Р E Ш Е Н И Е
№ 448
гр.Плевен,
13.10.2022 год.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Административен съд - гр. Плевен, втори касационен
състав, в открито съдебно заседание на тринадесети септември през две хиляди двадесет
и втора година, в състав:
Председател:
Даниела Дилова
Членове: Цветелина Кънева
Снежина Иванова
При секретаря Венера Мушакова и с участието на
прокурора Н.Рачева, като разгледа докладваното от съдия Дилова касационно
административно-наказателно дело № 679по описа за 2022 г. на Административен
съд - Плевен и за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството е по чл.63в от ЗАНН във връзка с чл.348 НПК и чл.208 и
сл. АПК.
С Решение 45 от 17.06.2022 г., постановено по НАХД № 2
по описа за 2022г., Районен съд – Плевен е отменено Наказателно
постановление № 758/15.12.2021 г. на
Директора на РДГ гр.Ловеч, с което на Б.Т.Х. от с.Д.Луковит на основание чл. 84
ал.2 ЗЛОД във вр. с чл.84 ал.1 от същия закон , вр. чл. 43 ал.3 предл. 2, т.1
от ЗЛОД, вр. чл. 65 т.9 предл. Второ от ЗЛОД вр. чл. 57 ал.1 от ЗЛОД, и на осн. чл. 96 ал.1 от
ЗЛОД и чл. 53 ал.1 и ал.2 от ЗАНН е
наложено административно наказание глоба по чл. 84 ал.2 предл. 3 от ЗЛОД в
размер на 500 лв и лишаване от право на ловуване за срок от 3 години на осн. чл. 94 ал.1 от ЗЛОД вр. чл. 84 ал.2
от същия закон и е отнето в полза на държавата един брой ловна карабина марка
„Рюгер“, калибър 223 rem, с фабричен
номер *****с поставено зарядно
устройство с 6 р. боеприпаси и монтиран увеличител на образа, оптичен прибор
марка Pulsar с
номер ***** с пазарна стойност 2000 лв на осн. чл. 20 ал.1 от ЗАНН и чл. 95
ал.1 от ЗЛОД.
Срещу решението е подадена касационна жалба от РДГ, в
която са наведени доводи, че съдебният акт е неправилен и незаконосъобразен.
Твърди се, че при издаване на НП не са допуснати съществени процесуални
нарушения, както и че в конкретния случай не е приложима разпоредбата на чл. 28
от ЗАНН. Прави искане да се отмени обжалваното съдебното решение, като
неправилно и незаконосъобразно и се потвърди обжалваното наказателно
постановление.Алтернативно прави искане делото да се върне за ново разглеждане
на РС Кнежа
Ответникът е представил писмено възражение по
постъпилата касационна жалба, в което оспорва жалбата и изразява становище, че
обжалваното съдебно решение е правилно и законосъобразно.
В съдебно заседание касаторът, редовно призован, не изпраща представител.
В съдебно заседание ответникът редовно призован, не се явява и не се
представлява.
Представителят на Окръжна прокуратура - Плевен дава
заключение, че решението на районния съд е неправилно и следва да бъде
отменено, а наказателното постановление потвърдено.
Съдът, след като прецени събраните по делото
доказателства и обсъди доводите на страните, намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в законоустановения срок
и от надлежна страна, участвала в производството пред районния съд, поради
което е допустима за разглеждане.
Разгледана по същество е основателна, но по
съображения, различни от изложените в нея.
С обжалваното наказателно постановление издадено от
инж.П.Б.-Директор на РДГ Ловеч, упълномощен със Заповед № РД
49-199/16.05.2011г. на Министъра на земеделието и храните, е ангажирана
административно-наказателната отговорност на Б.Т.Х. ***.Луковит затова, че на
02.09.2021г- в 23.30 ч. в землището на с. Бреница общ.Кнежа, на място с
географски GPS координати 43 градуса, 27 минути , 44,0 секунди северна ширина и 24
градуса, 11 минути и 32,9 секунди източна дължина ловува по смисъла на чл. 43
ал.3 предл. 2 т.1 от ЗЛОД, като се движи управлявайки автомобил марка „*****“,
модел „*****“ с рег. № ******, с извадена от калъф сглобена карабина марка
„Рюгер“ с фабр № *****, намираща се в лекия автомобил отпред, на мястото до
водача с поставено в нея зарядно устройство с 6 бр. боеприпаси, без поставено
заключващо устройство на спусъците, с монтиран електронен увеличител на образа
марка Pulsar с номер ***** без издадено разрешително за лов.
Наказателното постановление е връчено на 23.12.2021г.,
жалбата е подадена на 10.01.2022г в РС Кнежа, и на 11.01.2022г. делото е образувано в РС Кнежа.
С разпореждане на съдията докладчик при насрочване на
делото, като страна- ответник в производството пред РС Кнежа е конституиран Директора на РДГ Ловеч, но въпреки това видно
от призовките и от протоколите от проведените съдебни заседания, като страна е
призована и участва РДГ Ловеч.
Съгласно чл.61 ал.1 от ЗАНН в редакцията обн.ДВ
бр.109/2020г., в сила от 23.12.2021г., при разглеждане на делото пред районния
съд се призовава наказващият орган или учреждението, или организацията, чийто
орган е издал акта по чл.58д т.4 от ЗАНН. Т.е. при съдебни производства по
обжалване на НП започнали в районните съдилища след 23.12.2021г. като ответник
следва да бъде призован наказващият орган, като в конкретния случай това е
Директора на РДГ Ловеч. Съгласно посочената разпоредба единствено когато се
обжалва електронен фиш /акта по чл.58д т.4/ като ответник се призовава
учреждението. От изложеното се налага извод, че с участието на ненадлежна
страна в производството пред районния съд е допуснато съществено нарушение на
съдопроизводствените правила. Последното води до обезсилване на решението и
връщане на делото на друг състав на РС Кнежа за ново разглеждане и произнасяне
по жалбата на Б.Х.. При новото разглеждане следва районният съд да се съобрази
с всички изменения на ЗАНН, приложими от 23.12.2021г. за съдебните производства
пред районните съдилища. Районният съд следва да се произнесе и за разноските в
настоящето производство на основание чл.226 ал.3 от АПК.
Воден от горното и на основание чл.63в от ЗАНН, във
връзка с чл.221, ал.3 от АПК, съдът
Р Е Ш И:
ОБЕЗСИЛВА Решение № 45 от 17.06.2022 г., постановено
по НАХД № 20221430200002 по описа за 2022 г. на Районен съд – Кнежа, с което е
отменено Наказателно постановление № 758/15.12.2021г. на Директора на РДГ Ловеч.
ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на
Районен съд Кнежа при съобразяване с
дадените указания.
РЕШЕНИЕТО не подлежи на оспорване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.