Решение по дело №447/2019 на Районен съд - Горна Оряховица

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

№ 273

 

град Г. О., 16.08.2019 година

 

В    И М Е Т О    Н А    Н А Р О Д А

 

            Районен съд – г. о., девети състав, в публично заседание на дванадесети юли  две хиляди и деветнадесета година, в състав:

                                                                 Председател: ХРИСТО ПОПОВ

при секретаря Цветомира Николова и прокурор…, като разгледа докладваното от съдията АНД № 447 по описа за 2019 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

          Производство по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

 

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ В.И.Д., ЕГН **********, с адрес ***  и друг посочен в жалбата: гр. С„., бул. „***“ № 1А, ет.1, офис 110 е останал недоволен от издадения срещу него електронен фиш  (ЕФ) Серия К № 0939679 на ОД на МВР – В.Т., с който за нарушение на разпоредбата на чл. 21, ал. 2 във вр. с чл. 21, ал.1 от ЗДвП, на основание чл. 189, ал. 4, във вр. с чл. 182, ал. 2, т. 3 от ЗДвП, му е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 100,00 лв. Счита същия за незаконосъобразен и неправилен. Според г-н Д. ЕФ е издаден при липса на компетентност, противоречие с административно-производствените правила и материалния закон. Изложил е подробни доводи в тази насока. Моли съда да отмени обжалвания от него ЕФ, като незаконосъобразно издаден.  

В съдебно заседание жалбоподателят В.Д., редовно призован, не се явява.Не е посочил и уважителни причини за неявяването си.

Въззиваемата страна ОД на МВР – В.Т., редовно призована, не изпраща процесуален представител и не взема становище.

ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА Районна прокуратура – Г. О., редовно призована, не изпраща процесуален представител и взема становище по жалбата.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за установено от фактическа страна следното:

С електронен фиш Серия К № 0939679 на ОД на МВР – В.Т., на основание чл. 189, ал. 4, във вр. с чл. 182, ал. 2, т. 3 от ЗДвП на В.И.Д., ЕГН ********** с адрес ***  и друг посочен в жалбата: гр. С„., бул. „***“ № 1А, ет.1, офис 110, е наложена глоба в размер на 100,00 лв. за това, че на 08.06.2015 г. в 09,24 часа, на ПП І-4 (С„. – В.), км. 145^+700м, на около 50 м преди кръстовище за с. Д., в посока гр. В., при ограничение на скоростта 60 км/ч за извън населено място, въведено с пътен знак В-26 и допълнителен Е-24, и приспаднат толеранс 3 км/ч,  с МПС „Хюндай Елантра”, рег. № *** е извършено нарушение за скорост, установено и заснето с автоматизирано техническо средство „TFR1-M” № 0556, в нарушение на разпоредбата на чл. 21, ал. 2 във вр. с чл. 21, ал.1 от ЗДвП.  Установената стойност на скоростта на МПС е 90 км/ч, тоест превишената стойност на скоростта е 30 км/ч над разрешената максимална скорост от 60 км/ч. Бил е изготвен и снимков материал към нарушението – клип № 6933.

След справка за собствеността на автомобила и въз основа на данните от техническото средство тип „TFR1-M” е издаден процесният Електронен фиш серия К № 0939679 от ОД на МВР – В.Т. за налагане на глоба в размер на 100,00 лева на В.И.Д., ЕГН **********, за нарушение по чл. 21, ал. 2 във вр. с чл. 21, ал.1 от ЗДвП, на основание чл. 189, ал. 4, във вр. с чл. 182, ал. 2, т. 3 от ЗДВП.

Към материалите на делото са приложени:

- Протокол № 1-7-15 от проверката на мобилната система за видеоконтрол. Същата е извършена на 10.03.2015 г. Заключението на проверяващите органи е, че мобилната система за видеоконтрол „TFR-1M“ № 4835съответства на одобрения тип;

- Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 10.02.4835 Удостоверението е относно мобилна система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение тип TFR1-M. В удостоверението е посочено, че е издадено на 24.02.2019 г. Посочен е и срок за валидност на мобилната система за видеоконтрол тип „TFR1-M“  -  до 24.02.2020 г.

- Протокол за ползване на автоматизирано техническо средство или система на 08.06.2015 г. В него е посочено мястото за осъществения контрол, а именно ГП – I 4 километър 145 ^{+ 700} в посока гр. В.. Режимът на камерата е стационарен, измерването на скоростта е в двете посоки.       

Електронният фиш е връчен на 29.04.2019 г. на В.И.Д.. На 13.05.2019 г., Д. е депозирал жалбата си против издадения срещу него ЕФ. 

Съдът служебно е изискал и приложил към доказателствата по делото схема за вертикална сигнализация и хоризонтална маркировка на път I-4 (С. – В.Т. – А.) от км 145⁺⁰⁰⁰ до км 146⁺⁰⁰⁰, актуална към 08.06.2015 г.

Изложената по-горе фактическа обстановка съдът установи, след като прецени поотделно и в тяхната съвкупност приетите писмени доказателства, подробно описани в протокола за проведеното съдебно заседание.

Въз основа на така установените факти по делото съдът достига до следните правни изводи:

 Жалбата е подадена чрез наказващия орган в законоустановения срок от лице, което има право да обжалва електронния фиш, поради което е процесуално допустима.

Разгледана по същество, жалбата е основателна, но не по съображенията, изложени в нея.

При анализа на събраните доказателства, съдът прецени, че при издаването на обжалвания електронен фиш Серия К № 0939679 е допуснато съществено процесуално нарушение. То се изразява в това, че в същия като място на извършване на нарушението се сочи ПП І-4 (С„. – В.), км. 145+700, на около 50 м преди кръстовище за с. Д., в посока към гр. В., като ограничението на скоростта 60 км/ч за извън населено място е въведено с пътен знак В-26.

Видно от приетата като доказателство по делото схема за вертикална сигнализация и хоризонтална маркировка на път I-4 (С. – В.Т. – А.) от км 145⁺⁰⁰⁰ до км 146⁺⁰⁰⁰, актуална към 08.06.2015 г., изискана от Областно пътно управление – В.Т., такова ограничение на скоростта в този участък от пътя в посока гр. В. няма.

Съгласно чл. 50, ал.1 от Правилника за прилагане на Закона за движение по пътищата - „забраните, въведени с пътни знаци В20, В24, В25, В26, В27, В28 и В30, важат до следващото кръстовище или до знак, който ги отменя, или на разстояние, указано с допълнителна табела Т2. В разглеждания случай, пътен знак В-26 е поставен на км 145+382 и важи до кръстовището за с. Д., което  разположено между 145^+591м до км 145^+673м . Километър 145+700 в посока към гр. В. се намира след кръстовището за с. Д., в посока към гр. В. и доколкото няма друг забранителен знак, в този участък от пътя разрешената максимална скорост на движение за извън населено място е не 60, а 90 км/ч.  – скорост, с която на 08.06.2015 г., в 09,24 ч. се е движел жалбоподателя в разглеждания участък от пътя.

Пътен знак В-26, разположен на км 145⁺⁸⁴⁸, има действие за моторни превозни средства, движещи се в посока към гр. В.Т., съответно гр. С„. и следователно при км 145+700 ограничението на скоростта от 60 км/ч за извън населено място, въведено с него, ще важи именно за такива МПС, движещи се в тази посока.

Поради изложеното дотук съдът намира, че издаденият електронен фиш се явява необоснован и като такъв е и незаконосъобразен. Действително законодателят е предвидил възможността нарушенията по ЗДвП да се санкционират освен с наказателно постановление и с електронен фиш, за да се гарантира бързина на процеса по установяване на нарушенията и налагане на административните наказанията. Нормата на чл. 189, ал.4 от ЗДвП дерогира правилата за издаване на АУАН и НП, разписани в ЗАНН. По тази причина и предвид съкратената процедура по издаване на електронен фиш, всички обстоятелства, релевантни към отговорността на жалбоподателя следва да бъдат изчерпателно описани. В случая неточното посочване на обстоятелствата, при които е било извършено нарушението, води до неправилно и непълно описание на самото нарушение, съответно – на приложимите законови разпоредби. То води и до ограничаване правото на защита на наказваното лице, което е абсолютно отменително основание.

Така мотивиран, съдът

 

Р   Е   Ш   И  :

ОТМЕНЯ Електронен фиш Серия К № 0939679 на ОД на МВР – В.Т., с който на В.И.Д., ЕГН **********, с адрес ***  и друг посочен в жалбата: гр. С„., бул. „***“ № 1А, ет.1, офис 110 за нарушение на чл. 21, ал. 2 във вр. с чл. 21, ал.1 от ЗДвП на основание чл. 189, ал. 4, във вр. с чл. 182, ал. 2, т. 3 от ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 100,00 лв. (сто лева), КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – В.Т. в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.

 

                                                          РАЙОНЕН СЪДИЯ:

       

                                                                              (Хр. ПОПОВ)