Решение по дело №1128/2020 на Районен съд - Перник

Номер на акта: 260124
Дата: 29 октомври 2020 г. (в сила от 25 февруари 2021 г.)
Съдия: Валери Митков Ненков
Дело: 20201720201128
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 16 юли 2020 г.

Съдържание на акта

                     Р Е Ш Е Н И Е

                  В   И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А

                                          29.Октомври.2020година

Номер  260124                                                                                     гр. Перник

Пернишки  районен съд                                                                  01- Н. състав

На  29.ІХ.                                                                                       година  2020г.

В  открито  съдебно заседание в следния състав:

                                                                                    ПРЕДСЕДАТЕЛ :  Валери   Ненков

                                                                                                    ЧЛЕНОВЕ :

                                                                                                     СЪДЕБНИ ЗАСЕДАТЕЛИ :

 

Секретар:  Биляна Миткова

ПРОКУРОР    

                Като разгледа докладваното от Председателя  АНД № 01128  по  описа  на съда за 2020година, за да се произнесе  взе предвид следното:

       Производството е по чл.59 и сл. от   ЗАНН

                Образувано е по жалба на Т.А.М.-ЕГН **********/***/ против Наказателно постановление № 20-1158-001447/22.ІV.2020год.  на  Нач.сектор ПП-КАТ-МВР-Перник с което на жалбоподателя  е  наложено  наказание:Глоба” в размер на  800лева  и „Лишаване от право да управлява МПС“ за 3месеца  на  осн.  чл.182 ал.1 т.6 от  ЗДвП за извършено  нарушение по чл.21 ал.1  от ЗДвП, затова,  че на 30.І.2020год. в 13,28ч. в общ.Перник /кв.“Бела вода“ по Път ПП 1-8,км.75+500, управлява  л.а „Ауди А 5“ рег. № ** ** ****,като при ограничение от 50км/ч. за НАСЕЛЕНО МЯСТО в обсега на СПУКС се движи със скорост 118км/ч. Нарушението  е установено със СПУКС АRН САМ S 1 11743D0 заснето с точен час, дата и рег. Табела на МПС със СНИМКА № 0194348 с която водача е запознат.

      В жалбата се изтъкват доводи за незаконосъобразност на издаденото НП и се иска отмяната му.

      Въззиваемата страна редовно призована НЕ се явява представител не изпраща.

 

      Пернишки  районен съд, като съобрази доказателствата събрани по делото, както и предвид  становищата  на страните по реда на чл.14 и 18 от НПК, намира за установено  следното:

      Жалбата  е  подадена в срок по чл. 59 ал. 2 от ЗАНН от процесуално легитимирано  лице  и е допустима, а разгледана по същество  е НЕоснователна.

      С Акт № 0645050/01.ІV.2020год./Типов номер/ съставен от  Д.К.З.  е  установено, че Т.А.М.-ЕГН **********  на 30.І.2020год. в 13,28ч. в общ.Перник /кв.“Бела вода“ по Път ПП 1-8,км.75+500, управлява  л.а „Ауди А 5“ рег. № ** ** ****,като при ограничение от 50км/ч. за НАСЕЛЕНО МЯСТО в обсега на СПУКС се движи със скорост 118км/ч. Нарушението  е установено със СПУКС АRН САМ S 1 11743D0 заснето с точен час, дата и рег. Табела на МПС със СНИМКА № 0194348 с която водача е запознат- нарушение на чл.21 ал.1  от ЗДвП.

                Въз основа  на горепосоченият Акт е издадено Наказателно постановление № 20-1158-001447/22.ІV.2020год.  на  Нач.сектор ПП-КАТ-МВР-Перник с което на жалбоподателя  е  наложено  наказание:Глоба” в размер на  800лева  и „Лишаване от право да управлява МПС“ за 3месеца  на  осн.  чл.182 ал.1 т.6 от  ЗДвП/чл.182.(1) Водач, който превиши разрешената максимална скорост в населено място, се наказва, както следва:1. за превишаване с 10 km/h - с глоба 20 лв.;2. за превишаване от 11 до 20 km/h - с глоба 50 лв.;3. за превишаване от 21 до 30 km/h - с глоба 100 лв.;4. за превишаване от 31 до 40 km/h - с глоба 400 лв.;5. за превишаване над 40 km/h - с глоба 600 лв.; 6. за превишаване над 50 km/h - с глоба 700 лв.  и   три месеца лишаване от право да управлява моторно превозно средство, като за всеки следващи 5 km/h превишаване над 50 km/h глобата се увеличава с 50 лв.(2) Водач, който превиши разрешената скорост извън населено място, се наказва, както следва:1. за превишаване с 10 km/h - с глоба 20 лв.;2. за превишаване от 11 до 20 km/h - с глоба 50 лв.;3. за превишаване от 21 до 30 km/h - с глоба 100 лв.;4. за превишаване от 31 до 40 km/h - с глоба 300 лв.;5. за превишаване от 41 до 50 km/h - с глоба 400 лв.;  6.за превишаване над 50km/h - с глоба 600лв., като за всеки следващи 5 km/h превишаване над 50km/h глобата се увеличава с 50 лв.(3) Водач на моторно превозно средство за обществен превоз на пътници и опасни товари, който превиши разрешената скорост, се наказва, както следва:1. за превишаване с 10 km/h - с глоба 20 лв.;2. за превишаване от 11 до 20 km/h - с глоба 50 лв.;3. за превишаване от 21 до 30 km/h - с глоба 150 лв.;4. за превишаване от 31 до 40 km/h - с глоба 500 лв.;5. за превишаване от 41 до 50 km/h - с глоба 800 лв.;6. за превишаване над 50 km/h - с глоба 1000 лв. и три месеца лишаване от право да управлява моторно превозно средство, като за всеки следващи 5 кm/h превишаване над 50 km/h глобата се увеличава с 50 лв.(4) Когато нарушението по ал. 1, т. 1 - 5, ал. 2 и ал. 3, т. 1 - 5 е повторно, наказанието е предвидената за съответното нарушение глоба в двоен размер, а за повторно нарушение по ал. 1, т. 6 и ал. 3, т. 6 - предвидената за съответното нарушение глоба в двоен размер и лишаване от право да се управлява моторно превозно средство за срок три месеца.(5) Когато нарушението по ал. 1, т. 4 - 6, ал. 2, т. 4 - 6 и ал. 3, т. 4 - 6 е системно, водачът се наказва с предвидената за съответното нарушение глоба в двоен размер и лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок 6 месеца./ за извършено  нарушение по чл.21 ал.1  от ЗДвП

              Свидетеля:И.Г.И., редовно  призован  се  явява в съдебно заседание и потвърждава направените   констатации   в  АУАН,неявилия се свидетел Д.К.З.-редовно призована при липса на възраение е заличенариложен е Видеоклип,Справка за собственост  на МПС,декларация-л.16,17,както и са изискани допълнително документи съобразно искане на жалбоподателя относно надлежност на използваните технически средства и компетентност-писмо рег. № 17345/31.VІІ.2020г.

      Жалбоподателяв  с НЕ се явява   лично, не изпраща представител.

      При така  установената фактическа  обстановка, съдът направи следните правни изводи:

       Производството  е  от  административно  наказателен   характер при което е необходимо да се установи налице ли е деяние, което представлява  административно нарушение  по смисъла на чл.6 от ЗАНН, ако да-същото извършено ли е от посоченото в акта лице и извършено ли е виновно- предпоставките са абсолютни, като тежеста на доказване лежи върху административно наказващия орган и следва да се има в предвид че съгласно  чл.189 ал.2 от ЗДвП,  доказателствената сила на констатациите в акта  са налице до доказване на обратното.

      Съставянето на актове за извършеното административно нарушение е основополагащ елемент  от  всяко административно  производство.

      Това е дейност от процесуално естество от чието добросъвестно и законосъобразно осъществяване зависи  в голяма степен ефективността на последващата юрисдикционна-наказателна дейност на административно наказващия орган.

      Чрез съставения акт се сезира оторизирания административно наказателен орган  със съответния административно наказателен спор и се иска  от него да се произнесе по същия, като се  внася твърдение,  че е налице виновно  извършено административно нарушение от определен вид,  който по силата на разпоредбата на  чл.189 ал.2 от ЗДвП  /конкретно касаещи ЗДвП/ е с  меродавна доказателствена сила  до   доказване на противното.

      Абсолютно задължително е и в акта за установяване на административно нарушение и в наказателното постановление административното нарушение,  което е  вменено във вина на нарушителя и за което той е санкциониран да бъде описано точно, прецизно  и разбираемо, както  и  да съдържа всички обективни и субективни признаци на посочената,  като нарушена норма от  съответния нормативен акт .

      Също така следва да съществува правно единство между описаното, като нарушение текстово и цифрово в акта и в наказателното постановление.

      Не на последно място съставеният акт за установяване на административно нарушение, следва да съдържа всички реквизити, посочени в  чл.42 от ЗАНН/”чл. 42. Актът за установяване на административното нарушение трябва да съдържа:1. собственото, бащиното и фамилното име на съставителя и длъжността му;2. датата на съставяне на акта;3. датата и мястото на извършване на нарушението;4. описание на нарушението и обстоятелствата, при които е било извършено;5. законните разпоредби, които са нарушени;6. (доп. - ДВ, бр. 59 от 1992 г.) собственото, бащиното и фамилното име и възрастта на нарушителя, точния му адрес и местоработата, единен граждански номер;7. (доп. - ДВ, бр. 59 от 1992 г.) имената и точните адреси на свидетелите, единен граждански номер;8. обясненията или възраженията на нарушителя, ако е направил такива;9. (доп. - ДВ, бр. 59 от 1992 г.) имената и точните адреси на лицата, които са претърпели имуществени вреди от нарушението, единен граждански номер;10. опис на писмените материали и на иззетите вещи, ако има такива, и кому са поверени за пазене.”/.

      Издаденото въз основа на него наказателно постановление е необходимо  да съдържа реквизитите, посочени в  чл.57 от ЗАНН/”чл. 57. (1) Наказателното постановление трябва да съдържа:1. собственото, бащиното и фамилното име и длъжността на лицето, което го е издало;2. датата на издаването и номерата на постановлението;3. датата на акта, въз основа на който се издава, и името, длъжността и местослуженето на актосъставителя;4. (доп. - ДВ, бр. 59 от 1992 г.) собственото, бащиното и фамилното име на нарушителя и точния му адрес, единен граждански номер;5. описание на нарушението, датата и мястото, където е извършено, обстоятелствата, при които е извършено, както и на доказателствата, които го потвърждават; 6. законните разпоредби, които са били нарушени виновно;7. вида и размера на наказанието;8. вещите, които се отнемат в полза на държавата;9. размера на обезщетението и на кого следва да се заплати;10. дали наказателното постановление подлежи на обжалване, в какъв срок и пред кой съд.(2) Наказателното постановление се подписва от длъжностното лице, което го е издало.”/ и да бъде издадено от компетентен орган, в дадения случай е приложена Заповед № 1821з-515/14.V.2018год.

 Конкретно по  отношение нарушението   за което е наложено наказание: Глоба” в размер на  800лева  и „Лишаване от право да управлява МПС“ за 3месеца  на  осн.  чл.182 ал.1 т.6 от  ЗДвП/чл.182.(1) Водач, който превиши разрешената максимална скорост в населено място, се наказва, както следва:……………….. 6. за превишаване над 50 km/h - с глоба 700 лв.  и   три месеца лишаване от право да управлява моторно превозно средство, като за всеки следващи 5 km/h превишаване над 50 km/h глобата се увеличава с 50 лв……………/ за извършено  нарушение по чл.21 ал.1  от ЗДвП със  изложена фактическа обстановка /“…. на 30.І.2020год. в 13,28ч. в общ.Перник /кв.“Бела вода“ по Път ПП 1-8,км.75+500, управлява  л.а „Ауди А 5“ рег. № ** ** ****,като при ограничение от 50км/ч. за НАСЕЛЕНО МЯСТО в обсега на СПУКС се движи със скорост 118км/ч. Нарушението  е установено със СПУКС АRН САМ S 1 11743D0 заснето с точен час, дата и рег. Табела на МПС със СНИМКА № 0194348 с която водача е запознат……..….”/    и предвид заявено  от  свидетеля по АУАН в с.з/ И.Г.И./“………..Поддържам констатациите в пълен обем. На въпросната дата, час и място работехме по контрол на скоростта на движение, когато в обсега на камерата /тринога/, автомобил, движещ се от град Радомир към град София беше преминал със скорост над разрешената, която в участъка е от 50 км./ч. Техническото средство бе регистрирало скорост от 118 км./ч. Доколкото си спомням водачът, на който съставихме акта не беше собственик на автомобила. Имаше попълнена декларация, че същият е управлявал въпросното МПС в този ден. Актът беше съставен на последващ ден от деня, в който е регистрирано самото нарушение. Това е, което си спомням. Аз съм монтирал камерата и колежката З.. Това е, което мога да кажа. Друго няма какво да добавя./,настоящия състав,счита,че вмененото нарушение е доказано по безспорен начин и консумирано от жалбоподателя безспорно, който не  се е съобразил с едно императивно изискване, като НЕ се е съобразил с наложеното ограничение на скоростта и то в населено място, като е игнорирал същото с над 60км/ч. след като е бил длъжен в който смисъл процесното НП, следва да бъде потвърдено  в пълен обем.

Вмененото нарушение е обективирано с превишаване скоростта на движение позволена от закона в рамките на 50км/ч за населено място, каквото безусловно  е  квартала на грерник-«Бела вода» /“…. на 30.І.2020год. в 13,28ч. в общ.Перник /кв.“Бела вода по Път ПП 1-8,км.75+500, .……..….”/,като скоростта на жалбоподателя е фиксирана в рамките на 118км/ч. и след приспадане на техническия толеранс на процесното техническо средство ,последния е санкциониран реално за скорост от 115км/ч. за която скорост предвидената санкционна разпоредба чл.182 ал.1 т.6 от  ЗДвП/чл.182.(1) Водач, който превиши разрешената максимална скорост в населено място, се наказва, както следва:……………….. 6. за превишаване над 50 km/h - с глоба 700 лв.  и   три месеца лишаване от право да управлява моторно превозно средство, като за всеки следващи 5 km/h превишаване над 50 km/h глобата се увеличава с 50лв……………/ , предвижда  наказание „Глоба“ в размер на точно 800лева,при елементарна сметка на предпоставките и даденостите в настоящия случай.

      Скоростта на процесното МПРС е регистрирана с надлежно техническо средство/“…. …………..Нарушението  е установено със СПУКС АRН САМ S 1 11743D0 заснето с точен час, дата и рег. Табела на МПС със СНИМКА № 0194348 с която водача е запознат……..….”/  видно от приложените с оглед допълнително изискване от съда, документи за техническа годност на същото и процесните актове са съставени от оторизирани за това лица/Видно от приложените заповеди за компетенност/.

      Предвид горното,категорично е доказано,КОЙ, КАКВО точно е нарушил,с КАКВИ именно свои действия е направил това и какви последици следва да понесе същия-въпроси които са напълно изяснени и не търпят двусмислие. Процесните актове са надлежни,изготвени от оторизирани лица и подписани от същите в присъствието на съответен свидетел изискуем от закона/относно АУАН/. Не се установиха пороци на същите водещи до незаконосъобразност. Санкциониран е ползвателя-водач на превозното средство с оглед приложената Декларация от собственика.  Що се касае до отнетите контролни точки същите не са наказание по смисъла на ЗАНН.

 

        По отношение вида и размера на наложеното административно наказание:

    За констатираното нарушение санкцията се съдържа в разпоредбата на чл.182 ал.1 т.6 от  ЗДвП/чл.182.(1) Водач, който превиши разрешената максимална скорост в населено място, се наказва, както следва:……………….. 6. за превишаване над 50 km/h - с глоба 700 лв.  и   три месеца лишаване от право да управлява моторно превозно средство, като за всеки следващи 5 km/h превишаване над 50 km/h глобата се увеличава с 50 лв……………/, обвързващо наказващия орган при реализиране отговорността на нарушителя и изключващо възможността му за преценка на обстоятелствата  по  чл.27 ал.2 от ЗАНН.

     В случая именно такова наказание е наложено на жалбоподателя-Глоба” в размер на  800лева  и „Лишаване от право да управлява МПС“ за 3месеца и предвид законосъобразното му определяне,обжалваното наказателно постановление, следва да бъде потвърдено, като такова.

       С  оглед изложеното  и  на  осн. чл.63 ал. 1 от ЗАНН, процесното НП,според  състава следва да бъде потвърдено.                 

                        Р  Е  Ш  И

     ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 20-1158-001447/22.ІV.2020год.  на  Нач.сектор ПП-КАТ-МВР-Перник с което на жалбоподателя Т.А.М.-ЕГН ********** е  наложено  наказание:Глоба” в размер на  800лева  и „Лишаване от право да управлява МПС“ за 3месеца  на  осн.  чл.182 ал.1 т.6 от  ЗДвП за извършено  нарушение по чл.21 ал.1  от ЗДвП.

          РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно  обжалване,  по реда  на Административно процесуалния кодекс-Глава ХІІ,пред  Пернишки Административен съд  в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

                                         

                    ПРЕДСЕДАТЕЛ:…..................................

 

 

ВЯРНО С ОРИГИНАЛА

ВС