Решение по дело №552/2019 на Районен съд - Кюстендил

Р    Е    Ш    Е     Н     И     Е

 

гр.Кюстендил, 20.05.2019г.

 В    И М Е Т О   Н А    Н А Р О Д А

Кюстендилският районен съд, в открито съдебно заседание на девети май две хиляди и деветнадесета година, в състав :

                                                          Районен съдия : Николай Николов             

при секретаря  Валентина Спирова,

като разгледа докладваното от съдията АНД №552 по описа на съда за 2019г., за да се произнесе, взе предвид:

 

 

 

 

 

Делото е образувано по жалба от П.Д.Б., ЕГН ********** *** против наказателно постановление №19-1139-000194 от 18.02.2019г., издадено от началник група към сектор “ПП” при ОДМВР -гр.Кюстендил, с което на жалбоподателя на основание чл.185 ЗДвП е наложено административно наказание - “глоба” в размер на 20 лева. Претендира се отмяна на атакуваното постановление с довод за допуснати съществени процесуални нарушения, а по същество, че не е извършено посоченото нарушение.

АНО не е взел участие в производството.

Районен съд-гр.Кюстендил, след като се запозна с доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в тяхната съвкупност, намери за установено следното:

На 13.02.2019г. около 11:30ч. жалбоподателят управлявал собствения си лек автомобил Мерцедес с рег.№*** по ПП І-6 в посока от с.Цървеняно към с.Ябълково. При комплекс „Струма петрол“ бил спрян за проверка от полицейските служители – А. и св.Г.. Установили, че водачът имал наложени наказания „глоба“, които не е незаплатил в едномесечен срок (ел.фишове №№ К/1157907 – 13-7.2015г., връчен на 22.10.2018г.; К/1950363-23.02.2018г.; К/2022775-18.04.2018г.; К/2024997-19.04.2018г. и К/2046787-03.05.2018г.).

Съставен бил АУАН срещу жалбоподателя на същата дата, в който са отразени посочените констатации. Прието било, че е нарушена разпоредбата на чл.190, ал.3 ЗДвП. Актът е предявен и връчен по надлежния ред. Жалбоподателят вписал възраженията в акта. Допълнително на 18.02.2019г. е депозирал възражения, с които е удостоверил, че е заплатил наложените глоби.

Въз основа на акта е издадено атакуваното НП. В него са възпроизведени констатациите по акта и е наложена посочената санкция.

Горната фактическа обстановка се установява от документите, съдържащи се в приетата от съда административнонаказателна преписка и показанията на посочения свидетел.

В събрания доказателствен материал няма противоречия, които следва да се обсъждат.

Приемайки, че АУАН е редовно съставен и предвид разпоредбата на чл.189, ал.2 ЗДвП, съдът зачете неговата доказателствена сила, доколкото по делото не се събраха доказателства за противното.

Жалбата е процесуално допустима, като подадена в срок, срещу подлежащ на атакуване акт и от лице, което има право на такава.

Разгледана по същество, жалбата е основателна, по следните съображения:

В хода на административнонаказателното производство са допуснати съществени нарушения на процесуални правила, обосноваващи отмяната на атакуваното НП. Това е така, защото:

АУАН е съставен и връчен на 13.02.2019г. Съгласно разпоредбата на чл.44, ал.1 ЗАНН, освен възраженията при съставяне на акта в 3-дневен срок от подписването му, нарушителят може да направи и писмени възражения по него. Посочената разпоредба е императивна и е предвидена с цел осигуряване на възможност на нарушителя да упражни правото си на предварителна защита срещу направените в акта констатации, а именно - да оспори установената фактическа обстановка и/или да представи нови доказателства. В случая, НП е издадено на 18.02.2019г., т.е. преди изтичане на тридневния срок за писмени възражения срещу акта. Доколкото последният ден на срока е бил неприсъствен (16.02.2018г. – събота), то той е изтекъл в първия следващ присъствен ден – 18.02.2019г., когато е издадено процесното НП. Последното е сторено при липса на предпоставки за приложение на чл.44, ал.4 ЗАНН. С оглед на това, АНО е ограничил правото на защита на нарушителя, като го е лишил от обективната възможност да упражни правото си по чл.44, ал.1 ЗАНН.

По същество следва да се посочени следното:

Категорично се установиха обстоятелствата, свързани с установяване и документиране на нарушението.

Не е спорно, че на жалбоподателят са били наложени административни наказания с посочените 4 бр. електронни фишове, които той не е бил заплатил в едномесечния срок по чл.190, ал.3 ЗДвП. Това е сторено едва след съставения му АУАН.

При така установената фактическа обстановка, съдът прие, че при посочените в наказателното постановление условия на време, място и обстановка, жалбоподателят е извършил виновно нарушението, квалифицирано по чл.185 във вр. с чл.190, ал.3 ЗДвП, а именно: управлявал е процесното МПС с наложено наказание глоба, незаплатена в срока за доброволно заплащане.

При така извършеното нарушение, АНО правилно е приложил материалния закон, като е наложил санкцията, предвидена за конкретното нарушение - „глоба“ в размер на 20 лева, чийто размер е абсолютно определен.

Липсват материалноправните предпоставки за приложение на чл.28 ЗАНН.

Въпреки горното, поради опорочаване процедурата по издаване на процесното НП, същото следва да се отмени.

Воден от горното, съдът

 

Р  Е  Ш  И :

 

ОТМЕНЯ наказателно постановление №19-1139-000194 от 18.02.2019г., издадено от началник група към сектор “ПП” при ОДМВР -гр.Кюстендил, с което на П.Д.Б., ЕГН ********** *** на основание чл.185 ЗДвП е наложено административно наказание - “глоба” в размер на 20 лева.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд-гр.Кюстендил в 14-дневен срок от съобщаването му.

 

Районен съдия: