Разпореждане по дело №134/2024 на Административен съд - Габрово

Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 205, ал. 5 от Закона за предучилищното и училищно образование /ЗПУО/.

Делото е образувано по жалба, вх. СДА-01-861/ 28.03.2024 г., подадена от М. А. Д. от [населено място], в качеството ѝ на родител на Е. Х. М. – ученичка в IVб клас на ОУ „Неофит Рилски“ – [населено място]. Жалбоподателката твърди, че ръководството на училището прилага системен психически тормоз върху детето чрез прехвърляне на отговорност и вменяване на вина. Счита, че е налице непозволено увреждане чрез склоняване към самонараняване, тенденциозно използване и изопачаване на факти. Към съда е отправено искане да се разгледа законосъобразността по провеждане на процедурата „Налагане на наказание – забележка на ученик“. С цел създаване и гарантиране на здравословна и позитивна учебна среда, жалбоподателката иска изясняване на обстоятелствата, при които на 13.03.2024 г. е била проведена среща между нея и представители на училището, както и тези по издаване на заповед № УЧ-01-606/13.03.2024 г. от директора на основното училище. За резултатите от извършената проверка М. Д. моли да бъде уведомена по посочен от нея телефон и електронна поща.

С цитираната заповед на основание чл. 203, ал. 1 във връзка с чл. 199, ал. 1, т. 1 от ЗПУО директорът на ОУ „Неофит Рилски“ е наложила санкция „забележка“ на Е. М. – ученичка в IVб клас. Съгласно чл. 203, ал. 1 от ЗПУО санкцията „забележка“ се налага със заповед на директора по мотивирано писмено предложение на класния ръководител, а в разпоредбата на чл. 205, ал. 5 е предвидена възможност за обжалването ѝ при условията и по реда на АПК.

След като се запозна с материалите по делото и при извършена проверка за редовност на жалбата по чл. 158, ал. 1 от АПК, съдът констатира следните нередовности:

1. Жалбата не отговаря на законовите изисквания по чл. 151, т. 3 от АПК – не е представен документ, удостоверяващ заплащането на държавна такса, определена съгласно т. 2б, б. „а“ от Тарифа № 1 към Закона за държавните такси в размер на 10.00 /десет/ лева.
2. Жалбата не съответства на изискванията за съдържание по чл. 150, ал. 1, а именно: означение на обжалвания административен акт /т. 5/; указание в какво се състои незаконосъобразността на акта /т. 6/ и в какво се състои искането /т. 7/. От изложението не става ясно дали се оспорва административен акт или действия на училищното ръководство, редът за разглеждане на които е различен. Предвид това съдът счита, че не е конкретизиран предметът на оспорване. Неконкретни и несъответни на правомощията на съда са и посочените искания, доколкото видно от текста на жалбата М. Д. моли да се извърши проверка на изложените обстоятелства, за резултатите от която желае да бъде уведомена по посочен от нея телефон и електронна поща. Така формулирани, същите не съответстват на правомощията на съда при решаване на административноправен спор. Жалбата не съдържа конкретно искане към съда съобразно компетентността му по АПК.
3. Адресат на приложената заповед № УЧ-01-606/13.03.2024 г. е Е. Х.. Мазнева – ученичка в IVб клас на ОУ „Неофит Рилски“ – [населено място], към която са насочени и описаните в жалбата действия. Към датата на издаване на санкциониращия акт и към настоящия момент тя е малолетна, поради което по делото може да бъде представлявана от законен представител. В случая, не са представени доказателства, че М. А. Д. е родител на малолетната Е. Х. М., което е свързано с извършване на преценка от съда дали същата е законен представител, респ. дали може да извършва процесуални действия от нейно име.

С оглед гореизложеното, жалбата следва да бъде оставена без движение, като на жалбоподателката бъде съобщено за посочените по т. 1-3 нередовности с указания за отстраняването им в 7-дневен срок от съобщението.

4. Жалбата е депозирана директно в Административен съд – Габрово, което е попречило на административния орган да изпълни задълженията си по чл. 152, ал. 2 от АПК да представи заверено копие от образуваната административна преписка.

Поради това, въпреки че жалбата се оставя без движение, с цел процесуална икономия препис от нея следва да се изпрати на директора на ОУ „Неофит Рилски“ – [населено място] със съответните указания.

Водим от горното и на основание чл. 158, ал. 1 във вр. с чл. 151, т. 3 и чл. 150, ал. 1, т.5-7, и чл. 152, ал. 4 от АПК, съдът

РАЗПОРЕДИ:

ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ жалба, подадена от М. А. Д. от [населено място], заведена в Административен съд – Габрово с вх. СДА-01-861/ 28.03.2024 г.

УКАЗВА на жалбоподателката в 7-дневен срок от съобщаването да внесе дължимата държавна такса по сметка на Административен съд – Габрово в размер на 10.00 /десет/ лв. и в същия срок представи или изпрати екземпляр от вносния документ в съда по номера на делото.

УКАЗВА на жалбоподателката в 7-дневен срок от съобщаването в писмена молба, с препис за ответната страна, конкретно да заяви дали обжалва по съдебен ред заповед № УЧ-01-606/13.03.2024 г., издадена от директор на ОУ „Неофит Рилски“ – [населено място], с която на Е. М. е наложена санкция „забележка“.

УКАЗВА на жалбоподателката М. А. Д. в 7-дневен срок от съобщаването да представи надлежно заверени писмени доказателства, от които да е видно, че е родител на Е. Х. М..

При неизпълнение на което и да е от посочените указания за отстраняване на констатирани нередовности в предоставения срок, жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а производството по делото ще бъде прекратено.

ЗАДЪЛАВА насрещната страна – директор на ОУ „Неофит Рилски“ – [населено място] в 3-дневен срок от получаване на съобщението да изпрати надлежно заверено копие на преписката по издаване на заповед № УЧ-01-606/ 13.03.2024 г.

УКАЗВА на насрещната страна – директор на ОУ „Неофит Рилски“ – [населено място], че в в 14-дневен срок може да представи писмен отговор и да посочи доказателства. Писмените доказателства, с които страната разполага, се прилагат към отговора.

На основание чл. 138 от АПК препис от настоящото разпореждане да се изпрати ведно със съобщението на жалбоподателката по посочения в жалбата адрес.

На основание чл. 138 от АПК препис от настоящото разпореждане и препис от жалбата, ведно с приложенията към нея, да се изпратят ведно със съобщението на директора на ОУ „Неофит Рилски“ – [населено място] .

Разпореждането не подлежи на обжалване.