Решение по дело №479/2019 на Районен съд - Кърджали

Р Е Ш Е Н И Е

Номер

Година

14.06.2019

Град

Кърджали

В ИМЕТО НА НАРОДА

Районен

съд

състав

На

29.05.

Година

2019

В публично заседание и следния състав:

Председател

Здравка Запрянова

Членове

Съдебни заседатели

Секретар

Таня Цинова

Прокурор

като разгледа докладваното от

съдията

АХН

дело номер

479

по описа за

2019

година.

Обжалвано е Наказателно постановление № 18-1300-000856/ 15.08.2018г. издадено от Началник група сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР- Кърджали, с което са наложени наказания както следва: 1. по чл.183 ал.4 т.6 от ЗДвП глоба в размер на 50лв. за нарушение на чл.104а от ЗДвП, 2. по чл.183 ал.5 т.2 от ЗДвП глоба в размер на 100лв. за нарушение на чл.119 ал.1 от ЗДвП и 3. По чл.185 от ЗДвП глоба в размер на 20лв. за нарушение на чл.190 ал.3 от ЗДвП, както и отнемане на 14 точки на основание Наредба № Iз- 2539 на МВР, на И.О.Ш. *** с ЕГН ********** извършени на 31.07.2018г. около 11,15часа в гр.Кърджали.

Недоволен от така наложеното наказание е останал жалбоподателят И.Ш., който обжалва наказателното постановление като неправилно и незаконосъобразно, тъй като е издадено в нарушение на материалния закон и при допуснати съществени нарушения на административно производствените правила. Твърди, че не бил извършил посоченото нарушение досежно говореното по телефон; нарушението по чл.119 ал.1 от ЗДвП било неясно описано, поради което не разбирал за какво бил санкциониран; третото административно нарушение по чл.190 ал.3 от ЗДвП също не било прецизно индивидуализирано от наказващия орган; и трите цитирани за нарушени разпоредби в АУАН не били посочени от кой нормативен акт са. Моли съда да постанови решение, с което да отмени изцяло процесното наказателно постановление като неправилно и незаконосъобразно. В съдебно заседание жалбоподателят не се явява и не се представлява.

Административно наказващият орган редовно призован не се явява и не се представлява. С писмено становище оспорва жалбата като счита същата за неоснователна и моли съда да потвърди наказателното постановление.

Районна прокуратура-Кърджали, редовно призована за съдебното заседание на основание чл.62 от ЗАНН, не се представлява.

Съдът след като прецени събраните по делото гласни и писмени доказателства намира за установено  следното от фактическа страна: На 31.07.2018г. свидетелите Й.Х. и И.Г. били на работа като младши автоконтрольори в сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР- Кърджали от 08.00ч. до 20.00ч. Около 11.15ч. този ден те се движели с патрулен автомобил по ул.Булаир и приближавайки ул.Сан Стефано в гр.Кърджали видели, че срещу тях по ул.Булаир се движи лек автомобил марка „Рено Клио“ с рег.№ СВ0601МК, който предприел маневра завой наляво към ул.Сан Стефано като не пропуснал пешеходци. Те били няколко човека и били стъпили вече на пешеходната пътека. Водачът на автомобила не ги пропуснал да преминат и продължил движението си. Освен това двамата свидетели Й.Х. и И.Г. видели водача на това МПС да говори и по мобилния си телефон по време на движение. Тогава полицейските служители също завили по ул.Сан Стефано след като преминали пешеходците по пешеходната пътека, включили светлинен и звуков сигнал, тръгнали след водача и след няколко метра го спрели. Установили, че лекият автомобил се управлявал от жалбоподателя И.О.Ш.. Там на место на последния му била извършена проверка на документите, както и била извършена справка в Информационната програма на МВР, при която установили, че водачът Ш. имал незаплатени наложени глоби по Закона за движението по пътищата. Поради това свидетелят Й.Х. му съставил Акт за установяване на административно нарушение № 856 бл.№ 052835 от 31.07.2018г. по чл.104а, чл.119 ал.1 и чл.190 ал.3, който бил подписан от нарушителя с възражения. На тази база било издадено и обжалваното наказателно постановление.

На 31.07.2018г. жалбоподателят И.Ш. заплатил общо 60лв. по сметка на ОДМВР- Кърджали по фиш серия М № 429593 от 17.05.2016г. и по фиш серия С № 937812 от 22.12.2016г.

Тази безспорна фактология бе установена от събраните по делото гласни доказателства дадени от Й.Х. и И.Г., както и писмените- Акт за установяване на административно нарушение № 856 бл.№ 052835 от 31.07.2018г., чиято презумтивна доказателствена сила не бе оборена с нито едно доказателство по делото, Справка за нарушител/ водач, Писмо рег.№ 130000- 5145/ 22.05.2019г издадено от ОДМВР- Кърджали и 2 броя Вносни бележки от 31.07.2018г.

От правна страна съдът установи следното: Жалбата е процесуално допустима, тъй като същата е подадена в законоустановеният 7- дневен срок чрез съда до административно- наказващия орган на 10.09.2018г., а видно от обжалваното наказателно постановление то е било връчено лично на жалбоподателя на 03.09.2018г.

По т.1 от наказателното постановление: Нарушеният текст на чл.104А от ЗДвП забранява на водача на МПС да използва мобилен телефон по време на управление на превозното средство, освен при наличие на устройство позволяващо ползването на телефона без участие на ръцете му. Безспорно по делото се установи, че това нарушение е извършено от жалбоподателя, поради което правилно наказващият орган го е подвел под състава на чл.183 ал.4 т.6 от ЗДвП и му е наложил наказание в единствено възможния размер- глоба от 50лв. Правилно наказващият орган е отнел и 6 контролни точки на основание чл.183 ал.4 т.6 от ЗДвП вр.чл.6 ал.1 т.9 от Наредба № Із- 2539 от 17.12.2012г. на МВР. Поради това в тази част следва наказателното постановление да бъде потвърдено.

По т.2 от наказателното постановление: Нарушеният текст на чл.119 ал.1 от Закона за движение по пътищата вменява задължение на водач на нерелсово пътно превозно средство да пропусне стъпилите на пешеходната пътека или преминаващите по нея пешеходци като намали скоростта или спре. А чл.183 ал.5 т.2 от същия закон казва, че се наказва се с глоба 100 лв. водач, който не осигури предимство, когато преминава през пешеходна пътека. От събраните по делото доказателства безспорно се установява, че жалбоподателят Ш. от обективна и субективна страна е осъществил вмененото му административно нарушение. Освен това наказващият орган е наложил наказание в единствено възможния предвиден размер от 100лв. Правилно са му отнети и 8 контролни точки на основание чл.183 ал.5 т.2 от ЗДвП вр.чл.6 ал.1 т.14 от Наредба № Із- 2539 от 17.12.2012г. на МВР. Поради това и в тази част следва наказателното постановление да бъде потвърдено

По т.3 от наказателното постановление: Нарушеният текст на чл.190 ал.3 от ЗДвП разпорежда, че наложеното наказание „глоба“ се заплаща в едномесечен срок от влизането в сила на наказателното постановление, електронен фиш или съдебното решение или определение на съда при обжалване. Но както в акта, така и в наказателното постановление не са посочени кои глоба, в какъв размер, на какво основание и в какъв срок не са платени. Тези факти са минимума, който следва да присъства при описване на нарушението, за да знае жалбоподателя срещу какво да се защитава. Освен това и за съда не е ясна волята на наказващия орган, за да провери правилността на ангажирането на административно наказателната отговорност на нарушителя И.О.Ш., тъй като на последния са налагани през годините множество наказания, част от които са плащани през различен период от време. Това нарушение на процесуалния закон води до отмяна на обжалваното наказателно постановление в тази му част.

Съдът при извършената служебна проверка не констатира да са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила или на материалния закон в хода на административнонаказателното производство. Актът за установяване на административно нарушение и обжалваното наказателно постановление са съставени правилно и законосъобразно, от компетентен орган, съдържат необходимите реквизити по чл.42 и чл.57 от ЗАНН. Нарушенията са пълно описани с всички относими към конкретния състав признаци, посочени са времето, мястото и обстоятелствата, при които е било извършено, както и доказателствата, които го подкрепят. От изложените в акта и наказателното постановление факти става ясно какво деяние е осъществено от жалбоподателя, кога е извършено и каква е неговата правна квалификация, като не е налице съществено нарушение на процесуалните правила, което да ограничава правото на защита на нарушителя и да опорочава атакуваният акт до степен, налагаща отмяната му. Даденото описание на констатираните нарушения и установената по делото фактическа обстановка съответстват на посочените като нарушени правни норми, както и на санкционните такива.

Настоящата инстанция не споделя доводите за отмяна изложени в жалбата поради следните съображения: безспорно се установи, че двете нарушения по чл.104а от ЗДвП и по чл.119 ал.1 от ЗДвП са извършени виновно и са описани в наказателното постановление съгласно законовите изисквания. Вярно е, че в акта за установяване на административно нарушение не е посочен самото наименование на нарушения нормативен акт, но тази нередовност е изправена в наказателното постановление, поради което съгласно чл.53 ал.2 от ЗАНН порокът е саниран. Ето защо, Съдът

 

               Р Е Ш И:

 

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 18-1300-000856/ 15.08.2018г. издадено от Началник група сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР- Кърджали, с което са наложени наказания както следва: по чл.183 ал.4 т.6 от ЗДвП глоба в размер на 50лв. за нарушение на чл.104а от ЗДвП и по чл.183 ал.5 т.2 от ЗДвП глоба в размер на 100лв. за нарушение на чл.119 ал.1 от ЗДвП, както и отнемане на 14 точки на основание Наредба № Iз- 2539 на МВР, на И.О.Ш. *** с ЕГН ********** извършени на 31.07.2018г. около 11,15часа в гр.Кърджали, като правилно и законосъобразно.

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 18-1300-000856/ 15.08.2018г. издадено от Началник група сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР- Кърджали, с което е наложено наказание по чл.185 от ЗДвП глоба в размер на 20лв. за нарушение на чл.190 ал.3 от ЗДвП, на И.О.Ш. *** с ЕГН ********** извършено на 31.07.2018г. около 11,15часа в гр.Кърджали, като незаконосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр.Кърджали по реда на глава 12 от АПК, в 14 дневен срок от съобщението му на страните, че е изготвено.                               

 

 

                                                                              Районен съдия: