О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 76
гр. Велико Търново, 07.09.2023г.
Административен
съд – гр. Велико Търново, първи касационен състав,
в закрито съдебно заседание на седми септември две хиляди двадесет и трета
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ЙОРДАНКА МАТЕВА |
ЧЛЕНОВЕ: |
МАРИЯ ДАНАИЛОВА ЕВТИМ БАНЕВ |
разгледа докладваното от съдия Данаилова частно касационно НАХД №
10255/2023 г. и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 229 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), вр. с чл. 63г ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба,
подадена от „ЧИКО“ ООД, гр. Габрово
против определение
№ 302/02.05.2023 г. по наказателен адм. характер дело № 667/2023 г. по описа на
Районен съд Велико Търново,
с което е прекратено съдебното производство. В касационната жалба се сочи, че
правният интерес от водене на делото е присъждане на заплатеното адвокатско
възнаграждение, разноските сторени, в пряка и непосредствена причинна връзка от
обжалвания ЕФ, който към момента на заплащането на сумата не е бил отменен. Частният жалбоподател моли оспореното определение да бъде отменено като незаконосъобразно.
Касационен състав на Административен съд Велико Търново е
намерил, че така
формулираните твърдения следва да се квалифицират
като искане за постановяване на допълнително решение по чл. 176, ал.
1 АПК, по което следва да се произнесе Районен съд
Велико Търново,
като произнасянето по него е преюдициално по отношение на произнасянето по
касационната жалба, с която е сезиран, поради което ВТАдмС с Определение № 62 от 26.06.2023г.
производството по КНАХД № 10167/2023г. е прекратено и върнато делото на ВТРС за
произнасяне по съдържащото се в касационната жалба искане по чл. 176, ал. 1 АПК.
С Определение № 463 от 19.07.2023г. ВТРС е отхвърлил като
неоснователно искането на „ЧИКО“ ООД, гр. Габрово за допълване на Определение №
302/02.05.2023г. по АНД № 667/2023г. по описа на ВТРС в частта му, с която се
претендира присъждането на разноски. Определението е връчено на ***Д.Ц. на
14.08.2023г. срещу него не е подадена жалба в указания седмодневен срок.
Административен
съд Велико Търново намира частната жалба срещу определение № 302/02.05.2023
г. по наказателен адм. характер дело № 667/2023
г. по описа на Районен съд Велико Търново за допустима,
като подадена в срока по чл. 230 от АПК против подлежащо на оспорване определение съгласно чл. 229, ал.
1, т. 1 от АПК от надлежна страна, имаща правен интерес от
оспорването.
Разгледана по
същество е неоснователна.
Обжалваното с
нея определение е валидно, допустимо и правилно.
Районен съд –
Велико Търново е прекратил производството по делото, образувано по жалба против
Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от
електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за
пътищата№ **********, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“ към МРРБ.
Мотивите на съда за да направи това са, че от съпроводителното писмо към
жалбата и уведомителното писмо до жалбоподателя с изх. №
НТУ/53-00-2913/25.04.2023г. е видно, че обжалвания ЕФ е анулиран на
25.04.2023г.
Правилни са изводите
на районния съд, че при това положение за жалбоподателят липсва правен интерес
от обжалване на вече анулирания електронен фиш. Редът за обжалване на ЕФ е
уреден в разпоредбата на чл. 189ж, ал. 5 от ЗДвП и става по реда на ЗАНН. Жалба
срещу ЕФ се подава в 14-дневен срок от получаването му, а когато е направено
искане по ал. 3 – в 14-дневен срок от съобщаването на отказа за анулиране на
фиша. ЕФ е връчен на 10.04.2023г. В процесния случай, жалбата на „ЧИКО“ ООД, гр. Габрово до ВТРС е входирана в ОПУ – Габрово към АПИ и на
12.04.2023г. и едновременно е сезирал АНО с искане за анулиране на процесния
ЕФ. Не е изчакан срокът за произнасяне от страна на АНО (уведомително писмо на
л. 12 от делото пред ВТРС). Решението за анулиране на процесния ЕФ е от дата 25.04.2023г.,
като жалбоподателят е уведомен за това с писмо, връчено на 03.05.2023г.
Неоснователно е позоваването, че претенцията за разноски обосновава
исканата отмяна на определение № 302/02.05.2023
г., с което делото е прекратено. Разрешаването на въпроса
за дължимостта на разноските може да стане и допълнително (както е в настоящия
случай) и не влияе пряко на правния интерес от оспорване на процесния ЕФ, който
безспорно е анулиран. При прекратяването на делото, страната има право на
разноски, ако с поведението си насрещната страна е дала повод за завеждане на
делото. В случая ответникът не е дал повод за образуване на производство пред
ВТРС, тъй като разпоредбата на чл. 189ж, ал. 5 от ЗДвП гласи, че когато е
направено искане за анулиране, ЕФ подлежи на обжалване по ЗАНН в 14 дневен срок
от съобщаване на отказа за анулиране на ЕФ. Преждевременно „ЧИКО“ ООД, гр.
Габрово е сезирало ВТРС едновременно с искането до органа за анулиране на
процесния ЕФ, без да е изчакал произнасянето от страна на АНО. При анулиран на
25.04.2023г. електронен фиш липсва правен интерес от обжалването му и правилно
ВТРС е прекратил производството с Определение № 302/02.05.2023г., поради което не са налице основания за отмяна на същото като
незаконосъобразно.
Мотивиран така
и на основание чл. 221, ал. 2, изреч. 1, предл. 1 във връзка с чл. 236 от АПК, Административен съд Велико Търново, първи касационен състав,
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ В СИЛА Определение № 302/02.05.2023г.
по наказателен административен
характер
дело № 667/2023 г. по описа на Районен съд Велико Търново.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ : 1.
2.