ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 461
Стара Загора, 17.07.2023 г.
Административен съд Стара Загора – VIII състав, в закрито
заседание на седемнадесети юли през две хиляди двадесет и трета година в
състав:
СЪДИЯ: ЗЛАТКО МАЗНИКОВ
сложи за разглеждане административно
дело № 411 по описа за 2023 година и за да се произнесе, съобрази:
Производството
е образувано по искова молба от З.А.К., ЕГН **********, подадена
чрез пълномощника й адвокат Р.Й., с правно основание чл. 292 от АПК против
Община Стара Загора с искане да се приеме за установено, че не е налице
задължение за премахване на незаконен строеж, предмет на заповед № 10-00-1782
от 05.09.2019 г. на Кмета на Община Стара Загора.
Съдът намира, че така предявената искова молба е недопустима по следните
съображения:
Съгласно разпоредбата на чл. 293, ал. 1 от АПК искът
се предявява от длъжника срещу взискателя. В случая, по аргумент от чл. 274,
ал. 1 от АПК, взискател е издателят на акта, представляващ изпълнително
основание, а именно - заповед № 10-00-1782 от 05.09.2019 г. на Кмета на Община
Стара Загора за премахване на незаконен строеж. Следователно ответник по
предявения иск е Кметът на Община Стара Загора, а не посоченият в исковата
молба – Община Стара Загора, която дори не представлява административен орган
по аргумент от § 1, т. 1 от ДР на АПК.
В исковото производство по чл. 292 от АПК пасивната
легитимация се определя единствено от ищеца. Съдът не разполага с правомощието
да дава указания в тази насока или да заменя ответника с друг – вместо този,
посочен от ищеца, както това е възможно в производствата по Глава единадесета от
АПК. Тъй като надлежната процесуална легитимация на ответника е абсолютна
процесуална предпоставка, за която съдът следи служебно, при липсата й искът се
явява недопустим.
Изложеното налага оставяне без разглеждане и връщане
на подадената исковата молба от З.А.К. и прекратяване на образуваното въз
основа на нея съдебно производство.
По тези съображения, съдът на основание чл. 144 от АПК
във връзка с чл. 129, ал. 3 и чл. 130 от ГПК
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ и ВРЪЩА
исковата молба на З.А.К., ЕГН **********,*** с искане да се приеме за установено по отношение на Община Стара
Загора, че не е налице задължение за премахване на незаконен строеж, предмет на
заповед № 10-00-1782 от 05.09.2019 г. на Кмета на Община Стара Загора.
ПРЕКРАТЯВА производството по
административно дело № 411/2023 г. по описа на Административен съд Стара
Загора.
Определението подлежи на обжалване с
частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването
му на страните.
СЪДИЯ: