Р Е
Ш Е Н И Е
№ 909 17.07.2019г. град
Бургас
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Бургаският районен
съд, наказателно отделение, XII-ти състав
На двадесет и шести юни година 2019
В публично
заседание в следния състав:
Председател: МАРИЕТА БУШАНДРОВА
Съдебни заседатели:
Секретар: Камелия Славейкова
Прокурор:
като разгледа
докладваното от съдия Бушандрова
НАХД № 681 по описа
на съда за 2019 година
за да се произнесе
взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.
84, ал. 3 от Закона за българските лични документи вр.
чл. 59-63 ЗАНН и е образувано по повод жалба на З.А.Ш., ЕГН: **********, с
адрес: *** против Наказателно Постановление № 3292а-191 от 18.04.2017 год. на Началник на 04 РУП ОД МВР гр. Бургас, с което
за извършено от жалбоподателя нарушение на чл. 6 от Закон за българските лични
документи (ЗБЛД), на осн.
чл. 80, т. 5 от ЗБЛД, на жалбоподателя е наложено административно наказание
„глоба“, в размер на 50 лв.
Жалбоподателят моли наказателното
постановление да бъде отменено.
В открито съдебно заседание,
редовно призован, се явява лично и поддържа жалбата. Не сочи доказателства.
Ответникът по жалбата - 04 РУП ОД
МВР гр. Бургас, редовно призовани, не изпращат представител и не изразяват
становище.
Съдът намира жалбата за
процесуално допустима, тъй като е подадена от надлежна страна, в законоустановения за това срок и съдържа необходимите
реквизити, а като взе предвид събраните по делото доказателства, намира за
установено от фактическа страна следното:
На 22.03.2017г., около 16.30 ч. в
гр. Бургас, жалбоподателят Ш. се явил в сградата на 04 РУ Бургас, находяща се в гр. Бургас, к-с „*****“. Полицейските
служители, поискали да предостави лична карта или друг заместващ го документ за
самоличност, но същият не представил.
Полицейският служител – актосъставителят А. му съставил АУАН, за нарушение на чл. 6
от ЗБЛД. Актът бил връчен лично на жалбоподателя на същата дата, за запознаване
и подписан без възражения. Въз основа на така съставения АУАН било издадено и
обжалваното понастоящем НП, с което за извършено от жалбоподателя нарушение на
чл. 6 от ЗБЛД, на осн. чл. 80, т. 5 от ЗБЛД, било
наложено административно наказание „глоба“, в размер на 50 лв.
Изложената фактическа обстановка
безспорно се установява от събраните в хода на настоящото производство гласни
доказателства-показанията на актосъставителя и
писмените доказателства по делото.
Съдът, с оглед установената
фактическа обстановка и съобразно възраженията и доводите на страните, както и
като съобрази разпоредбите на ЗБЛД и ЗАНН, намира жалбата за неоснователна,
като съображенията за това са следните:
Както при съставяне на АУАН, така
и при издаване на атакуваното НП, видно от съдържанието им, са спазени
изискванията, визирани в разпоредбите на чл. 42 и чл. 57 ЗАНН. Описано е
нарушението, дата и място на извършване на нарушението и обстоятелствата, при
които е извършено. НП е издадено от материално компетентния за това орган
-Началник на 04 РУП към ОД МВР Бургас. В случая не са налице формални
предпоставки за отмяна на обжалваното НП, тъй като при реализиране на административнонаказателната отговорност на жалбоподателя
не са допуснати съществени процесуални нарушения, водещи до порочност на
административно-наказателното производство против него или до нищожност на
съставения АУАН или издаденото НП. Възраженията за допуснати процесуални
нарушения, Съдът намира като защитна теза, с цел избягване на административно
наказателна отговорност. Действително в НП, като дата на съставяне на АУАН е
посочена 02.03.2017г., но в АУАН датата е посочена коректно – 22.03.2017., като
това разминаване се дължи на очевидна техническа грешка, която по никакъв начин
не е довела до ограничаване правото на защита на жалбоподателя до степен,
даваща основание за отмяна на обжалваното НП, без да се разглежда спора по
същество.
В съставения на жалбоподателя
АУАН и в издаденото въз основа на него НП, като нарушена законова разпоредба е
посочена нормата на чл. 6 от ЗБЛД,
съгласно която гражданите са длъжни при поискване от компетентните длъжностни
лица, определени със закон, да удостоверят своята самоличност, което става
посредством валиден документ за самоличност от изброените в чл. 13 от ЗБЛД. От
събраните в хода на съдебното производство доказателства се потвърди
фактическата обстановка, описана в АУАН и НП и се установи по безспорен начин,
че на 22.03.2017г, в сградата на 04 РУП към ОД МВР Бургас, при поискване от
полицейските служители, жалбоподателят не е представил документ, удостоверящ неговата самоличност. Деянието, чрез което се
осъществява съставът на посоченото в НП нарушение е под формата на бездействие,
т. е неизпълнение на нормативно установено задължение за определено действие. В
случая, задължението, регламентирано в чл. 6 от ЗБДС е за удостоверяване на
самоличността на лицето, при поискване пред компетентните органи. Съдът намира,
че описанието на нарушението и обстоятелствата, при които то е извършено,
отговарят на посочената нарушена законова разпоредба в НП и правилно е
приложена санкционната норма на чл. 80, т. 5 ЗБЛД.
Предвид гореизложеното Съдът
намира, че в случая АНО правилно е приложил материалния закон. Налице са всички
елементите от фактическия състав на разпоредбата на чл. 80, т. 5 ЗБДС и
жалбоподателят законосъобразно е санкциониран по този текст. При
индивидуализацията на наказанието са спазени изискванията на чл. 27 от ЗАНН,
като е наложено административно наказание в предвидения от закона минимум,
който не може да се измени от съда. Нарушението не представлява маловажен
случай, защото в случая е била затруднена дейността на полицейските органи по
своевременното установяване на самоличността на лице, находящо
се в сградата на полицейско управление.
Мотивиран от изложеното и на осн. чл. 63, ал. 1 ЗАНН, Бургаският районен съд
Р
Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно Постановление № 3292а -191 от 18.04.2017 год. на Началник на 04 РУП ОД МВР
гр. Бургас против З.А.Ш., ЕГН:**********, с адрес: ***, с което за извършено от
жалбоподателя нарушение на чл. 6 от Закон за българските лични документи
(ЗБЛД), на осн. чл. 80, т. 5 от ЗБЛД, на
жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба“, в размер на 50 лв.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Бургас в
14-дневен срок от съобщаването му
на страните.
СЪДИЯ: /П/
Вярно с оригинала:З.К.