Р Е Ш Е Н И Е
Номер 50 25.02.2020г. град Хасково
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Хасковският Районен
съд наказателен състав
На тринадесети февруари през две хиляди и двадесета година
В публичното заседание в
следния състав :
Председател: Мартин Кючуков
Секретар Елена Стефанова
Прокурор
като разгледа докладваното от Съдията
А.н. дело 48 по описа за 2020 година.
Производството
е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е
Наказателно постановление № 45-0000373 от 19.12.2019г. година на Началник на ОО
”АА” - град Хасково, с което за нарушение на чл.7б ал.1 предл.2 от ЗАвтП, на
жалбоподателя ЕТ “ВиК-Недялко Бялков“ ЕИК *********, на осн.чл.96г ал.1 предл.2
от ЗАвтП е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 3
000 лв.
Недоволен
от така издаденото наказателно постановление е останал жалбоподателят, поради
което го обжалват в срок. Същият го счита за незаконосъобразно и неправилно. Били
допуснати както съществени процесуални нарушения, така и такива на материалния
закон. НП не било връчено по надлежния ред. Било допуснато нарушение във връзка
с изписването на фирмата на жалбоподателя. Били допуснати нарушения на чл.42
т.3 и чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН и мястото на нарушението не било посочено
коректно. Прави се анализ на описанието на нарушението и квалификацията му - чл.7б
ал.1 предл.2 от ЗАвтП. Твърди се, че би4ло накърнено правото на защита на
жалбоподателя. В АУАН липсвало описание на обстоятелствата, при които било
извършено нарушението.
Иска
от съда да отмени изцяло наказателното постановление.
Ответникът
по жалбата – ОО „АА” - град Хасково редовно уведомени, не се явяват, не
изпращат представител и не вземат становище по жалбата.
Съдът, след преценка на
събраните по делото доказателства поотделно и в съвкупност, приема за
установено от фактическа страна следното:
На 19.11.2019г. св.В.М. – старши
инспектор и св.С.К. – инспектор, извършили комплексна проверка на ЕТ
“ВиК-Недялко Бялков“ ЕИК ********* гр.Хасково. ЕТ се занимавало с ВиК дейност,
но било и лицензиран превозвач, като притежавало Лиценз №07152 валиден до
26.06.2026г. за превоз на товари на територията на РБ.
Инспекторите установили от
Заповед № /03.09.2019г. и Пътен лист №276330/03.09.2019г. и Тахографски лист от
03.09.2019г., че водач – З.Х.З. ЕГН ********** / работещ на Трудов договор
№54/15.01.2007г. в ЕТ “ВиК-Недялко
Бялков“ ЕИК ********* гр.Хасково/, извършил превоз за собствена сметка за ЕТ,
на 03.09.2019г., с товарен автомобил „Скания-Р-112х“ с рег.№*********, собственост
на ЕТ, като към момента на извършване на превоза, водачът не отговарял на
изискванията за квалификация – не притежавал валидна карта за квалификация на
водача по смисъла на чл.7б ал.1 предл.2 от ЗАвтП.
Това обстоятелство било установено
след справка в информационната система на ИА “Автомобилна администрация“
гр.София.
При
тези факти е бил съставен АУАН Серия А-2018 бл.№268430/19.11.2019г. в
присъствието на управителя Н. Б. и
връчен лично.
Въз
основа на АУАН е било издадено и атакуваното НП.
Тази фактическа обстановка
се установява безспорно и от събраните по делото гласни доказателства – разпита
на св.В.М. и св.С.К..
Де факто не се оспорва и в жалбата, в която се излагат най-вече правни
аргументи.
При така установените факти
съдът намира от правна страна следното:
Административното нарушение
се изразява в извършване на превоз за собствена сметка от ЕТ от водач – З.Х.З. ЕГН **********, който е
нямал в момента на извършване на превоза / и към момента на проверката/ валидна
карта за квалификация на водача по смисъла на чл.7б ал.1 предл.2 от ЗАвтП.
И товарното МПС и водачът
са на ЕТ “ВиК-Недялко Бялков“ ЕИК ********* гр.Хасково.
ЕТ “ВиК-Недялко Бялков“ ЕИК
********* е лицензиран превозвач, като притежава Лиценз №07152 валиден до
26.06.2026г. за превоз на товари на територията на РБ.
Съгл.7б ал.1 предл.2 от
ЗАвтП лицензираните превозвачи и лицата, извършващи превози за собствена
сметка, осъществяват превози на пътници и товари с превозни средства, за
управлението на които се изисква свидетелство за управление на моторно превозно
средство от категории и подкатегории C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D или D+E,
само с водачи, които отговарят на изискването за квалификация на водача. За
съответствие с изискването за квалификация на водача министърът на транспорта,
информационните технологии и съобщенията или упълномощени от него длъжностни
лица издават карта за квалификация на водача със срок на валидност 5 години.
По делото се установява, че
жалбоподателят ЕТ
“ВиК-Недялко Бялков“ ЕИК ********* гр.Хасково, който е лицензиран превозвач за
извършване на превоз на товари на територията на РБ е осъществил на
03.09.2019г. превоз на товари в РБ, с водач – З.Х.З. ЕГН **********, който е
нямал в момента на извършване на превоза / и към момента на проверката/ валидна
карта за квалификация на водача по смисъла на чл.7б ал.1 предл.2 от ЗАвтП.
Така жалбоподателят е нарушил
изискването на чл.7б ал.1 предл.2 от ЗАвтП.
От описанието на
административното нарушение в АУАН и НП става ясно кога и къде е извършено
административното нарушение – това е станало на 03.09.2019г., в Р.България, а
от Заповед от 03.09.2019г - по маршрута – гр.Хасково – с.Ситище, по който
маршрут е извършен превоза на чакъл.
Ето защо съдът прие за
установено извършването на описаното в АУАН и НП административно нарушение. То
е правилно определено квалификационно. Правилно е определен и субекта на
отговорността – лицензирания превозвач – ЮЛ – ЕТ “ВиК-Недялко Бялков“ ЕИК
********* гр.Хасково. Нарушението е описано в НП изчерпателно, налице са
белезите на нарушението от обективна и субективна страна и НП е мотивирано.
По-насетне за това нарушение
чл.96г ал.1 предл.2 от ЗАвтП предвижда, че който назначи на работа или допусне
водач, който не отговаря на някое от изискванията, определени с този закон и с
подзаконовите нормативни актове по прилагането му, да управлява превозно
средство за обществен превоз или превоз за собствена сметка на пътници или
товари, се наказва с глоба или имуществена санкция в размер 3000 лв.
Такъв е конкретния случай.
Санкцията е в твърд размер
и няма възможност за индивидуализация. АНО правилно е определил санкционния
текст.
Няма основание за
приложение на чл.28 от ЗАНН.
Съдът счете атакуваното НП
за правилно и законосъобразно и като такова същото следва да бъде потвърдено.
Предвид изложеното и на осн.чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление № 45-0000373 от 19.12.2019г. година на Началник на ОО ”АА” - град
Хасково, с което за нарушение на чл.7б ал.1 предл.2 от ЗАвтП, на жалбоподателя
ЕТ “ВиК-Недялко Бялков“ ЕИК *********, на осн.чл.96г ал.1 предл.2 от ЗАвтП е
наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 3 000 лв.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд-гр.Хасково, в 14-дневен срок от съобщаването му.
Районен съдия: /п/ не се чете
Вярно с оригинала!
Секретар: Е.С.