Р Е Ш Е Н И
Е
Гр. Берковица ,28.10.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН
СЪД – Берковица, втори наказателен състав в публично съдебно заседание на десети
октомври през две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Юлита
Георгиева
При
секретаря......Т.Йорданова.……, като разгледа докладвано от съдия Георгиева АНД № 264 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.340 от НПК във връзка с чл.59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 19-0243-000652/ 24.06.2019г. на Началника на РУ Берковица към ОД на МВР-Монтана на В.К.П. *** и с ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в размер на 20.00 лева на основание чл.185 от ЗДвП, както и глоба в размер на 50.00 лева на основание чл.181 т.6 пр.2 от ЗДвП.
Недоволен от така издаденото Наказателно постановление е останал В.К.П. , който обжалва същото с оплакване за неправилност, необоснованост и незаконосъобразност, като излага конкретни доводи. Взема становище, че НП е издадено при съществено нарушение на процесуалните правила. В съдебно заседание доразвива доводите изложени в жалбата.
Въззиваемата страна не изпраща процесуален представител и не взема становище по жалбата.
Въззивният съд, като взе предвид събраните по делото писмени доказателства, доводите на пълномощника на жалбоподателя и посочените в жалбата основания, намира за установено следното:
Жалбата е допустима: подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН в съответствие с изискуемото от закона съдържание и от страна, имаща правен интерес и процесуална възможност за въззивно обжалване, а разгледана по същество се явява ЧАСТИЧНО ОСНОВАТЕЛНА.
Съдът като взе предвид становищата на страните и събраните по делото писмени доказателства, намира за установено следното от фактическа страна:
На жалбоподателя е съставен АУАН, за това, че на 20.06.2019г. около 14.35 часа в град Берковица, ул.”Александровска на входа на кв.Раковица и с посока на движение с.Бързия към бензиностанция ОМВ” управлявал технически неизправно МПС-лек автомобил „БМВ”3 с ДК № М5626 ВН, което е с технически неизправно шумозаглушително устройство и управляваното МПС не е оборудвано с аптечка.
Проверяващите счели, че това са административни нарушения по чл.139 ал.2 т.2 от ЗДвП и по чл.139 ал.1 т.1 от ЗДП.
При предявяването на акта на жалбоподателя не направил възражения. Направил такива в срокът по чл.44 от ЗАНН.
Административнонаказващият орган въз основа на акта за установяване на административното нарушение издал атакуваното наказателно постановление, в което изцяло възприел фактическите констатации в акта и наложил съответните наказания.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа на писмените доказателства събрани в хода на въззивното производство.
При така установената фактическа обстановка, съдът намира, че жалбата е основателна, поради следните съображения:
Относно нарушението по
чл.139, ал.2, т.2 от ЗДвП въззивната инстанция счита следното:
Разпоредбата на чл.139, ал.2, т.2 от ЗДвП предвижда, че движещите се по пътя три- и четириколесни моторни превозни
средства се оборудват с аптечка. От доказателствения материал по делото
се установи по един безспорен и категоричен
начин, че управляваният от жалбоподателя автомобил не е бил оборудван с
аптечка, съответно наказващият орган, правилно и законосъобразно е ангажирал
отговорността на водача, като му е наложил съгласно чл.185 от ЗДвП наказание „глоба” в размер на 20 лева. Размерът на
наказанието е справедливо и адекватено определен предвид извършеното нарушение.
По отношение на наложеното наказание за извършено
нарушение по чл.139 ал.1 т.1 от ЗДП
Обжалваното наказателно постановление в частта на допуснатото нарушение по чл.139 ал.1 т.1 от ЗДвП е издадено в нарушение на самата материално правна норма. Видно от фактическата обстановка, подкрепена от доказателствения материал по делото е, че деецът е управлявал технически неизправно МПС, с което формално е извършил нарушение по чл.139, ал.1 т.1 от ЗДвП. Фактическата техническа неизправност на автомобила обаче не съответства на юридическата такава. Разпоредбата на чл.10 от ППЗДвП изчерпателно регламентира в кои случаи едно МПС е технически неизправно и сред тях не е такова със „снетата или повредена шумозаглушителна уредба”. С други думи обективното наличие на техническа неизправност не винаги води до юридическа санкция за това. Очевидно неизправното шумозаглушително устройство може да стане причина за нарушаване на нормите за допустимост на шум, но не застрашава сигурността на движението. Поради тази причина посочената в наказателното постановление норма е неотносима към извършеното деяние и тъй като в закона не е предвидено санкциониране на управлявано моторно превозно средство с посочената техническа неизправност, то издаденото наказателно постановление се явява незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено на това основание (в този смисъл са и Решение по АНД № 687/2012г. по описа на Административен съд – гр. Пазарджик, Решение по АНД № 2679/2016г. по описа на Административен съд – гр.Варна, Решение № 2449 от 11.04.2017г. по КАНД № 784/2017г. по описа на Административен съд – гр.София и др.).
На следващо място съдът намира за необходимо да
отбележи,че е налице и друго основание за отмяна на издаденото НП,тъй като
неправилно е приложена санкционната разпоредба на чл.181 т.6 пр.2 от
ЗДП.Деянието е извършено на 20.06.2019год. , а тази разпоредба е претърпяла
законодателна промяна, която е в сила от една година преди датата на
деянието – арг. изм.ДВ, бр. 2 от
Предвид горното съдът намира, че в тази част НП е незаконосъобразно и следва да се отмени.
Предвид гореизложените мотиви и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН Районен съд - Берковица
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 19-0243-000652/ 24.06.2019г. на Началника на РУ Берковица към ОД на МВР-Монтана ,в ЧАСТТА с което на В.К.П. *** и с ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в размер на 20.00 лева на основание чл.185 от ЗДвП. ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № 19-0243-000652/ 24.06.2019г. на Началника на РУ Берковица към ОД на МВР-Монтана ,в ЧАСТТА с което на В.К.П. *** и с ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в размер на 50.00 лева на основание чл.181 т.6 пр.2 от ЗДвП като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред АС-Монтана в 14-дневен срок от съобщението на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: