Р Е Ш Е Н И Е
град Ловеч, 26.10.2020 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
ЛОВЕШКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, първи наказателен състав в открито заседание на двадесет и трети септември, две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИЯ ШОЛЕКОВА
при секретаря: ВАНЯ КИРИЛОВА, като разгледа докладваното от съдията НАХД № 461 по описа за 2020 година и за да се произнесе, съобрази:
С наказателно постановление № 20-0906-000253/17.03.2020 год. на Николай Васков Недялков, Началник Сектор ПП при ОД на МВР Ловеч, е наложена на Ю.В.П., ЕГН: ********** ***, на основание чл. 177, ал.6, пр.2 от ЗДвП глоба в размер на 200.00 лева, за това, че на 06.03.2020 г. в 14:50 часа в гр.Ловеч, *****, като собственик на *********, като физическо лице придобило ППС извън Република България или чрез публична продажба не е изпълнил задължението си по чл.145, ал.2 от ЗДвП, с което е извършил: Физическо лице приобретател на регистрирано ППС не го е регистрирал в едномесечен срок в службата за регистрация на ППС по постоянен адрес, с което виновно е нарушил чл. 145, ал.2 от ЗДвП.
Недоволен от наказателното постановление останал жалбоподателят Ю.В.П., който го обжалва в срок и излага, че не е извършил умишлено нарушението, за което е санкциониран, а по здравословни причини. Сочи, че е бил на работа в ***** и поради влошаване на здравословното му състояние е бил освободен, като е бил приет на лечение в болница в чужбина, което след това е продължило в домашни условия също в ***** и моли съда да отмени обжалваното НП.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно се явява лично, поддържа жалбата си като излага, че не е могъл да регистрира автомобила в указания от закона срок по здравословни причини, че е провел лечение в ***** и когато си е дошъл в България е отишъл в КАТ да регистрира автомобила и тогава му е съставен АУАН. Поради изложеното моли да се отмени НП.
Ответникът – Сектор ПП при ОД на МВР гр. Ловем - редовно призовани не изпращат представител.
От събраните по делото писмени доказателства и от показанията на свидетелите Ц.Б. и Г.Г., от становището на жалбоподателя, съдът приема за установена следната фактическа обстановка:
На 06.03.2020 год. бил съставен Акт № 126623 от св. Ц.Б., в присъствието на св.Г.Г., срещу Ю.В.П., за това, че на 06.03.2020 г. в 14:50 часа в гр.Ловеч, *****, като собственик на *********, като физическо лице придобило ППС извън Република България или чрез публична продажба не е изпълнил задължението си по чл.145, ал.2 от ЗДвП. Физическо лице приобретател на регистрирано ППС не го е регистрирал в едномесечен срок в службата за регистрация на ППС по постоянен адрес, с което виновно е нарушил чл. 145, ал.2 от ЗДвП. По съставения акт жалбоподателят е вписал, че има възражения, които са приложени към преписката. Въз основа на акта за нарушение е постановено обжалваното наказателно постановление.
АУАН и НП са издадени от компетентни лица съгласно представената заповед № 8121з-515/14.05.2018 г. на министъра на вътрешните работи.
При така установената фактическа обстановка, съдът намира следното: Жалбата е допустима, подадена е в законоустановения срок от легитимно лице и по същество е основателна.
В хода на административнонаказателното производство са допуснати съществени процесуални нарушения, касаещи описание на нарушението и доказателства за извършването му. Както в АУАН, така и в НП е отразена бланкетно разпоредбата на чл.145, ал.2 от ЗДвП, без да е посочено кога жалбоподателят е придобил посоченото МПС, за да се обоснове извод за неспазване на посочения в закона едномесечен срок за неговата регистрация в съответната служба за регистрация, който тече от момента на придобиването му. От показанията на свидетелите, както и от заявеното от жалбоподателя се установява, че нарушението е установено в Сектор ПП – Ловеч, когато жалбоподателят се е явил на 06.03.2020 г., за да регистирира придобития от него автомобил. Това обстоятелство не е достатъчно за да се приеме, че е осъществен състава на вмененото във вина на жалбоподателя административно нарушение. Действително жалбоподателят не оспорва, че не е изпълнил задължението си за регистрация в срок, твърди само, че не е извършил нарушението умишлено, но съгласно императивните изисквания на чл.42, т.4 и чл.57, т.5 от ЗАНН в АУАН, съответно в НП следва да се съдържа описание на нарушението, обстоятелствата, при които е извършено и доказателствата, които го потвърждават, което в случая не е направено.
От друга страна при издаване на НП, наказващият орган не е съобразил и подаденото от жалбоподателя възражение по акта, касаещо причината, поради която не е извършил регистрация на МПС-то в указания от закона срок, въпреки, че същият е заявил още при съставяне на акта/показанията на свидетелите/, а и впоследствие във възражението, че причината за това е че е бил в чужбина и то на лечение и по здравословни причини и отсъствието си от страната не е могъл да регистрира автомобила. Не е извършил преценка дали деянието е извършено от жалбоподателя виновно, за да е налице административно нарушение съгласно чл.6 от ЗАНН. С оглед ангажираните от жалбоподателя писмени доказателства, представени пред съда, настоящата инстанция приема, че макар да е налице деяние, което нарушава предвидения в чл.145, ал.2 от ЗДвП ред и то да е обявено за наказуемо, то същото не е извършено виновно и неправилно е ангажирана административнонаказателната отговорност на жалбоподателя за това нарушение.
Поради изложените съображения съдът намира, че обжалваното НП е незаконосъобразно и необосновано и като такова следва да бъде отменено.
При този изход на процеса следва да бъде оставено без уважение искането на ответника по жалбата за присъждане на разноски, като неоснователно.
Водим от гореизложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 20-0906-000253/17.03.2020 год. на Николай Васков Недялков, Началник Сектор ПП при ОД на МВР Ловеч, с което е наложена на Ю.В.П., ЕГН: ********** ***, на основание чл. 177, ал.6, пр.2 от ЗДвП глоба в размер на 200.00 лева за нарушение на чл.145, ал.2 от ЗДвП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на ОД на МВР – Ловеч, сектор ПП за присъждане на разноски по делото, като неоснователно.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Ловешки административен съд в 14 дневен срок от съобщението на страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: