Р Е Ш
Е Н И
Е
гр.Кюстендил, 20.05.2019г.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Кюстендилският районен съд, в открито съдебно заседание
на девети май две хиляди и деветнадесета година, в състав :
Районен съдия :
Николай Николов
при секретаря Валентина Спирова,
като разгледа
докладваното от съдията АНД №552 по описа на съда за 2019г., за да се
произнесе, взе предвид:
Делото е образувано по жалба от П.Д.Б., ЕГН **********
***
против наказателно постановление №19-1139-000194 от 18.02.2019г., издадено от
началник група към сектор “ПП” при ОДМВР -гр.Кюстендил, с което на
жалбоподателя на основание чл.185 ЗДвП е наложено административно наказание -
“глоба” в размер на 20 лева. Претендира се отмяна на атакуваното постановление
с довод за допуснати съществени процесуални нарушения, а по същество, че не е
извършено посоченото нарушение.
АНО не е взел участие в
производството.
Районен съд-гр.Кюстендил,
след като се запозна с доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в
тяхната съвкупност, намери за установено следното:
На 13.02.2019г. около 11:30ч. жалбоподателят управлявал собствения си лек
автомобил Мерцедес с рег.№*** по ПП І-6 в посока от
с.Цървеняно към с.Ябълково. При комплекс „Струма петрол“ бил спрян за проверка
от полицейските служители – А. и св.Г.. Установили, че водачът имал наложени
наказания „глоба“, които не е незаплатил в едномесечен срок (ел.фишове №№
К/1157907 – 13-7.2015г., връчен на 22.10.2018г.; К/1950363-23.02.2018г.;
К/2022775-18.04.2018г.; К/2024997-19.04.2018г. и К/2046787-03.05.2018г.).
Съставен бил АУАН срещу жалбоподателя на същата дата, в който са отразени
посочените констатации. Прието било, че е нарушена разпоредбата на чл.190, ал.3 ЗДвП. Актът е предявен и връчен по надлежния ред. Жалбоподателят вписал
възраженията в акта. Допълнително на 18.02.2019г. е депозирал възражения, с
които е удостоверил, че е заплатил наложените глоби.
Въз основа на акта е издадено атакуваното НП. В него са възпроизведени
констатациите по акта и е наложена посочената санкция.
Горната фактическа обстановка се установява от документите, съдържащи се в
приетата от съда административнонаказателна преписка и показанията на посочения
свидетел.
В събрания доказателствен
материал няма противоречия, които следва да се обсъждат.
Приемайки, че АУАН е редовно съставен и предвид
разпоредбата на чл.189, ал.2 ЗДвП, съдът зачете неговата доказателствена сила,
доколкото по делото не се събраха доказателства за противното.
Жалбата е процесуално
допустима, като подадена в срок, срещу подлежащ на атакуване акт и от лице,
което има право на такава.
Разгледана по същество,
жалбата е основателна, по следните съображения:
В хода на
административнонаказателното производство са допуснати съществени нарушения на
процесуални правила, обосноваващи отмяната на атакуваното НП. Това е така,
защото:
АУАН е съставен и връчен
на 13.02.2019г. Съгласно разпоредбата на чл.44, ал.1 ЗАНН, освен възраженията
при съставяне на акта в 3-дневен срок от подписването му, нарушителят може да
направи и писмени възражения по него. Посочената разпоредба е императивна и е
предвидена с цел осигуряване на възможност на нарушителя да упражни правото си
на предварителна защита срещу направените в акта констатации, а именно - да
оспори установената фактическа обстановка и/или да представи нови
доказателства. В случая, НП е издадено на 18.02.2019г., т.е. преди изтичане на
тридневния срок за писмени възражения срещу акта. Доколкото последният ден на
срока е бил неприсъствен (16.02.2018г. – събота), то той е изтекъл в първия
следващ присъствен ден – 18.02.2019г., когато е издадено процесното НП.
Последното е сторено при липса на предпоставки за приложение на чл.44, ал.4 ЗАНН. С оглед на това, АНО е ограничил правото на защита на нарушителя, като го
е лишил от обективната възможност да упражни правото си по чл.44, ал.1 ЗАНН.
По същество следва да се
посочени следното:
Категорично се установиха обстоятелствата,
свързани с установяване и документиране на нарушението.
Не е спорно, че на жалбоподателят са били наложени
административни наказания с посочените 4 бр. електронни фишове, които той не е
бил заплатил в едномесечния срок по чл.190, ал.3 ЗДвП. Това е сторено едва след
съставения му АУАН.
При така установената фактическа обстановка, съдът
прие, че при посочените в наказателното постановление условия на време, място и
обстановка, жалбоподателят е извършил виновно нарушението, квалифицирано по
чл.185 във вр. с чл.190, ал.3 ЗДвП, а именно: управлявал е процесното МПС с
наложено наказание глоба, незаплатена в срока за доброволно заплащане.
При така извършеното нарушение, АНО правилно е
приложил материалния закон, като е наложил санкцията, предвидена за конкретното
нарушение - „глоба“ в размер на 20 лева, чийто размер е абсолютно определен.
Липсват материалноправните предпоставки за
приложение на чл.28 ЗАНН.
Въпреки
горното, поради опорочаване процедурата по издаване на процесното НП, същото
следва да се отмени.
Воден
от горното, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ
наказателно постановление №19-1139-000194 от
18.02.2019г., издадено от началник група към сектор “ПП” при ОДМВР
-гр.Кюстендил, с което на П.Д.Б., ЕГН ********** *** на основание чл.185 ЗДвП е
наложено административно наказание - “глоба” в размер на 20 лева.
Решението
подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд-гр.Кюстендил в
14-дневен срок от съобщаването му.
Районен
съдия: