Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

                                                              

                                                           №  2334  /  16.12.2019г.         Град Варна

 

                                                В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Варненският районен съд                                                 четиридесет и пети състав

На  шестнадесети декември                              Година две хиляди и деветнадесета

В публично заседание в следния състав:

 

                                                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ:СТОЯНА ИЛИЕВА

 

Секретар : Маргарита Стефанова

като разгледа докладваното от съдията

НАХД № 3826 по описа на съда за 2019г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН и е образувано по жалба на К.Д.Д. с ЕГН ********** ***-0819-001639/15.05.2019 год. на началник група към ОД МВР Варна, сектор ПП Варна, с което за извършено нарушение на чл.150 от ЗДвП, на осн.чл.177,ал.1,т.2 от ЗДвП му е наложено административно наказание „ глоба” в размер на 300 лв..

С жалбата се моли НП да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно, постановено в противоречие с материалния закон.

В съдебно заседание жалбоподателя не се явява,  представлява се от адв.А. Димов, ВАК , който поддържа жалбата, като в хода по същество пледира за отмяна на НП поради наличие на основанията на чл.15,ал.2 от ЗАНН.

Въззиваемата страна ОД МВР Варна, редовно призована не се представлява.

 Актосъставителят , редовно призован, взема становище по жалбата и поддържа направените констатации в съставения АУАН.

Съдът, въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на обжалваното наказателно постановление по отношение на неговата законосъобразност, обоснованост и справедливост на наложеното наказание, прави следните изводи:

            От фактическа страна:

        С обжалваното Наказателно постановление № 19-0819-001639/15.05.2019 год. на началник група към ОД МВР Варна, сектор ПП Варна, на жалбоподателя, за нарушение на чл.150 от ЗДвП, на осн.чл.177,ал.1,т.2 от ЗДвП му е наложено административно наказание „ глоба” в размер на 300 лв., за това, че на 19.02.2019 год., около 15,10 часа в гр.Варна на бул.”Сливница”, до спирка „Дом Младост“ в посока бул.” Република” управлява  лек автомобил „ Фолксваген пасат” с рег. № В8333КС, собственост на Д.К.без да притежава СУМПС /неправоспособен/.

         Процесното наказателно постановление е издадено въз основа на АУАН №  с бланков № 879020ѝ819.02.2019 год., съставен от С.И.З. – ст. полицай при СПС на  ОД МВР Варна.

           Видно от съдържанието на описания АУАН, водачът е подписал същия срещу „нарушител”, като е отразено, че на същата дата му е връчен и препис от акта срещу нарочна разписка. Липсват отразени възражения, в съответния раздел на акта, нито такива са постъпили в тридневния срок, съгласно чл.44, ал.1 от ЗАНН.

         Със съгласието на страната съдът е заличил от списъка на свидетелите С.З. и К.Д..

Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа на приложените по делото писмени доказателства, прочетени и приети от съда по реда на чл.283 от НПК.

От правна страна:

Жалбата е депозирана от надлежно легитимирано лице, спрямо което е издадено атакуваното НП, в установения от закона 7-дневен срок от връчване на НП и пред надлежния съд – по местоизвършване на твърдяното нарушение. Поради това жалбата е допустима и следва да бъде разгледана.

            АУАН и издаденото въз основа на него НП  са съставени в сроковете по чл.34,ал.1 и 3 от ЗАНН.

НП е издадено от компетентен орган – ВПД Началник група към ОД МВР Варна, сектор ПП Варна, въз основа на Заповед № 8121з-515/17.05.2018 год. на Министъра на вътрешните работи,като АУАН също е съставен от компетентно лице.

АУАН е съставен в присъствието на нарушителя и свидетел, присъствал при  установяване на нарушението.  

Съдът не констатира нарушение и на разпоредбите на чл. 42 от   ЗАНН – относно описание на нарушението. В акта е направено пълно и детайлно описание на нарушението, датата и мястото на извършване, както и на обстоятелствата при които е извършено. Посочени са  и законовите разпоредби, които са нарушени.Отразени са всички данни относно индивидуализацията на нарушителя – трите имена, ЕГН, адрес.

Спазено е от страна на административно - наказващия орган на изискването на чл.57, ал.1 от ЗАНН, а именно в издаденото наказателно постановление да бъде дадено пълно описание на нарушението, на обстоятелствата, при които е извършено, на доказателствата, които потвърждават извършеното административно нарушение.

Въпреки изложеното по-горе състава на съда намира, че в административно-наказателното производство е допуснато  съществено нарушение на материалния закон. Както към момента на извършване на деянието, така и към момента на съставяне на акта- 19.02.2019 г., Д. е бил непълнолетен, тъй като е роден на *** год.. Ето защо спрямо него следва да намери приложение нормата на  чл. 15, ал.2 от ЗАНН, съгласно която по отношение на непълнолетните административното наказание глоба се заменя с обществено порицание.

Видно от доказателствата по делото, фактът, че към момента на извършване на деянието деецът е бил непълнолетен, не е съобразен от наказващия орган. Действително съобразно чл. 26, ал.2 ЗАНН непълнолетните лица могат да бъдат субект на административно-наказателна отговорност, но законът заменя предвиденото наказание глоба с обществено порицание. След като не е съобразил нормата на  чл. 15, ал.2 от ЗАНН, наказващият орган е определил наказанието неправилно, което води и до неправилно приложение на материалния закон. Независимо, че към датата на издаване на наказателното постановление деецът е навършил пълнолетие, спрямо него следва да бъде приложена нормата на  чл. 15, ал.2 от ЗАНН, тъй като фактите, които са от значение за ангажиране на отговорността на нарушителя, се преценяват към момента на извършване на деянието.

С това АНО е допуснал нарушение правата на жалбоподателя по отношение на принципа за законоустановеност на наказанието-чл.2, ал.1 от ЗАНН, поради което НП следва да бъде отменено.

Мотивиран от изложеното и на основание чл.63, ал.1, пр.1 ЗАНН, Съдът  

 

Р  Е  Ш  И :

 

            ОТМЕНЯ  НП № 19-0819-001639/15.05.2019 год. на началник група към ОД МВР Варна, сектор ПП Варна, с което на К.Д.Д. с ЕГН ********** *** за извършено нарушение на чл.150 от ЗДвП, на осн.чл.177,ал.1,т.2 от ЗДвП  е наложено административно наказание „ глоба” в размер на 300 лв.

 

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд- град Варна по реда на Глава Дванадесета от АПК, на касационните основания предвидени в НПК, в 14-дневен срок от получаване на съобщението.

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: