ОПРЕДЕЛЕНИЕ №
гр. Ловеч, 27.09.2019 година
ЛОВЕШКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, четвърти административен състав в закрито заседание на двадесет и
седми септември две хиляди и деветнадесета година, с
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТРИНА ПАВЛОВА
като съобрази представените по адм.д. № 441 по описа за 2019 год. на Ловешкия административен съд жалба и доказателства, и на основание данните по делото и закона, установи следното:
В Административен съд Ловеч е
постъпила жалба от С.Б.Б. с ЕГН: **********, понастоящем изтърпяващ
наказание лишаване от свобода в ЗОЗТ „Атлант” – Троян, срещу Заповед №
231/14.01.2018 г. на Началника на Затвора – Ловеч, с искане съдът да обяви
същата за нищожна.
Настоящият
състав, след като се запозна с жалбата и материалите по делото, вкл. със
становището в съпроводителното писмо за недопустимост на жалбата, с доводи че е
произнесено от съда определение от 25.04.2019г. по адм.д. №143/2019г. на АдмС,
с което е оставена без разглеждане жалба на л.св.Б. срещу Заповед №231 от
14.01.2018г. на началника на затвора Ловеч, счита че е налице основание за
отвод.
След извършена служебна справка в деловодната система на АдмСЛ, се
установи, че настоящият състав вече се е произнесъл по жалба на лишения от
свобода С.Б.Б. срещу същата заповед, със същото искане, между същите страни по
образуваното адм.д. №143/2019г. на АдмСЛ, приключило с влязло в сила
определение.
Така по посоченото адм.д. №143/2019г. на АдмСЛ настоящият съдия
докладчик, след извършена преценка на събраните доказателства, становищата на
страните и приложимия закон е приел, че депозираната жалба е процесуално
недопустима за разглеждане поради липса на годен за оспорване административен
акт и правен интерес от търсената правна защита - чл.159 т.1 и т.4 от АПК.
Формирал е извод, че обжалваната заповед не носи белезите на индивидуален
административен акт по смисъла на чл. 21 АПК и затова не подлежи на контрол за
законосъобразност по административен и съдебен ред, че е издадена в изпълнение на разпоредбите
в нормативните актове, регламентиращи дейността на затворническата
администрация по изпълнение на наказанието лишаване от свобода и по същността
си представлява вътрешнослужебен акт по осъществяване организацията на
настаняване в местата за лишаване от свобода, в изпълнение законовите
изисквания на разпоредбите на чл.26 ал.2 и ал.3 от ППЗИНЗС по Раздел втори от
ППЗИНЗС, послужили като правно основание за издаването й.
Приел е, че л.св. Б. няма правен интерес, който следва да е правомерен,
личен и обоснован с конкретно твърдяно, настъпило или предстоящо засягане на
права или законни интереси, каквото в случая няма. При това е счел жалбата за
процесуално недопустима и прекратил производството по делото. Предвид
предходното произнасяне на настоящият съдия-докладчик по жалбата на л.св. Б.
срещу Заповед №231 от 14.01.2018г. на началника на затвора Ловеч, предмет на
съдебен контрол по настоящото дело и формираното становище по нея, приема че
следва да се отведе, за да не възникне съмнение за предубеденост и
безпристрастност.
Изискването
на закона е решението да бъде постановено само от лица, които са освободени от
всякакви възможни външни въздействия или пристрастия. Ако по какъвто и да е
начин се обективира съмнение за предубеденост или пристрастие, съдията не само
е длъжен да приеме в този случай направено искане за отвод, но и сам, по свой
почин, да се отведе от разглеждане на делото, за да не постави под съмнение
обективността на своя акт, с който решава въпросите по повдигнатия пред него
спор. По тези съображения съдията - докладчик намира, че в интерес на
правосъдието е необходимо да се отстрани от разглеждане на делото, за да се
гарантира справедливото и безпристрастно решаване на спора и да няма съмнения в
неговата обективност при разглеждане и решаване на делото.
В този смисъл се обективират обстоятелства по чл.22 ал.1 т.6 от ГПК и е
налице основание за отстраняване по реда на чл.22 ал.2 от ГПК във вр. с чл.144
от АПК на съдия Димитрина Павлова от участие в производството по адм. дело №
441/2019 г. по описа на АдмС Ловеч.
Воден от
горните мотиви, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОТСТРАНЯВА се от участие в производството по
адм.д. № 441 по описа за 2019 година на Административен съд Ловеч, съдия
Димитрина Павлова.
ДА СЕ ДОКЛАДВА делото на Председателя на Административен съд Ловеч.
Определението не подлежи на обжалване.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: