РЕШЕНИЕ
гр.София, 20.11.2018г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Софийски окръжен съд, гражданско отделение, първи въззивен
състав, в закрито заседание на двадесети ноември две хиляди и осемнадесета
година в състав:
Председател:
Евгения Генева Членове: 1. Дора Михайлова
2. Росина Дончева
разгледа докладваното от Генева гр.д.№
678/2018г. и за да се произнесе,взе предвид следното:
Производството е по чл.463, ал.1 вр.чл.278 ГПК.
Образувано е по жалба вх.№
8415/30.05.2018г.на Ф.А.И. с ЕГН ********** *** против разпределението на
събрана сума по изп.д. № 190/2016г. по описа на ЧСИ С.Л. рег.№ 927 с район на
действие СОС.Жалбоподателят се оплаква,че в разпределението е включена сума,
представляваща несеквестируемо имущество,чрез запор на банковата му сметка в
„ОББ"АД през 2015г.,която сметка била специална с оглед дейността му на
земеделски производител.Излага се доводът ,че средствата по тази сметка били
публични финансови средства съгласно чл.17а от ЗПЗП, които ДФ"З."
като разплащателна агенция по чл.11,ал.2,т.4 от ЗПЗП на основание Регламент/ЕО/
№ 1290/2005г. превежда в пълен размер само и единствено на бенефициента,тъй
като са целеви.Средствата били от еврофондовете и представлявали част от
структурата на държавния бюджет и несеквестируеми на осн.чл.444,т.8 ГПК
вр.чл.94, ал.1 и ал.2 от ЗДБРБ 2015г. отм.,съгласно която разпоредба тези
средства не могат да се използват за обезпечения и за принудително погасяване
на публични и частни държавни вземания,и на вземания на трети лица.
Към делото е приложена жалба вх.№ 42052/29.03.2017г. по описа
на СГС,която е била депозирана по делото на ЧСИ М. П., която атакува запора
върху въпросните суми със същите аргументи.
Взискателят
„У.Б." АД оспорва жалбите.
Ответният ЧСИ е депозирал мотивирано становище, според което
жалбата е неоснователна.
След преценка на данните по делото поотделно и в тяхната
съвкупност, съдът приема от фактическа и правна страна следното:
Изпълнителното производство е инициирано
от „У.Б." АД на 24.11.2015г. въз основа на изпълнителен лист от
11.11.2015г. по гр.д. №640/2015г. на РС-Сливница пред ЧСИ М.П. рег.№ 851 с
район на действие СОС,който е образувал и.д. № 20158510403503 срещу солидарните
длъжници „БНК" ООД,ЕТ „6.И." и Ф. А. И.. Със запорно съобщение изх.№
149002/24.11.2015г. е наложен запор върху сметките на длъжника Ф.А.И. в
ОББ"АД.По молба на взискателя изпълнителното дело е прехвърлено на ЧСИ М.П.,
тъй като възбранения имот е в гр.С. и е образувано и.д. № 20169270400190 на
17.05.2016г.От сметките в „ОББ" АД са преведени суми 2200лв. на
11.11.2016г.,9 657 на 28.06.2017г. ,640 лв. на 20.07.2017г. и 3 650 лв. на
06.11.2017г.
Софийски окръжен съд е отхвърлил жалбата на длъжника И.
против наложения запор върху процесиите суми, с която е бил сезиран по
делото,образувано от ЧСИ С.Л.,рег.№ 927/29.03.2017г., с решение от 05.01.2017г.
по гр.д. № 787/2016г. на СОС.
Съдът намира жалбата процесуално допустима,но
неоснователна.Атакуваното разпределение е извършено на 25.05.2018г.,видно от
протокола/л.631 дом втори на изпълнителното дело на ЧСИ С.Л./.Обект на
разпределение са посочените по-горе суми, между „У.Б. „ АД-4 ***.21 лв. и ЧСИ С.Л.
в първи ред по чл.136, ал.1,т.1 ЗЗД-1 023.79 лв.Твърдението,че са разпределени
несеквестируеми суми, не намира основание в закона.Съгласно чл.444,т.8 вр.чл.95
от ЗДБРБ за 2016г.,респективно чл.94 от ЗДБРБ за 2015г., се отнася за
нефинансови предприятия,посочени в приложения 4 и 5 от ЗДБРБ във връзка с чл.49
от същия закон.Земеделските производители изобщо не са „нефинансови
предприятия" , попадащи в обсега наприложения 4 и 5 от Закона.Целевите
субсидии се отпускат само от т.н. Централен бюджет, 1 докато Бюджетът на
Държавен фонд"Земеделие" е делегиран и банковите кредити на
земеделските производители се обезпечават със средства от субсидии на
ДФЗ.Действително според чл.17 от Закона за подпомагане на земеделските
производители на тях се предоставят публични финансови средства, но след като
постъпят по сметките им, те се трансформират в лични финанси и стават
секвестируеми на общо основание. Нито в регламент /ЕО/ № 1290/2005г. ,нито в ЗПЗП
и Закона за държавния бюджет се съдържат изрични разпоредби,предвиждащи
несеквестируемост на земеделските субсидии.Цитираният регламент забранява на
ДФЗ да удържа суми и да ги превежда на трети лица,различни от
бенефициента,което няма нищо общо с института на несеквестируемостта и
изпълнителния процес.Да се подложи на разширително тълкуване чл.94 от
ЗДБ2016г./отм./ е неприемливо от гледна точка на икономическата логика и това е
наложило законодателят да прецизира разпоредбата като в чл.94 на ЗДБ 2017г. се
уточнява,че целево предоставяните средства са несеквестируеми само ако са
предоставени за „възложени от държавата дейности и услуги". Твърдение в
този смисъл не се излага в жалбата.
Ето защо жалбата следва да бъде отхвърлена като
неоснователна.
Водим от горното, съдът
РЕШИ :
ОТХВЪРЛЯ жалбата на Ф.А.И. с ЕГН ********** *** против
разпределението, извършено с протокол от 25.05.2018г., на събраните суми по
изпълнително дело № 20169270400190 на ЧСИ С.Л., рег.№ 927 с район на действие
Софийски окръжен съд като НЕОСНОВАТЕЛНА.
|
|
Решението може да бъде обжалвано в Софийски апелативен
съд в едноседмичен срок.