№ 66
гр. Средец, 04.07.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СРЕДЕЦ, VI СЪСТАВ, в публично заседание на
четвърти юли през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:НИКОЛА Т. ДЕЛИЕВ
при участието на секретаря ДОРА АНГ. ДЕРМЕНДЖИЕВА
като разгледа докладваното от НИКОЛА Т. ДЕЛИЕВ Гражданско дело №
20252170100300 по описа за 2025 година
Производството е по реда на чл. 28 във вр. с чл. 26 от Закона за закрила
на детето.
Образувано е по молба, подадена от подадена от Дирекция „Социално
подпомагане” – Бургас, представлявана от директора А.Р.К., с която се отправя
искане на основание на основание чл. 28, ал. 1 във вр. с чл. 26, ал. 2 вр.с чл. 4,
ал. 1, т. 4, във вр. с чл. 25, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 3 от Закона за закрила на детето, за
настаняване на З.Р.Ш., с ЕГН: **********, с настоящ адрес: с. Факия, общ.
Средец с майка А. И. Ш., ЕГН **********, Р. И. Ш., ЕГН **********, двамата
с постоянен и настоящ адрес: гр. Айтос, обл. Бургас, ул. ******, за
настаняване на малолетното дете З.Р.Ш., ЕГН **********, в приемното
семейство на И. А. М., с ЕГН: ********** и А. С. М., с ЕГН: **********,
двамата с адрес: с. Факия, общ. Средец, за срок от две години, считано от
08.06.2025 год., или до настъпване на законови основания за прекратяване или
промяна на мярката за закрила Иска се да бъде определен режим на лични
контакти на детето с майката и бащата по един час месечно в рамките на
работното време на ИРМ – Средец при ДСП – Бургас, в присъствието на
работещ с детето социален работник, както и да бъде постановена заместваща
грижа по смисъла на §1, т.20 от ДР на Закона за социалните услуги.
В съдебно заседание, ДСП – Бургас, редовно призовани, не изпращат
процесуален представител.
Прокуратурата не изпраща представител.
Майката А. И. Ш. и баща Р. И. Ш. не се явяват в открито съдебно
заседание и не вземат становище.
Приемният родител И. А. М. се явява в открито съдебно заседание.
Намира молбата за допустима и че следва да бъде уважена.
1
Приемният родител А. С. М., се явява в открито съдебно заседание.
Намира молбата за допустима и че следва да бъде уважена.
Доказателствата са писмени и гласни.
Съдът, след анализ на доказателствата и доводите на страните по
реда на чл. 235 от ГПК, приема за установена следната фактическа
обстановка:
Видно от представеното Удостоверение за раждане на детето З.Р.Ш. е
родено на 05.06.2017г. в гр.Бургас, като негова майка е А. И. Христова, а баща
й е Р. И. Ш..
Установява се, че при раждането, детето е с установен произход само от
майката, която от предходно съжителство има друго дете - изоставено от нея и
впоследствие осиновено. И в двата случая след раждането на децата майката
постъпва на лечение в ЦПЗ - Бургас. Детето е вписано в регионалния регистър
за деца, подлежащи на пълно осиновяване, поддържан от РДСП - Бургас, но
междувременно е припознато от съжителя на майката - Р. И. Ш., което е
довело до заличаване на вписването му от регистъра. През 2019 год.
родителите сключват гр. брак, като е отглеждано институционално от
раждането му. Настанено е по съдебен ред първоначално в специализираната
институция Дом за медико - социални грижи за деца „Вяра, Надежда и Любов"
- Бургас до навършване на тригодишна възраст. След изтичане на посочения
срок предприетата в предходен момент мярка за закрила е променена към по-
благоприятна такава, като на 19.05.2020 год. детето е настанено временно в
приемното семейство на И. А. М. и А. С. М. в с. Факия, общ. Средец.
С решение на PC - Средец по гр. д. №212/2020 год. е постановено
вземане на мярка за закрила - настаняване на малолетната З в горепосоченото
семейство, за срок до навършване на шестгодишна възраст от детето.
С решение на същия съд по гр. д. №291/2023 год. е продължено
настаняването на детето в същото приемно семейство с още една година,
считано от 06.06.2023 год. С решение № 86 от 28.08.2025 г. постановено по гр.
д. № 309/2024 г. по описа на Райнен съд – гр. Средец е продължено
настаняването на детето в приемно семейство с още две години, считано от
07.06.2024 г.
От приобщения в доказателствената съвкупност Социален доклад на
Дирекция „Социално подпомагане“ – гр.Бургас, се установява, че детето било
отглеждано институционално от неговото раждане, като било настанено по
административен и съдебен ред в ДМСГД до навършване на тригодишна
възраст. Впоследствие мярката била променена и З била настанена по
административен и съдебен ред в приемното семейство на И. А. М. и А. С. М.,
с адрес: с.Факия, общ. Средец, където се отглеждала и към момента. В
приемното семейство се задоволявали потребностите на малолетната З според
възможностите и капацитета на приемното семейство, като за детето бил
2
осигурен самостоятелен кът, с подходящи за възрастта и потребностите
мебели, вещи и принадлежности. Приемното семейство осигурявало за детето
храна, облекло според възрастта, пола и сезона и била налице емоционална
връзка между тях. Сочи се в Социалния доклад, че родителите многократно
заявявали желание да полагат грижи за детето в семейството си, но
проучването било установило, че същите са с недостатъчен родителски
капацитет и не са в състояние да осигурят сигурна и безопасна среда за
неговото развитие. И двамата родители нямали сключен трудов договор,
постоянни доходи, жилище, с подходящи условия за отглеждане на детето.
Излага се, че майката се водела на диспансерен отчет в здравно заведение от
16.05.2017г. и била лекувана многократно в ЦПЗ – Бургас, като последната
хоспитализация била за периода от 13.12.2021г. до 17.01.2022г. и била
поставена диагноза „Параноидна шизофрения. Пристъпно – прогредиентно
протичане“. От извършеното проучване на близки и роднини не били
установени такива, които да са в състояние и да изразяват желание да полагат
грижи за З в семейството си. Приобщени са в материалите по делото
декларации от роднини на детето – Д.И.И., С.И.И., И.И.Х. и Е.А.Х., от които
става ясно, че не могат да се грижат за малолетната З. В социалния доклад се
излага, че във времето има седем неуспешни опита за реинтеграция на детето
в биологичното семейство. При проучването на ДСП – гр. Айтос всеки път е
констатиран недостатъчен родителски потенциал - А. и Р. Ш. живеят при
задоволителни битови условия, нямат постоянни доходи, липсва подкрепяща
среда от страна на близки и роднини, които живеят в други населени места, а
здравословното състояние на майката налага постоянна медикаментозна
терапия, за която не е сигурно дали се прилага. Това довело, социалната
служба да изразява отрицателно становище по отношение на връщането на
детето при родителите, които заявявали, желание, детето да се отглежда от
тях, но не предприемали неодходимите действия за това.
С административна заповед №ЗД/Д-А-089/06.06.2025 год. на директора на
ДСП – гр. Бургас временно е продължено настаняването на детето З в
приемното семейство на И. и А. М.и в с. Факия, общ. Средец.
В хода на производството са изслушани приемните родители, които
изявяват желание да полагат грижи за детето заедно. Твърдят, че З била добре
при тях, развивала се нормално, била здрава и ходела на градинка, а от
септември и на училище. Осигурили са самостоятелна стая за детето, която е
оборудвана с всичко необходимо за детето, съобразено с възрастта му.
При така установената фактическа обстановка, съдът достигна до
следните правни изводи:
Молбата за настаняване на детето в приемно семейство е процесуално
допустима, доколкото е подадена от орган, имащ право да иска от съда мярка
за закрила по чл. 23, ал. 1 от ЗЗДет и е предявена пред компетентния съд.
Разгледана по същество, молбата по реда на чл. 28 от Закона за закрила
на детето се явява основателна и следва да бъде уважено.
3
Съгласно нормата на чл. 25 от Закона за закрила на детето настаняване
извън семейството може да бъде осъществено при наличие на някое от
изброените основания.
От събраните доказателства се установява, че детето има нужда да бъде
отглеждано в подходяща за възрастта му безопасна среда, която да осигури
условията за правилното му физическо, психическо, нравствено и
интелектуално развитие и лечение, като родителите нямат възможност да му
осигурят отглеждането в такава среда и нямат нужният родителски капацитет
и битови условия, за да се грижат за малолетната З. Липсва установен ресурс
за отглеждане на детето в семействата на близки или роднини. От друга
страна приемните родители, при които към момента е настанено детето,
проявяват желание и готовност да полага грижи за него, като разполага с
ресурс и възможност да го отглеждат. Предвид това, единствената
алтернатива за осигуряване на жизнените нужди на малолетната З е да бъде
настанена в приемното семейство на И. А. М. и А. С. М..
При определяне на мярката за закрила на детето, в съответствие с
разпоредбата на чл. 28, ал. 2, изречение второ във вр. чл. 26, ал. 1 от ЗЗДетето,
съдът съобрази, че при липса на данни за възможност за настаняване на детето
в семейство на роднини или близки, на този етап са налице по-добри
възможности от тези за отглеждане на детето в специализирана институция, а
именно: за приобщаване на детето З в семейна среда, каквато се явява
семейната среда на семейството на И. А. М. и А. С. М.. Като взе предвид, че
детето З е дете в риск, по смисъла на чл. 5, ал. 1 от ЗЗДетето и § 11 б. "а" и б.
"г" от ДР на ЗЗДетето, както и принципите за закрила на детето, установени в
чл. 3, т. 2, т. 3, т. 4 от ЗЗДетето, съдът намира, че молбата е основателна и
следва да бъде уважена. Ето защо следва да бъде продължено настаняването
на детето в приемното семейство за срок от две години считано от
настаняването по административен ред на дата 05.06.2025 г. с
административна заповед №ЗД/Д-А-089/06.06.2025 г. на директора на
Дирекция „Социално подпомагане“ – гр.Бургас или до настъпване на законови
основания за прекратяване или промяна на мярката за закрила.
Съдът счита, че тази мярка е в интерес на детето и настаняването му в
посоченото професионално приемно семейство ще допринесе за правилното
му отглеждане, физическо и психическо развитие и възпитание, при
подходящи за неговите възраст и психически особености семейна среда и
социално - битови условия, под непосредствените и адекватни грижи на И. А.
М. и А. С. М. , от които детето З се нуждае непрекъснато с оглед нейната
възраст.
На основание чл. 20 от Наредбата за условията и реда за кандидатстване,
подбор и утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях,
съдът следва да постанови, при установена нужда от Отдел "Закрила на
детето" към Дирекция "Социално подпомагане" гр.Бургас, като осигуряване
на полагащ се годишен отпуск на професионалното приемно семейство,
наличен здравословен проблем или невъзможността на приемното семейство
да полага за детето грижи, детето да ползва „заместваща приемна грижа“ в
друго приемно семейство, съобразно ППЗЗакрД.
4
Нормата на чл.33, ал.1 от Закона за закрила на детето предвижда, че
приемното семейство е задължено да дава сведения на родителите за децата
им и да съдейства за личните им отношения с тях. Установи, че майката и
бащата не са в състояние да полагат адекватни грижи за детето и нямат ресурс
за това, но същите към момента имат качеството на родител на детето З,
съответно имат и своите родителски права. Предвид разпоредбата на чл.33,
ал.1, изречение второ, повеляваща, че ако личните отношения между детето и
родителя са в негов интерес, районният съд се произнася по техния режим с
определение, настоящият съд счита, че следва да се произнесе с определение
и във връзка със съществуващата предоставена възможност на родителя да
осъществява контакти с детето. Това се налага с оглед необходимостта детето
да общува с майка си и баща си, предвид правилното формиране и изграждане
на същото като личност, като режимът на лични контакти следва да се
съобрази и с възрастта на детето. Ето защо следва да определи режим на
лични контакти на майката А. И. Ш. и бащата Р. И. Ш. с детето З.Р.Ш., както
следва: два пъти месечно по два часа в рамките на работното време за ДСП –
Бургас в сградата на ИРМ – гр.Средец, ул.“Лиляна Димитрова“, № 1 в
присъствието на работещ с детето социален работник.
При условията на чл.28, ал.4 от ЗЗДетето съдът допуска незабавно
изпълнение на решението.
Мотивиран от горното, съдът
РЕШИ:
НАСТАНЯВА детето З.Р.Ш., ЕГН **********, с родители: майка – А.
И. Ш., ЕГН ********** и баща – Р. И. Ш., ЕГН **********, в приемното
семейство на И. А. М., ЕГН ********** и А. С. М., ЕГН **********, двамата
с адрес: село Факия, община Средец, област Бургас, с още една година,
считано от настаняването по административен ред на дата 06.06.2025 г. със
Заповед № ЗД/Д-А-089/06.06.2025 г. на директора на Дирекция „Социално
подпомагане“ – гр. Бургас или до настъпване на законови основания за
прекратяване или промяна на мярката за закрила.
ПОСТАНОВЯВА детето З.Р.Ш., ЕГН **********, да ползва
заместваща приемна грижа в друго приемно семейство, с цел подкрепа на
полагащите се грижи за детето или подкрепа/подготовка на детето в следните
случаи: за осигуряване на полагащ се годишен отпуск на професионалното
приемно семейство, при заболяване на приемния родител, за времето на
отпуск по болест, когато друг член на семейството не може да осигури
адекватни грижи за детето.
ОПРЕДЕЛЯ режим на лични отношения на майката А. И. Ш., ЕГН
********** и бащата Р. И. Ш., ЕГН **********, с детето З.Р.Ш., ЕГН
5
**********, както следва: два пъти месечно по два час в рамките на
работното време за ДСП – Бургас в сградата на ИРМ – гр.Средец, ул.“Лиляна
Димитрова“, № 1 в присъствието на работещ с детето социален работник.
ДОПУСКА на основание чл.28, ал.4 от ЗЗакрД незабавно изпълнение
на решението.
Препис от решението да се връчи на страните по делото.
Решението подлежи на обжалване с въззивна жалба пред Окръжен съд –
гр. Бургас в седмодневен срок от обявяването му на страните.
Съдия при Районен съд – Средец: _______________________
6