РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЛОВДИВ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

№ 1281

12.06.2019 г.

 

гр. Пловдив

В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

Административен съд-Пловдив, ХVІ състав, в открито заседание на двадесет и втори май през две хиляди и деветнадесета година, председателствано от

 

СЪДИЯ АЛЕКСАНДЪР МИТРЕВ

 

при секретаря Румяна Агаларева, като разгледа АХД № 997 по описа на съда за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното :

 

Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл. 118 от Кодекса за социално осигуряване /КСО/.

Образувано е по постъпила жалба от Т.Д.М., ЕГН **********,*** против РЕШЕНИЕ №2153-15-63/08.03.2019 г. на директора на ТП на НОИ-Пловдив, с което е потвърдено разпореждане № **********/Протокол № 2136-15-75 от 30.11.2018 г. на Ръководителя на пенсионното осигуряване при ТП на НОИ - Пловдив.

В жалбата се посочва, че обжалваното решение е незаконосъобразно и неправилно. Моли съда да отмени изцяло обжалваното решение, както и потвърденото с него разпореждане. Претендират се разноски.

Ответникът – Директорът на ТП на НОИ - Пловдив, чрез упълномощен процесуален представител, взема становище за неоснователност на жалбата, като моли съда да потвърди обжалваното решение. Претендира присъждането на юрисконсултско възнаграждение. Подробни съображения са изложени в писмени бележки.

Съдът, като прецени допустимостта и основателността на разглежданата жалба, намира за установено следното:

Жалбата е подадена в законоустановения срок, поради което е допустима.

Разгледана по същество, тя е неоснователна.

С Решение № 2153-15-84/16.04.2018 г. на Директора на ТП на НОИ-Пловдив по повод жалба вх. № 1012-15-85/19.03.2018 г. е отменено разпореждане № **********/Протокол № N01048/02.02.2018 г. на Ръководителя на пенсионното осигуряване в ТП на НОИ - Пловдив на основание чл. 99, ал.1, т.2, б. „д" от КСО, с което са изменени разпореждане за изменение на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст (ОСВ) и всички последващи го и е определен размер на лична пенсия за ОСВ, считано от 01.07.1999 г. както и от 01.07.2017 г. на основание §53, ал.2 от ПЗР на ЗИДКСО и ПМС № 116/22.06.2017 г. на Т.Д.М.. Разпореждането е отменено, тъй като е установено, че административният орган е преизчислил личната пенсия за осигурителен стаж и възраст от тригодишен базисен период 01.11.1989-31.10.1992г., с доход, установен по служебен път, без в пенсионното досие да има данни по това административно производство лицето да има избран тригодишен базисен период от последните 15 години преди 01.01.1997г.

С разпореждане № ********** Протокол № 2136-15-75 от 30.11.2018г. на Ръководителя на пенсионното осигуряване в ТП на НОИ - Пловдив е изменена личната пенсия за осигурителен стаж и възраст по чл. 99, ал.1, т.2, б"д" от КСО, като преди това с писмо № 2175-15-172#2/31.07.2018 г. от лицето е изискано да представи декларация за избран тригодишен период от последните 15 години осигурителен стаж, придобит преди 01.01.1997г. Документите за стаж са изискани, тъй като независимо, че се представят при отпускане на пенсията, същите не са част от задължителното съдържание на пенсионното досие и се връщат на лицата, съгласно изискванията на Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж (НПОС). М. не представя изисканите документи, поради което е стартирана процедура по чл.108, ал.1, т.1 от КСО. С декларация вх. № 2175-15-172 # 3/04.09.2018 г. жалбоподателят е заявил, че желае пенсията за осигурителен стаж и възраст да се определи от период 01.01.1983 г. -31.12.1985 г., като данните за дохода да бъдат изискани служебно. На Т.Д.М. е отпусната лична пенсия за осигурителен стаж и възраст (ОСВ) пожизнено по условията на чл.2, ал.1, буква "б" от ЗП/ отм/, считано от 08.12.1995 г. Съгласно данни от електронната база на НОИ-Пловдив на лицето е зачетен осигурителен стаж от втора категория труд в размер на 22г. 11м. 02 дни, осигурителен стаж от трета категория труд в размер на 14г. 04м. 02 дни или общ стаж, превърнат към трета категория труд на основание чл.104 от КСО - 42 г. 11м. 27 дни. Размерът на пенсията е определен от базисен период от 01.01.1987г. до 31.12.1989 г., доход в размер на 15 239.00 лева и индивидуален коефициент 1.699 при преизчисление на пенсията, извършено на основание чл.26, ал.3 от ППЗП /отм./, считано от 01.07.1999г.

В хода на съдебното производство не се събраха доказателства, които да опровергаят изводите на административния орган.

Съгласно разпоредбата на чл.70, ал.3 от КСО индивидуалният коефициент се изчислява от осигурителния доход на лицето за период от три последователни години от последните 15 години осигурителен стаж до 1 януари 1997г. по избор на лицето и осигурителния му доход за периода след тази дата до датата на отпускане на пенсията. В конкретния случай осигурителят, съхраняващ разплащателните ведомости за период от 01.01.1982г. до 01.03.1993г. СОМАТ АД е действащ осигурител и тежестта по представянето на документи за този период, /когато се касае за преизчисление на пенсията/, е на заявителя по силата на чл.36, ал.2 от АПК. Формирани са три базисни периода за определяне размера на личната пенсия за осигурителен стаж и възраст, както следва: за периода 15.01.1983 г. - 14.01.1986 г. с осигурителен доход 6367.43 лв. и индивидуален коефициент - 0.855, за периода 01.01.1987 г. - 31.12.1989 г. с осигурителен доход 7059.83лв. и индивидуален коефициент - 0.773 и за периода 01.11.1989 г. - 31.10.1992 г. с осигурителен доход 35844 лв. и най-благоприятния индивидуален коефициент 0.980. Най-близък до желания за изчисляване на размера на пенсията тригодишен базисен период 01.01.1983г. до 31.12.1985г., установен по служебен път, съгласно желаното от жалбоподателя, е периодът 15.01.1983 г. - 14.01.1986 г. с осигурителен доход 6367.43лв. и индивидуален коефициент 0.855, който е по-неблагоприятен от индивидуалния коефициент 0.980, съответстващ на базисен период 01.11.1989 г. 31.10.1992 г. и осигурителен доход 35844 лв., също установен по служебен път, поради което пенсията е преизчислена с този най-благоприятен установен индивидуален коефициент. Правилно е прието, че базисен период от 01.01.1983г. до 31.12.1985г. не може да бъде формиран с данни за действително получен доход, тъй като до 14.01.1983г. по данни в разплащателните ведомости на СО МАТ АД лицето е било пренасочено да работи в други предприятия, за които не съществува запазен архив и възможност за включване на действително получен осигурителен доход.

Възраженията на лицето основно са свързани с твърденията му, засягащи изложените мотиви относно нормата на чл.114, ал.1 от КСО, липсата на пенсионното досие на жалбоподателя и липсата на доказателства, че пенсията е определена от най-благоприятния за жалбоподателя тригодишен период по чл.70 от КСО. Те са неоснователни.

Съгласно чл. 99, ал.1, т.2, буква "д" от КСО влязлото в сила разпореждане по чл. 98 може да се измени или отмени от органа, който го е издал, по инициатива на органа - когато се установи, че пенсията е определеня в неправилен размер.

Следователно разпоредбата на чл. 99, ал. 1, т. 2, б. "д" от КСО дава възможност на административния орган да отмени или измени влязлото в сила разпореждане по чл. 98 от КСО, когато неправилно е определен размера на вече отпусната на дадено лице пенсия.

Безспорно се установи, че правилно от 01.07.1999 г. личната пенсия за осигурителен стаж и възраст, получавана от М., е изменена на чл. 99, ал. 1, т. 2, б. "д" от КСО по отношение на размера й с нов базисен период, при действително удостоверения осигурителен стаж, осигурителен доход и индивидуален коефициент. Събраните по делото доказателства сочат за придобит от жалбоподателя осигурителен стаж за времето 12.10.1957г. - 01.12.1995г., както следва: осигурителен стаж от втора категория - 23 г. 04м. 02 дни и осигурителен стаж от трета категория - 14 г. 04м. и 02 дни, на основание чл.104 от КСО общ осигурителен стаж към трета категория труд - 43г. 06м. 05 дни. Доказателствата свидетелстват и за придобит осигурителен доход за период от 01.01.1987г. до 31.12.1989 г. в размер на 7059.83 лева, а не този, при който е изплащана пенсията на лицето. Определената с разпореждане № **********/Протокол № 2136-15-75 от 30.11.2018 г. на Ръководителя на пенсионното осигуряване при ТП на НОИ - Пловдив лична пенсия за осигурителен стаж и възраст, според настоящия състав на съда, се изплаща при най-благоприятния за жалбоподателя индивидуален коефициент 0.980, който от своя страна е формиран от доход в размер на 35844.00 лева за периода 01.11.1989 г. - 31.10.1992 г.

Налага се изводът за законосъобразност на РЕШЕНИЕ №2153-15-63/08.03.2019 г. на директора на ТП на НОИ-Пловдив, с което е потвърдено разпореждане № **********/Протокол № 2136-15-75 от 30.11.2018 г. на Ръководителя на пенсионното осигуряване при ТП на НОИ - Пловдив. Жалбата следва да бъде отхвърлена.

При този изход на делото е основателно искането на ответника за присъждане на юрисконсултско възнаграждение. На основание чл. 78, ал. 8 ГПК, чл. 37, ал. 1 от Закона за правната помощ, чл. 24 от Наредбата за заплащане на правната помощ, същото е в размер на 100 лева за настоящата инстанция.

Воден от горното, на основание чл. 172, ал. 2, предл. последно от АПК, във връзка с чл. 118, ал. 3 от КСО, съдът

 

Р  Е   Ш  И  :

 

ОТХВЪРЛЯ жалбата на Т.Д.М., ЕГН **********,*** против РЕШЕНИЕ №2153-15-63/08.03.2019 г. на директора на ТП на НОИ-Пловдив, с което е потвърдено разпореждане № **********/Протокол № 2136-15-75 от 30.11.2018 г. на Ръководителя на пенсионното осигуряване при ТП на НОИ - Пловдив.

 

ОСЪЖДА Т.Д.М., ЕГН **********,*** да заплати на ТП на НОИ Пловдив разноски, представляващи юрисконсултско възнаграждение, в размер на 100 (сто) лв.

 

Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението за изготвянето му пред Върховния административен съд на Република България.

 

 

СЪДИЯ: