Решение по дело №109/2019 на Районен съд - Поморие

РЕШЕНИЕ

№ 74

гр.Поморие, 01.10.2019 г.

В  ИМЕТО  НА НАРОДА

 

Районен съд – Поморие, наказателна колегия, в открито заседание на седми юни през две хиляди и деветнадесета година в състав:

 

                                                        СЪДИЯ : Димитър Димитров

 

 при участието на секретаря Валентина Атанасова, като разгледа докладваното от районния съдия НАХД № 109 по описа за 2019 г. и за да се произнесе, взе предвид следното :

 

Производството е по реда на чл.59 и сл. ЗАНН и е образувано по жалба Ж.Х.Ж. *** против наказателно постановление (НП) № 02-51/08.04.2019 г. (л.7 от делото), на началник отдел „Рибарство и контрол – Черно море” гр.Бургас към Главна дирекция „Рибарство и контрол” при Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури (ИАРА), със седалище в гр.Бургас, с което на жалбоподателя са наложени административни наказания глоби, както следва: в размер 100 лв., на основание чл.65 от Закона за рибарството и аквакултурите (ЗРА), за извършено нарушение на чл.24, ал.1 от ЗРА и в размер 400 лв., на основание чл.66, ал.3 от ЗРА, за извършено нарушение на чл.24, ал.5 от ЗРА.

Като фактическо описание на нарушенията административнонаказващият орган (АНО) е посочил в обжалваното НП, че на 09.10.2018 г., в 22.30 ч., на брега на язовир Порой, до дигата, жалбоподателят извършва любителски риболов в тъмната част на денонощието с 5 броя въдици с машинки, които са поставени в работно положение във водите на язовира.

На основание чл.90, ал.1 от ЗРА, с НП са отнети посочените в него средства за риболов.

В жалбата се иска от съда да отмени НП, като незаконосъобразно, издадено при нарушение на процесуалния и материалния закон.

Жалбата е допустима.

Същата е подадена от лицето, посочено в НП като нарушител.

НП е връчено на 19.04.2019 г. (л.9-10), а жалбата е подадена на същата дата (л.8), в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН.

В съдебно заседание жалбоподателят не се явява, редовно призован.

АНО в съдебно заседание се представлява от редовно упълномощен (л.21) процесуален представител – юрисконсулт, който пледира обжалваното НП да бъде потвърдено от съда като законосъобразно и правилно.

За да се произнесе по законосъобразността на обжалваното НП, предвид събраните по делото доказателства и относимите законови разпоредби съдът прие следното.

Административнонаказателното производство, по което е издадено обжалваното НП, е започнало със съставянето на акт за установяване на административно нарушение (АУАН) бл.№ В 0008434/10.10.2018 г., съставен от О.К.Р. – главен специалист в  отдел „Рибарство и контрол – Черно море”, като такъв разполагащ с компетентността по чл.91, ал.1 от ЗРА, за съставяне на актове за установяване на нарушенията по този закон, видно от представената по делото заповед № РД09-25/21.01.2014 г. (л.12) на министъра на земеделието и храните. В обстоятелствената част на акта е отразена фактическа обстановка, идентична с тази по издаденото въз основа на него НП. Актът е съставен в присъствието на лицето, посочено в него като нарушител, предявен е на нарушителя и препис от акта му е връчен.

Въз основа на АУАН, от компетентен орган по чл.91, ал.4 ЗРА, началник отдел „Рибарство и контрол – Черно море”, оправомощен от министъра на земеделието и храните  с горепосочената заповед № РД09-25/21.01.2014 г., е издадено обжалваното НП.

Не се установиха от съда, а и не се твърдят от жалбоподателя, допуснати съществени нарушения на процесуалните правила при съставяне на АУАН и при издаване на НП.

Фактическата обстановка по делото е безспорна като цяло и се потвърждава от събраните по делото доказателства, в това число и от показанията на актосъставителя и свидетел О.Р..

На посочената в НП дата и час 09.10.2018 г., в 22.30 ч., контролни органи по чл.54, ал.1 ЗРА, в лицето на служители на отдел „Рибарство и контрол – Черно море”, извършили проверка на рибностопански обект по смисъла на чл.3, ал.1, т.1 от ЗРА, вр.с § 1, т.34 от ДР на Закона за водите – язовир Порой, при която установили, че жалбоподателят извършва любителски риболов в тъмната част на денонощието с 5 броя въдици, без да е уловил риба.

Предвид така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна следното.

Съгласно чл.24, ал.1, т.1 от ЗРА, лицата, упражняващи любителски риболов, са длъжни да използват не повече от 3 броя въдици (пръчки) за риболов с монтирани на тях до две куки (единични или двойни) в изкуствените водни обекти, какъвто безспорно е процесния аз.Порой.

Безспорно се доказа, че на посочените в НП дата и място, жалбоподателят е упражняващи любителски риболов, като е използвал 5 броя въдици (пръчки), с което е осъществил от обективна и субективна страна нарушение на чл.24, ал.1, т.1 ЗРА, за което правилно и законосъобразно с процесното НП е ангажирана отговорността му по чл.65 ЗРА. При определяне на наказанието наказващият орган е взел предвид обстоятелствата по чл. 27, ал.2 от ЗАНН, и е наложил наказанието в минималния размер, предвиден в закона – 100 лв.

На следващо място, безспорно се доказа, че любителският риболов е осъществяван през тъмната част на денонощието – 22.30 ч., е осъществил нарушение на чл.24, ал.5 ЗРА, за което правилно и законосъобразно с процесното НП е ангажирана и отговорността му по чл.66, ал.3 ЗРА и правилно и законосъобразно му е наложено наказание в минималния законовоопределен размер, а именно 400 лв.

Според съда в случая не са налице предпоставките на чл.28 ЗАНН.

Действително при риболова жалбоподателят не е уловил риба, в напреднала възраст е и с ниски доходи, видно от разпореждане от 01.07.2018 г. (л.5), на НОИ – Варна, но тези обстоятелства са отчетени от наказващия орган при определяне на наказанието и същите безспорно са го е мотивирали да наложи наказанията в минимално предвидените размери.

Предвид посочените аргументи съдът прие, че обжалваното наказателно постановление е законосъобразно и правилно и като такова същото следва да се потвърди изцяло.

Мотивиран от изложеното и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН, Районен съд – Поморие

 

Р  Е  Ш  И  :

 

ПОТВЪРЖДАВА наказателното постановление № 02-51/08.04.2019 г., на началник отдел „Рибарство и контрол - Черно море” гр.Бургас, ГД „Рибарство и контрол”  при Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Бургас в 14-дневен срок от съобщението.

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ :