РЕШЕНИЕ
№
гр.Русе, 17.07.2020 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен
съд – Русе, в публично заседание на седемнадесети
юни през две хиляди и двадесета година, в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ИНА РАЙЧЕВА |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
ЕЛИЦА ДИМИТРОВА |
|
|
ИВАЙЛО ЙОСИФОВ |
при
секретаря НАТАЛИЯ ГЕОРГИЕВА и с участието на
прокурора ГЕОРГИ МАНОЛОВ като
разгледа докладваното от съдия РАЙЧЕВА
КАН дело № 154
по описа за 2020 год., за да се
произнесе, съобрази следното:
Производството е по чл. 63, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН във вр. с
чл. 208 и сл. от АПК.
Постъпила е касационна жалба от пълномощник
на наказващия орган – началник на сектор „пътна полиция“ при ОД на МВР-Русе против
решение №79 от 20.01.2020 на Районен съд-Русе по а.н.д.№1291 по описа за 2019
г., с което е отменено наказателно постановление (НП) №19-1085-001532 от 06.06.2019
г. С това постановление са наложени две административни наказания “глоба” в
размер от 20 и от 10 лв. на В.В.П. за
извършени нарушения по чл.20, ал.1 и по чл.100, ал.1, т.1 ЗДвП. С касационната жалба са наведени доводи за неправилност
на съдебното решение поради неправилно приложение на закона и допуснати
съществени процесуални нарушения. Сочат се съображения по наведените
оплаквания. Претендира се отмяна на въззивното решение и вместо него да бъде
постановено друго, с което да се потвърди наказателното постановление. Претендира
присъждане на деловодни разноски.
Ответникът по жалбата в писмено
възражение по касационната жалба, изразява становище за обоснованост и
правилност на атакуваното съдебно решение, като сочи съображения за това.
Искането е да бъде оставен в сила акта на РРС.
Представителят на Окръжна прокуратура -
Русе дава заключение за неоснователност на жалбата и счита, че въззивното
решение следва да бъде потвърдено като правилно, тъй като доказателствата по
делото ясно сочат, че неправилно е посочено мястото на извършване на
нарушението.
Съдът, като обсъди наведените в жалбата
касационни основания, доводите на страните, събраните по делото доказателства и
обявеният от съда за общоизвестен факт за местоположението на административен
адрес Русе, бул.“Родина“ №80 и като
извърши служебна проверка по чл. 218, ал. 2 АПК, приема за установено следното:
Жалбата е процесуално допустима – подадена е в срок, от надлежна страна, оспорва
невлязъл в сила съдебен акт на районен съд, постановен в производството по
Глава трета Раздел V на ЗАНН и подлежи на разглеждане.
По същество жалбата е неоснователна.
Русенският районен съд е бил сезиран
с жалба срещу НП №19-1085-002549 от 26.09.2019 г. на началник сектор „Пътна
полиция“ при ОД на МВР-Русе, с което на касационния жалбоподател били наложени две
административни наказания – “глоба” в размер на 20 лв. и на 10 лв. за това, че
на 23.05.2019 г. около 10.20 часа управлявал газокар и поради липса на контрол
върху превозното средство, блъска паркирал лек автомобил, както и не носи
контролния талон от свидетелството за управление. Повдигнати са обвинения за
извършени две нарушения на задължения по Закона за движението по пътищата, за
които са наложени и двете наказания. За място на извършване на нарушението е
посочен адрес гр.Русе, бул. „Родина“ №80. За да отмени оспореното наказателно
постановление, въззивната инстанция излага съображения и по двата пункта на
постановлението. По отношение на първото нарушение съдът приема, че не е
изяснена фактическата обстановка, което е имало за последица неправилно
приложение на материалния закон. За второто нарушение е обсъдена относимата за
специална уредба за придобиване и притежаване на правоспособност в работата с
електрокари и мотокари в предприятията, както и въведените от ЗДвП задължения за
притежаване на правоспособност при управление на такъв вид ППС по пътищата на
страната. Съдът приема, че в случая са неприложими цитираната като нарушена
разпоредба от закона, както и санкционната норма. При тези съображения,
въззивната инстанция е отменила изцяло обжалваното пред нея НП като
незаконосъобразен акт.
Оспореното по касационен ред решение
е правилно.
Административният съд напълно споделя
фактическите и правни изводи в обжалвания съдебен акт.
Действително, доказателствата по
делото в т.ч. свидетелски показания, преценени в тяхната съвкупност, а и
общоизвестният факт за местоположението на административния адрес гр.Русе, бул. „Родина“ №80, не сочат
безспорност на обстоятелството, че нарушенията са извършени при управление на
ППС на път, отворен за обществено ползване. Налични са данни, че инцидентът
може да е възникнал на територията на предприятие и то неразположено на бул.
„Родина“. Тези факти са основание да се приеме изключение на задължението да се
носи контролен талон от свидетелство за управление. Обоснован е и изводът на
районния съд за неизяснена фактическа обстановка по отношение на пункт 1 от НП
във връзка с механизма за настъпване на ПТП – дали в резултата на липса на
контрол върху превозното средство или нарушена видимост от транспортираните
предмети.
Предвид гореизразеното от настоящия
състав становище относно постановените фактически и правни изводи на районния
съд, на основание чл.221, ал.2, изр.2 АПК, касационната инстанция препраща към
мотивите в обжалвания съдебен акт, като не е необходимо преповтарянето им.
Решението на въззивната инстанция за отмяна
на НП като валидно, допустимо и правилно следва да бъде оставено в сила, тъй
като при направената служебна проверка, разписана с нормата на чл.218, ал.2 АПК, ред визиран с чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН, не се установява наличието на пороци
в него, съставляващи касационни основания за отмяната му.
По изложените
съображения, съдът
Р Е
Ш И:
ОСТАВЯ
в сила Решение №79
от 20.01.2020 на Районен съд-Русе, постановено по а.н.д.№1291 по описа за 2019
г., с което е отменено Наказателно постановление(НП) №19-1085-001532 от
06.06.2019 г. на началник сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР-Русе за налагане
на две административни наказания – “глоба” на В.В.П..
Решението не подлежи на обжалване и на
протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.