АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН |
|||||||||||
РЕШЕНИЕ № 116 |
|||||||||||
гр.
Видин, 11.07.2023г. |
|||||||||||
В ИМЕТО НА НАРОДА |
|||||||||||
Административен съд – Видин, |
Шести административен състав |
||||||||||
в публично
заседание на |
дванадесети юни |
||||||||||
през две хиляди двадесет и трета година в
състав: |
|||||||||||
Председател: |
Борис Борисов |
||||||||||
при секретаря |
Валерия Шутилова |
и в присъствието |
|||||||||
на прокурора |
|
като разгледа докладваното |
|||||||||
от съдия |
Борисов |
|
|||||||||
Административно дело № |
114 |
по описа за |
2023 |
година |
|||||||
и за да се
произнесе, съобрази следното: |
|||||||||||
Производството е
по реда на чл. 32 от Закона за администрацията. Областен управител
на област – Видин със заповед № РД 25-17 от 05.05.2023г. е оспорил решение № 278
взето с протокол № 50/11.04.2023г. на общински съвет на Община Чупрене. Оспорващият, чрез
процесуалния си представител излага доводи за незаконосъобразност и иска да
бъде отменено решението. Претендира деловодни разноски. Ответникът не
взема становище. Съдът, след като
обсъди представените доказателства, доводите на страните и
законосъобразността на атакувания АА, намира за установено следното: Оспорването е
направено в предвидения законов срок от активно легитимирана страна, поради
което е допустимо. Разгледано по същество, е основателно поради следното: От фактическа
страна, видно от писмените доказателства, е установено, че общински съвет на
Община Чупрене с решение № 278, взето с протокол №50 от 11.04.2023 г. е взел следното решение : На основание чл.21 ал.1 т.б от ЗМСМА, във връзка с чл.
127 ал.1 от Закона за публичните финанси Общинския съвет одобрява
актуализирането на поименния списък за капиталови разходи за 2023 год. на
Община Чупрене, съгласно направеното предложение и делегира права на кмета на
общината да извърши актуализация по бюджета в „местните дейности ”. Въз
основа на фактически установеното, настоящия състав счита, че са основателни
доводите в заповедта. Решението на общинския съвет е взето при неспазване на
разпоредбата на чл. 27, ал. 4 вр. с чл. 21, ал.1, т. 6 ЗМСМА и е върнато за
ново разглеждане от Областния управител. Такова решение се взима с мнозинство
повече от половината от общия брой общински съветници и не е било налице. От
общия брой съветници, който е 11 е следвало да гласуват поне 6, а „за“ са
гласували 5. Това е достатъчно
основание за отмяна на решението. Освен това решението е немотивирано. Посоченото като „Мотиви“ в така приетото решение на общински съвет
Чупрене всъщност представлява разпоредителната част от решението, мотиви не
са посочвани.Такива не могат да се извлекат от останалите документи в
преписката. Мотиви, фактически и
правни основания са задължителни според чл. 59 ал. т. 4 АПК и липсата им също
обуславя незаконосъобразност на акта. Предвид изложеното
съдът счита, че оспореното решение е незаконосъобразно, а заповедта с която е
оспорено е основателна.Предвид изхода на спора следва да бъде уважена
претенцията на оспорващия за
присъждане на деловодни разноски за ю.к. възнаграждение. Воден от горното и на основание чл. 172, ал. 2
АПК, Административен съд Видин Р Е
Ш И: ОТМЕНЯ решение № 278 взето с протокол №
50/11.04.2023г. на общински съвет на Община Чупрене, като незаконосъобразно. ОСЪЖДА Общински
съвет Чупрене да заплати на Областна управа Видин сумата от 100лв. деловодни
разноски. Решението подлежи
на обжалване в 14-дневен срок от съобщението пред ВАС. Съдия: |
|||||||||||