Р Е Ш
Е Н И
Е
гр.Берковица 17.02.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд-Берковица, ІI наказателен състав в публично заседание
на 11.02.2020 година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЮЛИТА
ГЕОРГИЕВА
При секретаря Таня Йорданова и като разгледа докладваното
от съдията Георгиева АНД №394 по описа
за 2019г. на БРС, въз основа на закона и доказателствата и за да се произнесе
взе предвид следното :
Производството е по реда на чл. 59 и
следващите от ЗАНН.
Жалбоподателят С.Ц.Ц. *** и с ЕГН ********** е обжалвал НП № 19 -0243 -000712
от 09.07.2019г на Началник РУП към ОДМВР Монтана , РУ Берковица ,с което за нарушение по чл. 140, ал.
1 от Закон за движението по пътищата (ЗДвП) и на основание чл. 175, ал.
3, пр. 1 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в
размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.
В жалбата се изтъкват доводи ,че не е
извършил вмененото му нарушение , тъй като липсвал субективния елемент от
адиминистративното нарушение , тъй като не бил уведомен и не е знаел,че МПС-то
е със служебно прекратена регистрация.Не оспорва факта ,че е управлявал
процесното МПС , но твърди,че автомобилът е бил с регистрационни номера. Намира,че
наложеното наказание се явява твърде тежко. Моли съда да отмени обжалваното НП.В
съдебно заседание се представлява от упълномощен адвокат- Лора Иванова от
МАК,който поддържа и доразвива доводите,изложени в жалбата и моли НП да бъде
отменено.
Административно наказващият орган
не се явява и не се представлява .
Съдът като прецени събраните по делото
доказателства и наведените в жалбата доводи и съображения и след цялостна служебна
проверка на атакуваното НП, приема за установено следното от фактическа страна:
Жалбата
срещу НП е процесуално допустима, като отговаряща на изискуемите реквизити по
чл.59 – 60 ЗАНН за форма, съдържание, срок и надлежна страна.
От
анализа на събраните по делото доказателства е видно, че било образувано ДП №91/2019г
на РУ Берковица , което е прекратено с постановление от 12.06.2019г. От разпита
на свидетеля Т.Г. се установява ,че на 02.03.2019г били наряд и около 14,30 ч. на
път II-81 на разклона за с.Комарево извършвали проверка и спрели за проверка
жалбоподателя , който управлявал л.а „ Джип Гранд Чероки” и в хода на
проверката установили ,че регистрацията на МПС била прекратена след направена
справка с техническо средство-Таблет,за което бил съставен АУАН.
Видно от представеният по
административната преписка АУАН същия е четлив подписан е от нарушителя и същия
му е връчен , като точно са посочени и нормите на
закона , които са нарушени .
Предвид анализа на доказателствата по безспорен начин се установи,че на 02.03.2019г
около 14,30 ч. на път II-81 на разклона за с.Комарево с посока на движение от
гр.София към гр.Монтана жалбоподателят е управлявал л.а. „ Джип Гранд Чероки с рег.№СВ7301КР, като МПС не е прегистрирано
по надлежния ред , прекратена регистрация по чл.143 ал.15 от ЗДвП на 27.02.2019г , което е нарушение на чл.140
ал.1 от ЗДвП.
При така установената фактическа
обстановка, могат да се направят следните правни изводи:
Административно наказателното производство е строго формален
процес, тъй като чрез него се засягат правата и интересите на физическите и
юридически лица в по-голяма степен. Предвиденият в ЗАНН съдебен контрол върху
издадените от административните органи наказателни постановления е за законосъобразност.
От тази гледна точка съдът не е обвързан нито от твърденията на жалбоподателя,
нито от фактическите констатации в акта или в наказателното постановление (арг.
чл.84 от ЗАНН във вр.с чл.14 ал.2 от НПК и т.7 от Постановление № 10 от 28.09.1973 г. на Пленума на ВС), а е
длъжен служебно да издири обективната истина и приложимия по делото закон. При извършена служебна проверка не се
констатират допуснати съществени нарушения на административно производствените
правила при съставяне на АУАН и издаване на наказателното постановление,
ограничаващи правото на защита на привлеченото към отговорност лице и водещи до
отмяна на наказателното постановление. АУАН е съставен от компетентен орган при
спазване на предвидената в чл. 40 и чл. 43 ЗАНН процедура и съдържа реквизитите
на чл. 42 ЗАНН. Нарушението е установено по несъмнен начин, индивидуализиран е
нарушителят и му е дадена възможност да направи възражение във връзка с
констатираното нарушение, като същият се е подписал ,че няма възражения. Административно наказателното производство е образувано в
срока по чл. 34 от ЗАНН, а наказателното постановление е било издадено в
шестмесечния срок, като същото е съобразено с нормата на чл. 57 от ЗАНН, а при
издаването на административния акт е спазена разпоредбата на чл. 42 от ЗАНН. Вмененото във вина на жалбоподателя нарушение е
индивидуализирано в степен, позволяваща му да разбере в какво е обвинен и срещу
какво да се защитава. Съдът счита, че деянието е описано достатъчно изчерпателно както в АУАН, така и в НП,
поради което и не са допуснати нарушения в тази връзка.
Съгласно
разпоредбата на чл. 140, ал.1 ЗДвП, действала към момента на извършване на
нарушението – по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само
моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с
регистрационен номер, поставени на определените за това места. От своя страна,
разпоредбата на чл. 175, ал.3 ЗДвП предвижда санкция за лице, което управлява
моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред.
Не се спори,
че управляваният от жалбоподателя автомобил
„ Джип Гранд
Чероки с рег.№СВ7301КР безспорно е моторно
превозно средство по смисъла на § 6, т. 11 от ДР на ЗДвП, както и че същият е
бил управляван от жалбоподателя на път,
отворен за обществено ползване (път II-81 на разклона за с.Комарево ). Жалбоподателят не
оспорва и фактът, че автомобилът е закупен от него с договор за
покупко-продажба от 27.12.2018год.В случая приложение намира разпоредбата на
чл. 143, ал.15 ЗДвП съгласно, която – Служебно, с отбелязване в автоматизираната
информационна система, се прекратява регистрацията на регистрирано пътно
превозно средство на собственик, който в двумесечен срок от придобиването не
изпълни задължението си да регистрира превозното средство.
Съдът не споделя доводите на
процесуалния представител на жалбоподателя, че деянието е извършено без вина,
доколкото жалбоподателят не е бил надлежно информиран за прекратяване на
регистрацията. В случая приложение намира разпоредбата на чл. 143, ал.15 ЗДвП
(в сила от 27.12.2017г.), съгласно, която – служебното прекратяване на
регистрацията настъпва автоматично, ако новият собственик не изпълни
задължението си в двумесечен срок да пререгистрира автомобила. Установено е ,че автомобилът е с прекратена регистрация
от дата 27.0.2019г. поради това ,че на 27.12.2018г е служебно променена
регистрацията на МПС , регистриране на договор за покупко продажба
, а на 27.02.2019г е прекратена регистрацията.Прекратяването на регистрацията
настъпва по силата на закона, а не по волята на административен орган, поради
което и не е било необходимо контролните органи да информират Ц. за
прекратяването на регистрацията (законът не им вменява и такова задължение).
Всеки гражданин е длъжен да познава закона, поради което и няма как да се
сподели тезата, че жалбоподателят не е
знаел, че регистрацията на автомобила му ще бъде прекратена, вследствие на
неговото бездействие. В случая крайният срок за пререгистрация на автомобила е
бил 27.02.2019г. и очевидно не е бил спазен от новия собственик, поради което и
правилно регистрацията му е била служебно прекратена, считано от 28.02.2019г. Прекратяването на регистрацията настъпва по
силата на закона, жалбоподателят е получил
автомобила от друго лице и го е управлявал
. В
този смисъл съдът намира, че жалбоподателят е допуснал небрежност, в резултат на което се е стигнало
и до разглежданото нарушение. Управлението на автомобил който
вече е без регистрация, както е било в случая, с оглед проявената от
жалбоподателя небрежност се явява нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП и
жалбоподателят правилно е санкциониран на основание чл. 175, ал.3, пр.1 от ЗДвП. С оглед характера на нарушението и проявената недопустима небрежност и
явно неглижиране на задълженията на водач на автомобил / управление на
автомобил, който в твърде продължителен период бил без регистрация/,
то случаят не може да се приеме за маловажен по смисъла на чл.28 от ЗАНН.
Наложеното наказание е в минималния
законов размер. В тази връзка не беше опровергана
презумптивната доказателствена сила на съставения АУАН по смисъла на чл.189 ,
ал.2 от ЗДвП, напротив – посоченото в акта се потвърждава от събраните по
делото доказателства. Поради всичко гореизложено съдът
намира, че в конкретния случай правилно е била ангажирана административно
наказателната отговорност на жалбоподателя за така вмененото му нарушение.
Правилно на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП, на
жалбоподателя са му наложени наказания по вид и размер, а именно
глоба в минимален размер от 200 лева и лишаване от право да
управлява МПС в мининимално предвидените 6 месеца.Съгласно действащата към
момента на извършването на деянието разпоредба на чл.175 ал.3 от ЗДвП водач,
който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния
ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер, се наказва с
лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12
месеца и с глоба от 200 до 500 лв. С оглед на изложеното съдът намира, че
наказателното постановление е правилно и следва да бъде потвърдено.
Така мотивиран, на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН,
Районен съд-Берковица.
Р Е Ш И
:
Потвърждава Наказателно постановление НП № 19 -0243 -000712 от
09.07.2019г на Началник РУП към ОДМВР Монтана , РУ Берковица ,с което на С.Ц.Ц. *** и с ЕГН ********** за нарушение по чл. 140, ал.
1 от Закон за движението по пътищата (ЗДвП) и на основание чл. 175, ал.
3, пр. 1 от ЗДвП е наложено
административно наказание глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред
Административен съд – Монтана в 14-дневен срок от датата на получаване на
съобщението, че решението е изготвено.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: