№ ________
Варна, ______________
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Варненският административен съд, І-ви касационен състав, в публичното заседание на двадесет и четвърти септември две хиляди и двадесета
година в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ЕЛЕНА ЯНАКИЕВА |
|
||
|
ЧЛЕНОВЕ: |
ВЕСЕЛИНА ЧОЛАКОВА |
|
||
|
при секретаря |
Галина Владимирова |
и с
участието |
||
|
на прокурора |
изслуша докладваното |
|||
|
от съдията |
Искрена Димитрова |
|
||
|
адм. дело № 1946/2020г. |
||||
Производството
е по реда на чл.70 - 73, във вр. с чл.84 от Закона за административните
нарушения и наказания (ЗАНН), във вр. с чл.419 и сл. от
Наказателно-процесуалния кодекс (НПК).
Образувано е
въз основа предложение на административен ръководител Окръжен прокурор на
Окръжна прокуратура – Варна за възобновяване на основание чл.72, ал.1, във вр.
с чл.70, буква „в“ от ЗАНН, на административнонаказателното производство, приключило
с издаването на фиш Серия GT № 69338/10.05.2020г., считан на основание чл.186, ал.7 от ЗДвП за влязло в
сила наказателно постановление на мл.автоконтрольор при ІV РУ ОДМВР-Варна.
В
предложението се сочи, че с посочения фиш е наложена глоба за това, че на посочената
дата, в гр.Варна, ул.Моряшка, до № 11, К.А.Х., в качеството си на собственик на
л.а. Хонда Стрийм с рег.№ СВ **** КК, в нарушение на чл.98 ЗДвП престоява на
място, където превозното средство създава опасност или пречи на движението. На
основание чл.186, ал.3 от ЗДвП фишът бил издаден в отсъствие на нарушителя и не
бил обжалван в определения срок. При издаване на фиша на издателя не било
известно обстоятелството, че към датата на извършване на нарушението, л.а.
Хонда Стрийм с рег.№ СВ **** КК, не е бил във владението на К.Х., а е бил
управляван от А.Г.А.. В тази връзка се сочи, че са налице обстоятелства и
доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които
не са били известни при издаването на фиша, поради което са налице основания по
чл.72, ал.1, вр.чл.70, буква „в“ ЗАНН за възобновяване на наказателното
производство.
В съдебно
заседание вносителят на предложението се представлява от прокурор Иванов, който
поддържа направеното предложение. Счита, че са налице основанията за възобновяване на
административнонаказателното производство по чл.70 от ЗАНН. Моли да се
постанови решение, с което да се възобнови производството и да се отмени
издадения фиш.
Ответната
страна - Областна дирекция на МВР - гр.Варна, редовно призована, не се представлява
и не изразява становище по направеното предложение.
Заинтересованата
страна – К.А.Х., редовно призован за с.з., не се явява и не изпраща
представител. С молба С.д. № 10913/09.09.2020г. моли да се уважи искането на
прокуратурата и да се възобнови административнонаказателното производство по
влязъл в сила фиш сер. GT № 69338/10.05.2020г. по
описа на ІV РУ ОДМВР-Варна, както и да бъде отменен процесния фиш, и се
прекрати спрямо него административнонаказателното производство.
След преценка
на изложените в предложението обстоятелства, становището на страните и
събраните доказателства, настоящият състав намира за установено следното:
Предложението
за възобновяване на административнонаказателното производство по издаването на фиш
Серия GT № 69338/10.05.2020г. на мл.автоконтрольор при ІV
РУ ОДМВР-Варна, считан на осн.чл.186 ал.7 от ЗДвП за влязло в сила наказателно
постановление, е направено от окръжния прокурор при Окръжна прокуратура-Варна
/в условията на заместване, съгласно Заповед № 240/30.07.2020г. на
административен ръководител - апелативния прокурор при ВАП/, който е компетентен
орган съгласно разпоредбата на чл.72, ал.1, предл.второ от ЗАНН, в срока по
чл.71 от ЗАНН, поради което същото е процесуално допустимо.
Разгледано по
същество предложението е основателно, по следните съображения:
От
приобщените по делото писмени доказателства се установява, че на 10.05.2020г. в
гр.Варна, служител на ІV РУ ОДМВР-Варна - мл.автоконтрольор Добромир Василев
Ангелов, на основание чл.186, ал.3, вр.чл.180, ал.1, т.1 ЗДвП, с фиш Серия GT №
69338/10.05.2020г. наложил на К.А.Х., ЕГН: ********** глоба в размер на 150лв.,
за това, че в нарушение на чл.98, ал.1, т.1 от ЗДвП престоява на място, където
превозното средство създава опасност или е пречка за движението. За съставянето
на фиша е издадено уведомление по чл.186, ал.3 ЗДвП., като в 7-дневен срок от
издаването на фиша, наложената глоба не била платена.
На 03.06.2020г.
К.Х. подал декларация за представяне на информация във връзка с разпоредбите на
чл.189, ал.5 ЗДвП, с която в качеството на собственик на л.а. Хонда Стрийм с
рег.№ СВ **** КК 09.03.2020г. декларирал, че на 29.02.2020г. в 14,00 часа е
предал автомобила на Агнел Генчев Ангелов и на дата 10.05.2020г. автомобилът е
бил във владение на това лице. На същата дата подал и до директора на СДВР
сведение вх.№ 433200-51226/03.06.2020г. с искане, фиш серия GT №
69338 да бъде прехвърлен на А.Г.А..
На
09.07.2020г. А.Г.А. подал сведение, с което потвърдил декларираните от К.Х.
обстоятелства.
Обстоятелството,
че на 10.05.2020г. автомобилът е бил във владение и управляван от А.Г.А., а не
от К.Х., не е било известно на полицейския служител от ІV РУ ОДМВР-Варна,
поради което неправилно срещу К.А.Х. е била реализирана административнонаказателна
отговорност за нарушение на чл.98, ал.1, т.1 ЗДвП. Посоченото обстоятелство е
от съществено значение за разкриване на обективната истина и ангажирането на
административнонаказателната отговорност на действителния нарушител, осъществил
процесното нарушение по ЗДвП на 10.05.2020год., поради което е налице
визираното в чл.70, буква „в“ от ЗАНН основание за възобновяване на
административнонаказателното производство, приключило с издаване на фиш Серия GT № 69338/10.05.2020г. от
служител от ІV РУ на ОДМВР-Варна, считащ се за влязло в сила наказателно
постановление, с който на К.А.Х., на основание чл.186 ал.3 във вр. с чл.180,
ал.1, т.1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 150лв.
Съгласно
чл.73, ал.2 от ЗАНН, когато предложението е основателно, съдът постъпва
съгласно разпоредбите на чл.68 ЗАНН. Разпоредбата на чл.68 ЗАНН е отменен
изцяло - ДВ бр.59 от 1998г., поради което по отношение на правомощията на съда
на основание чл.84 ЗАНН следва да се приложат разпоредбите на НПК.
В случая,
след възобновяване на административнонаказателното производство на основание
чл.70, буква „в“ ЗАНН, следва да се приложи разпоредбата на чл.425, ал.1, т.1
от НПК и да се отмени наложената глоба с фиш Серия GT № 69338/10.05.2020г. След
отмяната на фиша, следва да се прекрати образуваното срещу К.А.Х.
административнонаказателно производство, по което е издаден фиш серия Серия GT № 69338/10.05.2020г.
от мл.автоконтрольор при ІV РУ ОДМВР-Варна, а материалите по преписката следва
да се върнат на административнонаказващият орган при ОД на МВР-Варна за
правилното приложение на ЗДвП и реализиране на отговорност на извършителя на
нарушението.
Водим от
горното и на основание чл.425, ал.1, т.1 от НПК, във вр. с чл.84 и чл.70, буква
„в“ от ЗАНН, Варненският административен съд, I-ви касационен състав
Р Е Ш И:
ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното
производство, приключило с издаването на фиш Серия GT № 69338/10.05.2020г.,
издаден от мл.автоконтрольор в ІV РУ при ОДМВР-Варна, с който на К.А.Х., ЕГН: **********
за нарушение на чл.98, ал.1, т.1 ЗДвП и на основание чл.186, ал.3, вр.чл.180,
ал.1, т.1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 150,00лв.
ОТМЕНЯ фиш Серия GT №
69338/10.05.2020г., издаден от мл.автоконтрольор в ІV РУ при ОДМВР-Варна, с който
на К.А.Х., ЕГН: ********** за нарушение на чл.98, ал.1, т.1 ЗДвП и на основание
чл.186, ал.3, вр.чл.180, ал.1, т.1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на
150,00лв.
ПРЕКРАТЯВА административнонаказателно
производство, образувано във връзка с издаването на фиш Серия GT №
69338/10.05.2020г., издаден от мл.автоконтрольор в ІV РУ при ОДМВР-Варна.
ВРЪЩА материалите по преписката
на административнонаказващия орган при ОД на МВР-Варна за процедиране съобразно
указанията в настоящото решение.
Решението
е окончателно и не подлежи на обжалване.
Председател:
Членове: 1.
2.