Решение по дело №598/2019 на Районен съд - Сливен

Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е  № 381

гр.Сливен, 09.08.2019 г.

 

В    И М Е Т О   НА   Н А Р О Д А

 

         Сливенският районен съд, наказателно отделение, шести състав, в публично съдебно заседание на дванадесети юли през две хиляди и деветнадесета  година в състав :

 

                                      РАЙОНЕН СЪДИЯ:  СВИЛЕНА ДАВЧЕВА

 

         при съдебен секретар Марияна Семкова. като разгледа докладваното от председателя АНД № 598 по описа за 2019 год., за да се произнесе, взе предвид следното :

Производството е образувано по повод жалба от "Дария 2011" ЕООД, представлявано от Гергана Стоянова Пейчева - Момчилова против Наказателно постановление № 407660-F396157 от 14.01.2019 г., издадено от Началник Отдел "Оперативни дейности" - Бургас, ЦУ на НАП, с което на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 5000 лв. за нарушение на чл. 33, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти, чрез фискални устройства, издадена от МФ, вр.чл.118, ал.4 от ЗДДС.

В с.з. жалбоподателят, редовно призован се представлява от процесуален представител по пълномощие, който поддържа жалбата и пледира обажалваното наказателно постановление да се отмени или евентуално да бъде изменена наложената имуществена санкция.

В с.з. административно - наказващият орган се представлява от юриск. Желева, моли съда да потвърди наказателното постановление или да го измени.

Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото, съдът изведе следната фактическа обстановка:

На 20.07.2018 г. от служители на Централно управление на НАП, Главна дирекция „Финансов контрол”, била извършена проверка със засичане на касовата наличност на търговски обект – кафе аператив на адрес гр. Сливен, бул. "Христо Ботев" № 45, стопанисван от търговско дружество „Дария 2011” ЕООД с управител Гергана Стоянова Пейчева- Момчилова. При проверката била установена положителна разлика от 345.20 лева след разчетена касова наличност от фискалното устройство 40.90 лева и фактическа наличност след извършен опис на паричните средства в касата от 386.10 лева. Разликата от 345.20 лева не била отразена като "служебно въведена сума" във фискалното устройство, което притежавало функциите "служебно въведени" и "служебно изведени" суми. Проверката приключила със съставянето на протокол от същата дата – 20.07.2018 год., в който подробно били изложени констатациите на проверяващите служители. В същия протокол представител или упълномощено лице на дружеството бил поканен за съставяне на АУАН на 24.07.2018 год. На посочената дата, в присъствието на управителя на търговското дружество – жалбоподател, бил съставен за нарушение на чл.33, ал.1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 год. на МФ Акт за установяване на административно нарушение F396157. Въз основа на този акт е издадено и процесното наказателно наказателно постановление.

 Въз основа на така установеното от фактическа страна, съдът изведе следните правни изводи:

Жалбата е допустима, подадена в законния срок от лице, имащо правен интерес от обжалването на НП, а разгледана по същество се явява частично основателна.

Безспорно се установява от събраните по делото писмени и гласни доказателства, че е допуснато констатираното административно нарушение.  При извършената на 20.07.2018 г. проверка е била констатирана положителна разлика в размер на 345.20 лева между паричните средства в касата и дневния оборот от касовия апарат. Тази разлика не е отразена като промяна в касовата наличност чрез операция "служебно въведени" или "служебно изведени" във функциониращо в обекта фискално устройство, а то притежава операции "служебно въведени" и "служебно изведени". Това представлява нарушение на чл.33 от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ. Нарушението на чл. 33, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 год. за регистриране и отчитане на продажби в търговски обекти чрез фискални устройства, издадена от МФ във връзка с чл. 118, ал. 4 от ЗДДС се изразява в констатиране на промяна на касовата наличност (начална сума, въвеждане и извеждане на пари във и извън касата) на фискалното устройство, която не е била регистрирана във фискалното устройство чрез операциите "служебно въведени" или "служебно изведени" суми.

Съдът не констатира нарушения на процедурата, както при съставяне на акта за установяване на административно нарушение, така и при издаване на наказателното постановление. И съставеният акт и издаденото въз основа на него наказателно постановление съдържат всички необходими реквизити по ЗАНН. В акта точно е описано извършеното от жалбоподателя нарушение и обстоятелствата, при които е извършено.

По отношение на размера на наложеното на жалбоподателя наказание съдът констатира, че същото е наложено на основание чл. 185, ал. 2 от ЗДДС. Съгласно цитираната разпоредба извън случаите по ал. 1 на лице, което извърши или допусне извършването на нарушение по чл. 118 или на нормативен акт по неговото прилагане, се налага глоба - за физическите лица, които не са търговци, в размер от 300 до 1000 лв., или имуществена санкция - за юридическите лица и едноличните търговци, в размер от 3000 до 10 000 лв.; както и че когато нарушението не води до неотразяване на приходи, се налагат санкциите по ал. 1. Следователно след като констатираното несъответствие между действителната наличност на паричните средства в касата и наличността по фискално устройство в размер на 345.20 лева, не се дължи на продажба / не са събрани доказателства сочената сумата да е резултат от неотчетени продажби/, с оглед на квалификацията на нарушението по чл. 33, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 год. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства, издадена от МФ, то е следвало да се приложи разпоредбата на чл. 185, ал. 2, изр. 2 от ЗДДС, касаеща именно случаите когато нарушението не води до неотразяване на приходи и да наложи санкцията по ал. 1, а не по чл. 185, ал. 2 от ЗДДС.

         Ето защо съдът намира, че следва да измени обжалваното наказателно постановление, в частта относно основанието за налагане на административното наказание, като го преквалифицира на такова по чл. 185, ал. 2, изр. 2 във вр. чл. 185, ал. 1 от ЗДДС и да намали размера на наложеното административно наказание "Имуществена санкция" от 3000,00 лева на 500,00 лева. Съдът намира, че санкция с така определения размер съответства в пълна степен на тежестта на извършеното нарушение.

 

         С оглед гореизложеното, съдът:

 

Р Е Ш И:

 

ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 407660-F396157 от 14.01.2019 г., издадено от Началник Отдел "Оперативни дейности" - Бургас, ЦУ на НАП, с което на "Дария 2011" ЕООД, ЕИК *********, представлявано от Гергана Стоянова Пейчева - Момчилова за нарушение на чл. 33, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти, чрез фискални устройства, издадена от МФ, вр.чл.118, ал.4 от ЗДДС е наложено административно наказание  "имуществена санкция" в размер на 5000 лв. на основание чл. чл. 185, ал. 2 от ЗДДС, като на основание чл. 185, ал. 2, изр. 2 във вр. чл. 185, ал. 1 от ЗДДС НАМАЛЯВА размера на наложеното административно наказание "Имуществена санкция" от 5000,00 лева /пет хиляди лева/ на 500,00 лева /петстотин лева/.

 

         Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - Сливен в 14 – дневен срок от съобщаването му на страните.

                           

                                                        РАЙОНЕН СЪДИЯ: