ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
1160
Бургас,
10.05.2023 г.
Административният съд - Бургас - XXII-ри
състав, в закрито заседание на десети май две
хиляди и двадесет и трета година в състав:
|
Съдия: |
ЯНА КОЛЕВА |
сложи
на разглеждане административно дело № 20237040700815 / 2023 г.
Производството е образувано по жалба от „Я.“ ООД, с ЕИК *********, със
седалище и адрес на управление: ***, представлявано от И. И. П. против Решение
№ 32 -136097 от 07.04.2023г. на Директор на ТД Митница Бургас.
В жалбата е направено искане за спиране изпълнението на Решението.
С оспореното Решение № 32 -136097 от 07.04.2023г. на Директор на ТД Митница
Бургас са отхвърлени митническите стойности по 12бр. митнически декларации, на
основание чл. 74, § 3 от Регламент (ЕС) № 952/2013 вр. с чл.144, §1 от
Регламент (ЕС) № 2015/2447 за стоките, поставена под режим допускане за
свободно обращение са определена нови митнически стойности, на основание чл.
77, § 1, буква а) от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и с чл. 77, § 2 от същия
регламент данъчното събитие при внос на стоки възниква и ДДС става изискуем на
датата, на която възниква задължението за заплащане на вносни мита, определено
по всяка MRN, на основание чл. 85, § 1 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г., при
прилагане на ставка 10 % за вносно мито, съответстваща на тарифните кодове за
стоки от МД, спрямо новата митническа стойност е определено вносно митническо
задължение, на основание чл. 55, ал. 1 от ЗДДС определена данъчната основа при
внос по смисъла на чл.16, ал.1 от ЗДДСна стоките от съответните МД, на
основание чл. 54, ал. 1 от ЗДДС във връзка с чл. 77, § 1, буква а) от Регламент
(ЕС) № 952/2013 г. и с чл. 77, § 2 от същия регламент данъчното събитие при
внос на стоки възниква и ДДС става изискуем на датата, на която възниква
задължението за заплащане на вносни мита, и предвид данъчната ставка от 20 %,
съгласно чл. 66, ал. 1, т. 2 от ЗДДС и на основание чл. 67, ал. 1 от същия
закон е определено задължението за ДДС при внос по смисъла на чл. 16, ал. 1 от ЗДДС на автомобилите по всяка една от МД, , на основание чл. 105. § 3 и § 4 от
Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и чл. 56 от ЗДДС, във връзка с чл. 105, § 3 и § 4
от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. са определени за вземане под отчет и досъбиране
вносно мито и ДДС общо в размер на 51 207,24лв., от които мито в размер на 15
414, 96лв. и ДДС в размер на 35792,28 лв., ведно със задължение за лихви от
уведомяването на длъжника.
Жалбата, ведно с преписката е постъпила в
Административен съд Бургас, като не е изразено становище по искането и жалбата.
Административен съд Бургас, двадесет и втори състав,
за да се произнесе, намира следното:
Жалбата, съдържаща искането за спиране е подадена от „Я.“ ООД, с ЕИК *********,
със седалище и адрес на управление: ***, представлявано от И. И. П. - лице,
което е адресат на решението и в срока за обжалване, но е недопустимо по
следните съображения., поради което искането e процесуално ДОПУСТИМО.
Разгледано по същество искането е НЕОСНОВАТЕЛНО, по следните съображения:
Съгласно разпоредбата на чл.19б, ал.2 от ЗМ решенията, с които се
установява митническо задължение и/или други публични държавни вземания
подлежат на предварително изпълнение. Дружеството е уведомено, с получаване на
посоченото решение, че на основание чл. 19б, ал. 2 от ЗМ същото подлежи на
предварително изпълнение.
Според чл. 221, ал. 1 от ЗМ обжалването на решението по чл. 19б от ЗМ не
спира неговото изпълнение. Разпоредбата на ал. 2 регламентира, че изпълнението
на решение по чл. 19б от ЗМ може да бъде спряно по искане на заинтересованото
лице от директора на Агенция Митници при обосновано съмнение за несъответствие
на оспорваното решение с разпоредбите на митническото законодателство или
когато може да бъде нанесена непоправима вреда на заинтересованото лице.
Съгласно разпоредбата на ал. 3 от чл. 221 от ЗМ, когато с решението по чл. 19б
се установяват митническо задължение и/или други публични държавни вземания,
неговото изпълнение може да бъде спряно от органа, който го е издал, ако в
срока за обжалване на решението бъде предоставено обезпечение в размер на
главницата и лихвите. Обезпечението може да бъде паричен депозит или банкова
гаранция. За срока на спирането се дължи законна лихва.
Съгласно чл. 45, §1 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. за създаване на
Митнически кодекс на Съюза подаването на жалбата няма суспензивен ефект спрямо
оспорваното решение, като същевременно съгласно чл. 45, §2 митническите органи
на държавата-членка спират изцяло или частично изпълнението на такова решение,
когато имат основателно съмнение относно съответствието на обжалваното решение
с разпоредбите на митническото законодателство или когато съществува опасност
да бъде нанесена непоправима вреда на заинтересованото лице.
Решението, с което се отказва спиране на изпълнението, може да се обжалва
по реда на Административно процесуалния кодекс (ал. 4). Съгласно ал. 5,
обжалването спира изпълнението на решение, с което се установяват задължения,
произтичащи от прилагането на международна конвенция, към която Република
България се е присъединила, и длъжници са гарантиращите организации, определени
с акт на Министерския съвет.
С разпоредбата на чл. 221, ал. 1-5 от ЗМ законодателят е регламентирал
специална самостоятелна процедура относно случаите, в които е направено искане
за спиране на предварителното изпълнение по решение по чл. 19б от ЗМ. В случая
не са налице условията на чл. 221, ал. 5 от ЗМ, тъй като обжалващото дружество
не е гарантираща асоциация.
С оглед изложеното в жалбата, пред компетентния административен орган
следва да се развие производството по направеното искане за спиране, в това
число и като се даде възможност на страната да направи обезпечение под формата
на паричен депозит. Компетентен да се произнесе по искането за спиране на
изпълнението на оспореното решение е директора на Териториална дирекция Митница
Бургас на Агенция Митници. Административният съд е компетентен да разгледа
жалба, подадена срещу отказ по искането, но същото подлежи на разглеждане от
компетентния митнически орган.
На основание чл. 130, ал. 4, изр. 1-во от АПК, производството по делото в
частта относно искането за спиране на изпълнението на Решение 32 -136097 от
07.04.2023г. на Директор на ТД Митница Бургас следва да се прекрати и изпрати
на надлежния орган за произнасяне с оглед разпоредбата на чл. 221, ал. 3 от ЗМ.
По изложените съображения и на основание чл. 130, ал. 4 от АПК, Административен
съд Бургас
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на „Я.“ ООД, с ЕИК **********,
със седалище и адрес на управление: ***, представлявано от И. И. П..
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 815/2023 г. по описа на
Административен съд-Бургас, в тази му част.
ИЗПРАЩА жалбата, съдържаща искането за спиране на Решение 32
-136097 от 07.04.2023г. на Директор на ТД Митница Бургас, ведно с приложенията
към нея на директора на Териториална дирекция Митница Бургас на Агенция
Митници.
Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховен
административен съд в 7-дневен срок от съобщението до страните за
постановяването му.
|
СЪДИЯ: |