РЕШЕНИЕ
№ 122
гр. Радомир, 12.11.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РАДОМИР, ІІ СЪСТАВ, в публично заседание на
петнадесети октомври през две хиляди двадесет и четвърта година в следния
състав:
Председател:АНТОН Р. ИГНАТОВ
при участието на секретаря В М. К
като разгледа докладваното от АНТОН Р. ИГНАТОВ Административно
наказателно дело № 20241730200279 по описа за 2024 година
Производството по делото е по реда на чл. 58д и сл. от ЗАНН.
С електронен фиш, серия К № /11.09.2024 г., издаден от ОДМВР- П, на
жалбоподателя Т. П. П., ЕГН **********, с адрес: С, ж.к.“О к “, бл., вх., ет., ап., е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 400,00 лева за нарушение на чл.21, ал.1 от
ЗДвП, на основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.4, вр. ал.1, т.5 от ЗДвП.
Недоволен от така наложеното му наказание е останал жалбоподателят Т. П. П., който
е обжалвал електронния фиш, като по изложени в жалбата съображения, моли съда да го
отмени изцяло като неправилен и незаконосъобразен.
Административно-наказващият орган – ОДМВР – Перник, редовно и своевременно
призован, не изпраща представител и не изразява становище по жалбата.
Районен съд- Радомир, като взе предвид становищата на страните и като прецени
събраните по делото доказателства по реда на чл. 14 и чл. 18 от НПК, приема от фактическа
страна следното:
Жалбата е депозирана в законоустановения срок, поради което е допустима и се
дължи разглеждането ù по същество.
От фактическа страна.
Видно от представения и атакуван в настоящото производство електронен фиш, на
1
посочената дата – 11.09.2023 г., в 12.25 часа, в гр. Р, на ПП I-6 км. , с посока към гр.П, при
ограничение на скоростта от 120 км/ч, въведено с ПЗ за извън населено място и отчетен
толеранс от - 3 % в полза на водача, е констатирано нарушение за скорост, с МПС „Ф П ЦЦ
2.0 “, регистрационен номер САСХ. При разрешена стойност на скоростта 120 km/h в
рамките на извънаселено място, била установено скорост 161 km/h. Приложен е снимков
материал.
В електронния фиш не е посочен номер на автоматизираното техническо средство, с
което е установено и заснето нарушението.
В хода на съдебното следствие, предвид представените по делото писмени
доказателства от административнонаказващия орган в административнонаказателната
преписка се установява, че атакуваният в настоящото производство електронен фиш е
издаден въз основа на заснет снимков материал с автоматизирано техническо средство, а
именно автоматизирано техническо средство, тип „A“, с идент. № , което се води на отчет в
сектор „П п” при ОД МВР - П. Приложен е протокол за използване на автоматизирано
техническо средство или система рег. № -/14.03.2021 г.
Видно от приложената справка собственик на автомобила е жалбоподателят Петър
Огнянов П..
От правна страна.
Съгласно разпоредбата на чл.189, ал.4, изр.I-во от Закона за движение по пътищата,
при нарушение, установено и заснето с техническо средство, в отсъствието на контролен
орган и на нарушител се издава електронен фиш за налагане на глоба в размер, определен за
съответното нарушение, а според изр.II-ро, електронният фиш съдържа данни за:
териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е
установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението,
регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е
регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби,
размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане.
При електронния фиш са силно стеснени възможностите за защита на собственика на
МПС, респективно лицето, посочено от собственика като нарушител. От гледна точка на
адресатите, електронният фиш е акт със санкционно значение, поради което като вид
държавна принуда чрез него се налагат неблагоприятни последици на адресата от
имуществен характер.
Достатъчно е въпросното техническо средство да има капацитета да заснеме
автоматично нарушението, записвайки мястото, датата, точния час на извършване на
нарушението и регистрационния номер на моторното превозно средство, както е
предвидено в чл. 189, ал. 4 от ЗДвП.
Настоящият състав на съда намира, че процесният електронен фиш съдържа всички
данни, посочени в чл.189, ал.4 от ЗДвП и е издаден по образеца, утвърден от министъра на
вътрешните работи. Относно формата на електронния фиш следва да се приемат за
2
задължителни само посочените в чл.189, ал.4, изр.2 от ЗДвП реквизити, поради което в
електронния фиш не следва да се изписва името на издателя му и негов подпис, а само
териториалната структура на МВР, на чиято територия е извършено нарушението – в този
смисъл са мотивите на Тълкувателно решение № 1 от 26.02.2014 година на ВАС по т. д. №
1/2013 година.
Съдът приема, че електронният фиш съдържа надлежно описание на нарушението в
съответствие със законово установените изисквания. Нормативно, в чл.189, ал.4, изречение
второ от ЗДвП, е определено съдържанието на електронния фиш за налагане на глоба, при
установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система нарушение на този
закон. В случая съдържанието на обжалвания пред Районен съд - Радомир електронен фиш
изцяло е съобразено с императивните изисквания на чл.189, ал.4 от ЗДвП. Посочени са
всички обстоятелства от значение за съставомерността на деянието и за наличието на
административно нарушение, като са описани конкретните параметри на нарушението и
пределите на следващата се за него отговорност от гл. т на правна квалификация и
вид/размер на приложимата санкция. Спазени са условията и реда за използване на
автоматизираното техническо средство за контрол на правилата за движение по пътищата,
регламентирани в Наредба № от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на
автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по
пътищата. Въз основа на събраните по делото доказателства и установената въз основа на
тях фактическа обстановка съдът приема, че извършеното от жалбоподателя нарушение по
чл. 182, ал.1, т.3 от ЗДвП /по времето, на мястото и при обстоятелствата, посочени в ЕФ/, е
доказано по безспорен и несъмнен начин, като законосъобразно жалбоподателят е
санкциониран с налагане на предвиденото в закона, действал към датата на извършване на
нарушението по вид и размер административно наказание за това нарушение с издаването
на електронен фиш.
Съдът намира обаче, че е налице съществено нарушение н апроцесуалните правила,
довело до ограничаване на правата на жалбоподателя. Това е свързано с липсата на
посочване на вида и номера на техническото средство, с което е констатирано нарушението.
Липсата на такова посочване при всички положения е ограничило правата на жалбоподателя.
Освен това при разглеждане на делото по същество съдът следва да прецени дали
техническото средство, с което е засечена скоростта е от одобрен тип. Действително по
делото са приложени писмени доказателства, свързани с използване на техническо средство
тип „A“, с идент. № . Същото е преминало и изискуемия технически преглед. От събраните
по делото доказателства обаче, не би могло да се направи извод, че именно с това техническо
средство отчетена скоростта. Всичкото това е основание за отмяна на обжалвания
електронен фиш.
Предвид горното и на основание чл.63, ал.2, т.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
3
ОТМЕНЯ електронен фиш, серия К № /11.09.2024 г., издаден от ОДМВР- П, с който
на жалбоподателя Т. П. П., ЕГН **********, с адрес: С, ж.к.“О к “, бл. вх, ет. ап., е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 400,00 лева за нарушение на чл.21, ал.1 от
ЗДвП, на основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.4, вр. ал.1, т.5 от ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд -
Перник в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Радомир: _______________________
4