Р
Е Ш Е
Н И Е
№ 424
гр. Г. О., 31.03.2020 г.
В И
М Е Т
О Н А
Н А Р
О Д А
Г. РАЙОНЕН СЪД, девети състав в
публичното заседание на тринадесети ноември две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ХРИСТО
ПОПОВ
при секретаря Цветомира Николова, като разгледа
докладваното от съдията АНД № 544 по описа за
Жалба
с правно основание чл. 59 и сл. ЗАНН.
Жалбоподателят
Г.М.Г. обжалва НП № 18-0268-000662/15.05.2018
г. на Началник сектор към ОД МВР - В. Т., РУ Г. О., с което на основание чл. 175
ал. 3 пр. 1 ЗДП му и наложени адм. наказание
„глоба“ в размер на 200,00 лв. и адм.
наказание „лишаване от право да управа МПС“ за срок от 6 месеца за извършено нарушение
на чл. 140, ал. 1 ЗДП.
Г. моли обжалваното от него НП да
бъде отменено като незаконосъобразно, неправилно и нищожно. Твърди, че същото
не отговаря на императивните изисквания на чл. 57, ал.1, т. 5 от ЗАНН. Сочи, че
в него не са описани обстоятелства, при които е извършено нарушението, налице е
обща формулировка, като в конкретния случай формално е преписан закона.
В хода на делото:
Жалбоподателят, редовно призован
не се явява. Явява се неговият защитник – адвокат Н.И. от ВТАК.
Въззиваемата
страна РУ Г. О., редовно призована не се представлява и не заема становище по
наведените основания в жалбата.
В хода на съдебните прения
адвокат Н.И., действащ като защитник на жалбоподателя, помоли съда да уважи
жалбата му. Според защитника в НП е налице противоречие между описаната в
обстоятелствената му част фактическа обстановка и цитираната като нарушена
санкционна норма на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. Адвокат И. уточни, че разпоредбата
на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, съдържа две предложения. Първото е, че по пътищата
за обществено ползване се допускат само МПС, регистрирани с табели, поставени
на определените за това места. Според защитника по делото е безспорно
установено, че жалбоподателят се е движил с табели с регистрационен номер, като
няма данни те да не са били поставени на обозначените за това места. Второто
предложение обхваща случаите на платената пътна мрежа, по която се допускат
само пътни превозни средства, за които са изпълнени задълженията по
установяване на размера и заплащане на пътните такси. Очевидно е било, че тази
втора част на законовата разпоредба не е относима към настоящия случай. Според
защитника тези обстоятелства накърняват правото на защита на Г. и водят до
незаконосъобразност на издаденото НП.
Съдът, след като обсъди събраните
по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено
от фактическа страна следното:
От показанията на свидетеля В.С.И.
е видно, че в качеството си на служител на РУ – Г. О., на 07.05.2018 г., съвместно
с колегата си М.Г.П., са работили на главен път Р. – В. Т.. Били са на разклона
за с. К.. Около 18,00 часа П. е спрял за проверка лек автомобил. Същият е бил с
временни регистрационни табели. В хода на проверката се е установило, че
табелите са с изтекъл срок, за което М.П. е съставил на водача акт по ЗДвП.
Показанията на св. М.Г.П. потвърждават
описаната от свидетеля И. фактическа обстановка по случая.
За установеното и извършено нарушение
от водача Г.М.Г., на 07.05.2018 г. от страна на св. М.П. е бил издаден АУАН №
4999480. Актът е съставен в присъствието на св. В.И. (очевидец на нарушението).
Издаден е за това, че на 07.05.2018 г., около 18, 10 ч. на главен път I –
АУАН бил
предявен на водача за запознаване със съдържанието му и подписан без възражения.
Такива не са постъпили и в срока по чл.
44, ал.1 от ЗАНН.
На основание
съставения акт, на 15.05.2018 г. от
Началника на сектор към ОД МВР В. Т., РУ - Г. О., било издадено атакуваното НП
№ 18-0268-000662, с което на Г.М.Г. с ЕГН: **********, за това, че на
07.05.2018 г., около 18, 10 ч., на ПП I-
От представената справка за
нарушител водач (листи 9, 10 и 11) се установява, че Г.М.Г. многократно е
санкциониран с НП за извършени от него адм. нарушения на правилата за движение
по пътищата.
На лист 27 от материалите на
делото е приложена справка за временно движение на МПС. От същата е видно, че
на 14.02.2018 г. от страна на ОПП – СДВР е било здало разрешително за временно
движение на ПС сериен № *********. Издаден е бил и временен рег. № ***. Това
разрешение е давало право за временно движение на ПС, за което е важало до
16.03.2018 г.
Въз основа на така установените
факти по делото съдът достига до следните правни изводи:
Жалбата е допустима, тъй като е
подадена в законоустановения срок за обжалване. НП е връчено на 28.06.2019 г.,
а жалбата е входирана в РУ – Г. О. на
02.07.2019г. По същество тя се явява неоснователна,
поради следните съображения:
Безспорно се установи в
настоящото производство, въз основа на събраните по делото писмени и гласни
доказателства, че жалбоподателят Г. е осъществил състава на чл.140, ал. 1 ЗДП,
тъй като на 07.05.2018 г., на ПП I –
Републикански път I-5 е
първокласен път от Републиканската пътна мрежа на България с направление север-юг
– от Р. до ГКПП Маказа. Като такъв той е път за „обществено ползване“ по
смисъла на чл. 140, ал.1, изр. 1 от ЗДвП. Съгласно разпоредбата на чл. 140, ал.
1 от ЗДвП по пътищата, отворени за „обществено ползване“, се допускат само
моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с
регистрационен номер, поставени на определените за това места. В ал. 2 от същия
текст е указано, че условията и редът за регистриране, отчет, спиране от
движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване
на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, се
определя с Наредба на министъра на вътрешните работи, съгласувано с министъра
на транспорта, информационните технологии и съобщенията и министъра на
отбраната. Регистрацията на МПС се извършва съобразно нормите на Наредба №I-
45/24.03.2000 г. за регистриране, отчет, пускане в движение и спиране от
движение на моторни превозни средства и ремаркета, теглени от тях и реда за
предоставяне на данни за регистрираните ППС. Законодателят е приел, че преди
изтичане на срока на временните регистрационни табели същите следва да бъдат
сменени с постоянни такива. Временните регистрационни табели не са безсрочни, а
на същите, както и съпътстващите ги документи е указан техния срок на
валидност. С изтичането на указания срок, временните регистрационни табели
стават невалидни, като срочността на правото е отразена в официалния
удостоверяващ правото документ, както и на самите регистрационни табели, което
няма как да не е било ясно на жалбоподателя. Правилно в обжалваното НП е
посочена и съответно относимата санкционна норма, тази по чл. 175, ал. 3, пр. 1
от ЗДвП. Посоченият текст от ЗДвП регламентира вида и размера на санкцията на
водач, който управлява нерегистрирано МПС, за разлика от посочената като
нарушена правна норма на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, която указва задълженията към
водачите във връзка с регистрацията на МПС. В случая, към дата 07.05.2018 г., управляваното
от Г.Г. МПС е било нерегистрирано, тъй като на 16.03.2018 г. е изтекла
валидността на издаденото на 14.02.2018
г. разрешително за временно движение на ПС. Това разрешение е било издадено от
ОПП – СДВР (справка за временно движение на ППС – лист 27).
Настоящият съдебен състав счита,
че случаят не е маловажен, тъй като не се отличава с по-ниска степен на
обществена опасност в сравнение с други деяния от същия вид. Не могат да бъдат
отчетени смекчаващи отговорността на дееца обстоятелства въз основа на които да
се приеме, че извършеното е маловажен случай. От приложената към материалите на
делото справка за нарушител водач (листи 9, 10 и 11) се отчетоха отегчаващи
отговорността на нарушителя обстоятелства, изразяващи се в множество наложени
административни наказания за извършени нарушения по ЗДвП .
В хода на
административнонаказателното производство не са допуснати съществени нарушения
на процесуалните правила, въз основа на които НП № 18-0268-000662/15.05.2018 г.
да бъде отменено на това основание. Спазени са правилата на чл. 40 и сл. ЗАНН
при съставяне на АУАН, както и чл. 57 и сл. ЗАНН при издаване на НП. Компетентността на административнонаказващия
орган да издаде атакуваното НП се установява със Заповед № 8121з-952/20.07.2017
г.(л.7 и 8) и Удостоверение №
366000-10710/19.04.2018 г.(л.12).
Правилно за извършено нарушение
на чл. 140, ал. 1 ЗДП административнонаказващият орган е приложил разпоредбата
на чл. 175, ал. 3 пр. 1 ЗДП и е наложил на жалбоподателя наказание „глоба“ в размер
от 200.00 лв. и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от шест месеца.
Наказанията „глоба“ и „лишаване от право да управлява МПС“ са определени от АНО
в техния минимален размер предвиден в
закона, поради което атакуваното НП не може да бъде изменено досежно размера им.
По тази причина не са налице основания
за изменение на атакуваното НП относно размера на така наложените на Г.Г. адм.
наказания.
По изложените съображения НП №
18-0268-000662/15.05.2018 г. следва да бъде потвърдено като законосъобразно.
Водим от горното, съдът,
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА НП № 18-0268-000662/15.05.2018
г. на Началник сектор към ОДМВР В. Т., РУ Г. О., с която на основание чл. 175,
ал. 3 пр. 1 от ЗДвП на Г.М.Г. с ЕГН: **********,***, е наложено административно
наказание ГЛОБА в размер от 200.00 лв.(двеста лева) и ЛИШАВАНЕ
от право да управлява МПС за срок от ШЕСТ
месеца - за нарушение на чл. 140, ал. 1
от ЗДвП като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Административен съд В. Т., в 14 дневен
срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: