ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 50
Административен
съд - М*** ,ІІІ състав , в закрито заседание на деветнадесети януари , през
две хиляди и осемнадесета година в състав :
Председател : Б*** Б***
като………………разгледа………..докладваното……………………….от
съдията………………Б*** Б*** …адм. д.№30/2018г. по описа на Административен съд М*** и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл.215,ал.1 от ЗУТ.
Делото е образувано
по жалба на М.Г.К. *** против
Заповед№2606/05.12.2017г. на кмета на община М*** ,с която е прекратено
административното производство по издадения констативен акт№07/01.09.2017г. и е
отказано издаване на заповед за премахване на незаконен строеж“Преустройство на
килер в баня и тоалетна“ ,находящ се на ІІ жилищен етаж ,представляващ обособен
самостоятелен обект с идентификатор 48489.10.103.1.2. от двуетажна жилищна
сграда в ПИ с идентификатор 48489.10.103
по КК и КР на гр.М*** /бивш УПИ ІІІ,кв.27 по ПУП на гр.М*** / и с адрес:гр.М***
, ул.“С*** .Кл.Охридски“№58.
Административният съд, след
проверка на представените доказателства по преписката, приема
следното:
Жалбата е недопустима,поради следните съображения.
С оспорената в настоящето производството
кметът на община М*** е отказал изрично
да упражни правомощията си по чл.225а от ЗУТ и да издаде заповед за премахване
на незаконен строеж : „Преустройство на килер в баня и тоалетна“ ,находящ се на
ІІ жилищен етаж ,представляващ обособен самостоятелен обект с идентификатор
48489.10.103.1.2. от двуетажна жилищна сграда в ПИ с идентификатор 48489.10.103 по КК и КР на
гр.М*** /бивш УПИ ІІІ,кв.27 по ПУП на гр.М*** / с адрес:гр.М*** , ул“Св.Кл. Охридски“№58.
Административното производство по чл.225а ЗУТ
е образувано по жалба/сигнал/, вх.№94-М-754/04.08.2017г./на л.21/ на
жалбоподателката М.Г.К. до кмета на
общината ,т.к. същата като собственик на І етаж от жилищната сграда на ул.“С***
. Кл.Охридски“№58 твърди ,че преустройството на ІІ етаж-собственост на трето
лице , не е изпълнено съобразно строителните правила и норми и тавана й е
паднал.Иска от кмета да извърши своевременна проверка на извършеното
преустройство ,за което да бъде уведомена.На 01.09.2017г. с Констативен акт на
длъжностни лица по контрол на строителството при Община М*** е констатирано ,че
строежът е V категория,извършител е И*** Г*** К*** /бивш собственик/ и
понастоящем е собственост на Н*** К*** Б*** ,съгласно НА№128, т.VІІІ, д.№817/2003г.,вписан
в Служба по вписвания, вх.* .№3586 от 08.12.2003г.М*** имотът е продаден на
настоящите собственици-С*** Ц*** С*** и И*** И*** С*** с НА№33,т.VІ,д.№636/25.10.2017г.
на нотариус с район на действие този на РС-М*** ,вписан под вх.№5470 от
25.10.2017г. на Служба по вписвания-М*** .
По разбиране на
съда ,жалбоподателката М.Г.К.,не е активно легитимирана да обжалва настоящата
заповед ,с която е прекратено административното производство по издадения
констативен акт№07/01.09.2017г. и е отказано издаване на заповед за премахване
на незаконен строеж по чл.225а от ЗУТ.Това е
така ,т.к. същата не е адресат на заповедта/такива са настоящите
собственици на ІІ етаж от жилищната сграда С*** Ц*** С*** и И*** И*** С*** ,които
имат правото да я обжалват/ ,не и тя като собственик на І жилищен етаж от
същата сграда,при което със заповедта не
се създават права и задължения за нея ,респ. заповедта не засяга нейни
субективни права и интереси ,поради което няма право да я обжалва.Това налага
жалбата да се остави без разглеждане и да се прекрати съдебното производството.
Заинтересовани страни в административното и
съдебно-административното производство по издаване на заповед по чл.
225а, ал. 1 от ЗУТ,респ.отказ за издаването й и при оспорването й пред
съда, са лицата по чл.
15, ал. 1 от АПК, поради отсъствие на специална норма в ЗУТ относно
заинтересованите страни при издаване на заповеди за премахване на незаконни
строежи. Съгласно чл.
15, ал. 1 от АПК страни в административното производство могат да бъдат:
административния орган, прокурорът и всеки гражданин или организация, чиито
права, свободи или законни интереси са или биха били засегнати от акта или за
които той би породил права или задължения. Това са всъщност и заинтересованите лица, които има предвид чл.
153, ал. 1 от АПК, които следва да бъдат конституирани като страни в
съдебноадминистративния процес по оспорване на административния акт. Заинтересовани лица в производството по
оспорване на заповед за премахване на незаконен строежи,респ.отказ за издаването
й са адресатите му, които могат да бъдат: извършителите на незаконния строеж,
собствениците или носителите на ограничени вещни права върху него,след които не
е настоящата жалбоподателка.
Дори и
да се приеме ,че жалбоподателката е активно легитимирана да обжалва заповедта ,възможността
за това й е преклудирана т.к. заповедта й е връчена на 13.12.2017г./видно от
разписка на л.9/,а жалбата е подадена
чрез административния орган до съда на 08.01.2018г. т.е. след преклузивния срок
по чл.215,ал.4 от ЗУТ.Правото на жалба се следи служебно от съда ,при което
съдът следва да остави жалбата без разглеждане и да прекрати производството ,на
основание чл.159,т.4 от АПК.Водим
от гореизложеното Съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на М.Г.К. *** против
Заповед №2606/05.12.2017г. на кмета на община М*** ,с която е прекратено
административното производство по издадения констативен акт№07/01.09.2017г. и е
отказано издаване на заповед за премахване на незаконен строеж“Преустройство на
килер в баня и тоалетна“ ,находящ се на ІІ жилищен етаж ,представляващ обособен
самостоятелен обект с идентификатор 48489.10.103.1.2. от двуетажна жилищна
сграда в ПИ с идентификатор 48489.10.103
по КК и КР на гр.М*** /бивш УПИ ІІІ,кв.27 по ПУП на гр.М*** / и с адрес:гр.М***
, ул.“С*** .Кл.Охридски“№58,КАТО НЕДОПУСТИМА.
ПРЕКРАТЯВА производството
по адм.д.№30/2018г. по описа на АС-М*** .
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
подлежи на обжалване с частна жалба от страните в 7 -дневен срок от съобщението
пред ВАС.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: