Р Е
Ш Е Н
И Е
№
гр.Русе, 29.07.2020 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд-Русе, I-ви състав, в закрито заседание на двадесет и девети юли през две хиляди и двадесета
година, в състав:
СЪДИЯ:
Ивайло Йосифов
като разгледа
докладваното от съдията адм.д. № 320
по описа за 2018 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.176 от АПК.
С определение № 1044/22.01.2020 г., постановено по адм.д.
№ 4443/2019 г. на тричленен състав на ВАС, Второ отделение, необжалвано в тази
част, е отменено решение № 15/30.01.2019 г., постановено по адм.д. № 320/2018
г. по описа на Административен съд – Русе, с характер на определение, в частта,
с която е оставено без разглеждане искането на И.Б.И. *** за допълване по
чл.176 от АПК на решение № 62/31.12.2018 г., постановено по същото дело и
делото е върнато на АС - Русе за продължаване на съдопроизводствените действия
по искането. Прието е, че молбата с вх. № 247/18.01.2019 г. на И. съдържа и
искане за допълване на постановеното по настоящото дело решение № 62/31.12.2018
г. като са дадени указания, според които въпросът дали с решението, чието
допълване се иска, съдът се е произнесъл по цялото оспорване или не, касае основателността,
а не допустимостта на искането и по този въпрос АС – Русе дължи произнасяне с
акт по същество.
Съдът, като съобрази становищата на страните и дадените
от касационната инстанция задължителни указания, като взе предвид, че разглеждането
на делото в открито съдебно заседание не е необходимо с оглед произнасянето по
молбата - чл.176, ал.2, изр.2 от АПК, а същата вече е била връчена на
ответниците по нея за отговор в едноседмичен срок, приема за установено
следното:
С депозираната молба с вх. № 247/18.01.2019
г. И.Б.И. е направил искане за допълване по реда на чл.176 от АПК на постановеното
по делото решение № 62/31.12.2018 г. като е поискал съдът да се произнесе с
разпореждане по чл.253 от АПК в съответствие с поддържаната в неговата жалба с
вх. № 1905/27.06.2018 г. правна квалификация на искането по чл.250, ал.1 от АПК.
Искането е допустимо, но разгледано по
същество е неоснователно.
Със своето определение тричленният състав
на ВАС, оставено в сила с определение на петчленен състав на ВАС, окончателно е
решил спорния въпрос за правната квалификация на отправеното до съда искане и
вида на производството, в което то следва да бъде разгледано. Прието е, че
искането на И. правилно е разгледано от административния съд в производство по
чл.294 – чл.298 от АПК и именно поради това решението, с което то е приключило,
е окончателно на основание чл.298, ал.4 от АПК като такова е и решението, по
аргумент от чл.251, ал.5 от ГПК, с което е отхвърлено искането за тълкуването
му.
Щом производството се развива по реда на чл.294
– чл.298 от АПК, то постановеният по него краен акт, който е именно решение, не
може да бъде допълнен като бъде постановен и друг такъв - разпореждане по
чл.253 от ГПК, както иска И.. Следва още веднъж да се отбележи, че правната
квалификация на отправеното до съда искане и определяне на производството, в
което то ще бъде разгледано, е служебно задължение на съда като при тази своя
дейност той изхожда от фактите по делото, а не от указанията и настояванията на
страните. Следователно, дали съдът се е произнесъл по „цялото оспорване“ на
жалбоподателя по смисъла на чл.176, ал.1 от АПК, следва да се преценява не въз
основа на предложената от последния правна квалификация, а според това срещу кой
конкретен административен акт/актове, действие или бездействие се търси защита
и според вида и обема на отправеното до съда искане (напр. дали се иска актът да бъде отменен или
да бъде обявен за нищожен, респ. дали той е атакуван изцяло или в определена
негова част).
С решение № 62/31.12.2018 г., чието
допълване се иска, съдът се е произнесъл в пълнота по искането, с което е бил
сезиран като в мотивите на съдебния акт е обсъдил всички релевантни факти по
делото. По изложените съображения молбата, в частта й, с която се иска
допълване на същото решение по реда на чл.176 от АПК, се явява неоснователна и
следва да бъде отхвърлена.
Доколкото разпоредбата на чл.176, ал.2, in fine от АПК обвързва възможността за обжалване на
допълнителното решение с обжалваемостта на първоначалното решение, което е
окончателно съгласно чл.298, ал.4 от АПК, то настоящият съдебен акт не подлежи
на касационно обжалване.
Така мотивиран и на основание чл.176 от АПК, съдът
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ молбата
с вх.№ 247/18.01.2019 г. на И.Б.И., с ЕГН **********, в частта й, с която се
иска допълване на решение № 62/31.12.2018 г., постановено по адм.д. № 320 по
описа за 2018 г. на Административен съд – Русе.
Решението не подлежи
на обжалване.
СЪДИЯ: