталамус“ ООД, с доводи, изложени в жалбата и в съдебно
заседание чрез процесуалния си предсавител – ***. Ж.Д., моли Съда да отмени процесното наказателно
постановление като неправилно и незаконосъобразно, поради допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила.
Въззиваемата
страна – Дирекция ”ИТ” Пловдив – редовно призована се представлява от ***.
***** К. , която излага становище за безспорно доказано нарушение и пледира
обжалваното НП да бъде потвърдено.
Съдът, след
като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност,
намира и приема за установено следното:
Жалбата е частично основателна.
На 06.06.2019г. от служители към
Дирекция „Инспекция по труда” гр. Пловдив, сред които и свид. Н.Б., на
длъжност „**.
*********” била извършена проверка по
документи на дружеството-жалбоподател „Медицински център Хипоталамус” ООД за спазване
на трудовото законодателство. От представените документи, било установено, че
работодателят „Медицински център Хипоталамус” ООД, със седалище и адрес на
управление: гр.Пловдив, бул. „Константин Величков“ № 2, ет.5, офис 1, в срок до
30.04.2019 г., както и до момента на проверката, не е изпълнил задължението
си да изплати дължимото трудово
възнагржадение за извършената работа за месец март 2019г. на Д. И. Д. в размер на 1231.10 лв. Възнаграждението
следвало да се изплати до 30.04.2019г., съгласно декларираното на 12.06.2019г. от
упълномощено от дружеството лице.
Въз основа на установеното, свид. Б.
съставил АУАН № 16-002558/12.06.2019 г. срещу „Медицински център Хипоталамус”
ООД
за извършено нарушение на чл.128, т.2 от КТ
Въз основа на съставения АУАН било изготвено
атакуваното НП № 16-002558/27.06.2019 год., в което административнонаказващият орган
възприел залегналата в акта фактическа обстановка
и подвел нарушението също под разпоредбата
на чл.128, т.2 от КТ, като е постановил налагане на имуществената санкция в размер на 10 000 лв. на основание чл.416, ал.5,
вр. чл.414, ал.1 от КТ.
В съдебно заседание актосъставителят
Б. потвърждава авторството на АУАН, реда за съставянето му, както и направените
в него констатации. В допълнение заявява, че освен констатираното неизплатено
дължимо трудово възнаграждение за месец март 2019г. на *-* Д., дружеството не е
изпълнило това си задължение спрямо всички останали служители, а сочената
причина за това била финансови затруднения.
Съдът кредитира
изцяло показанията на свид. Б., които намира за логични, последователни, достоверни
и съответстващи на събраните по делото писмените доказателства.
При така установената фактическа обстановка,
съдът намира за безспорно установено извършеното нарушение по чл.128, т.2 от КТ
от страна на жалбоподателя „Медицински център Хипоталамус” ООД, със седалище и
адрес на управление: гр.Пловдив, бул. „Константин Величков“ № 2, ет.5, офис 1,
който, в качеството на работодател, в срок до 30.04.2019 г., както и до момента
на проверката, не е изпълнил задължението си
да изплати дължимото трудово възнагражадение за извършената работа за
месец март 2019г. на Д. И. Д. в размер
на 1231,10 лв. Тези обстоятелства се потвърдиха от приложените и събрани по
делото писмени и гласни доказателства, които изцяло съдът кредитира.
Правилно установеното нарушение е
било подведено под нормата на чл.128, т.2 от КТ, според която разпоредба работодателят е длъжен в установените срокове
да плаща уговореното трудово възнаграждение за извършената работа.
Описанието на нарушението е точно,
ясно и недвусмислено, като са посочени всички елементи изпълващи състава на
установеното по чл.128,т.2 от КТ нарушение.
АУАН и НП са съставени в
законоустановените срокове и от компетентни лица, в съотвествие с възложените
им правомощия.
При извършената служебна проверка,
съдът намира,че са спазени всички реквизити по чл.42 и чл.57 от ЗАНН.
В тази връзка, съдът намира за неоснователно
възражението за допуснато съществено нарушение на процесуалните правила на
чл.42 и чл.57 от ЗАНН, касаещи датата на нарушението. В случая изрично е
установено че срокът за изпълнение на задължителното предписание е до 30.04.2019г.,
като продължаващото след тази дата бездействие на работодателя осъществява състав
на административно нарушение. Твърдяното нарушение не е съществено, доколкото
не е нарушило правото на защита на жалбоподателя, който е бил наясно за какво
точно е бил наказан, както и кога точно е следвало да изплати дължимото на
служителя си *-* Д. възнаграждение за положения от нея труд. Ето защо съдът
намира, че са спазени изискванията на закона, в частност и за задължителния
реквизит на АУАН – датата на нарушението.
По отношение на изложения от
жалбоподателя довод за финансовите му затруднения, съдът намира това обстоятелство за ирелевантно,
което не може да го освободи от отговорност.
Настоящият случай не представлява
маловажен по смисъла на чл.28 от ЗАНН, тъй като нарушението не разкрива
по-ниска степен на обществена опасност от типичата за нарушенията от същия вид.
Неприложима е и привилегированата
разпоредба на чл. 415в от КТ, тъй като нарушението не само не е
остранено веднага, но това не е сторено и до момента, доколкото липсват
доказателства в тази посока.
В случая е
било наложено наказание по реда на чл.414, ал.1 от КТ, съгласно който работодател,
който наруши разпоредбите на трудовото законодателство извън правилата за
осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, ако не подлежи на
по-тежко наказание, се наказва с имуществена санкция или глоба в размер от 1500
до 15 000 лв.
Същевременно,
с наказателното постановление е наложена имуществена санкция в размер на 10 000
лева, като не са изложени каквито и да било аргументи за отегчаващи
обстоятелства, обуславящи големия размер.
Действително, в показанията си актосъставителят сочи, че на всички
служители, включително и на конкретния по казуса, не са били изплатени трудови
възнаграждения. По делото, обаче, липсват доказателства, като влезли в сила
наказателни постановления за категоричност на твърдените нарушения за
останалите служители. С оглед изложеното, но като взема предвид забавеното с
месеци изплащане на трудовото възнаграждние, водещо до неблагоприятни последици за
конкретната служителка, съдът счита, че
имуществена санкция в размер на 2500 лева, се явява справедлива и отговаряща на
обществената опасност на допуснатото нарушение, поради което и наложеното
наказание следва да бъде изменено, като бъде намалено до този размер.
Съдът не
констатира допуснати съществени процесуални нарушения както при съставяне на
АУАН, така и при издаване на процесното НП, които да бъдат основание за отмяна
на процесното наказателно постановление.
В посочения
смисъл следва да бъде изменено процесното НП.
Р Е Ш
И :
ИЗМЕНЯВА наказателно постановление №
16-002558/27.06.2019 год., издадено от Д. на Дирекция „Инспекция по труда” гр.Пловдив, с
което на „Медицински център Хипоталамус“ ООД, с ЕИК *********, със седалище и
адрес на управление: гр.Пловдив, бул. „Константин Величков“ № 2, ет.5, офис 1,
представлявано от ********** С. В. Н., на основание чл.416, ал.5, вр. чл.414,
ал.1 от Кодекса на труда /КТ/ е наложено административно наказание - ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 10 000
/десет хиляди/ лева за нарушение на разпоредбите на чл.128, т.2 от КТ, като НАМАЛЯВА размера на имуществената
санкция на 2500 /две хиляди и петстотин/ лева.
Решението не
е окончателно и подлежи на обжалване пред
Административен съд гр.Пловдив в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ:
/п/
Вярно с оригинала!
ВК