РЕШЕНИЕ
№ 3091
гр. София, 29.06.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 12-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание
на тридесети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:ЯНА ЦВ. ДИМИТРОВА
при участието на секретаря ХЕЛИЯ СЛ. СИМЕОНОВА
като разгледа докладваното от ЯНА ЦВ. ДИМИТРОВА Административно
наказателно дело № 20231110205305 по описа за 2023 година
Намери за установено следното:
Производството е по реда на раздел V от ЗАНН и е образувано по повод жалба вх. №
УРИ 433200-31497 от 20.03.2023г. по описа на ОПП СДВР от Р. А. И. с ЕГН ********** и
адрес в гр.С., ул.“О.“ № *, чрез адв. Д. В. с адрес в гр. К., ул.“Г. Д.“ № * срещу Наказателно
постановление N 22-4332-029063 от 14.02.2023г. , издадено от началник група Отдел “ПП“
към СДВР, с което на жалбоподателя е наложено административно наказание на основание
чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП - "глоба" в размер на 200 лева и „лишаване от право да
управлява МПС“ за срок от 6 месеца за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно уведомен, не се явява и не се
представлява.
По делото е постъпило становище от адв. Д. В. с пълномощно по делото, в подкрепа
на жалбата. Иска се отмяна на процесното НП и присъждане на сторените по делото
разноски.
В съдебно заседание административнонаказващият орган, редовно уведомен не се
явява и не изпраща представител.
СРП, редовно уведомена не изпраща представител.
От събраните гласни и писмени доказателства съдът прие за установено следното:
Жалбата на Р. А. И. с ЕГН ********** срещу Наказателно постановление N 22-4332-
029063 от 14.02.2023г. , издадено от началник група Отдел “ПП“ към СДВР, е подадена в
1
законоустановения срок и от лице, което има право на жалба, поради което е допустима.
Разгледана по същество е основателна.
На 21.12.2022г. от Н. П. в присъствието на К. И. и С. М. - тримата служители на
ОПП СДВР бил съставен АУАН серия GA № 712610 на Р. А. И. с ЕГН ********** за това,
че:“ на 21.12.2022г. в гр. С. по А. С.-С. регион-П.-С.З.-С.-Я. – Б., управлява лек автомобил
Ф. М. на цвят черен с регистрационен номер *** собствеост на Т. Д. И. с ЕГН **********, с
посока на движение от гр. София към гр. Пловдив и при извършена проверка в района на 1-
ви километър се установи, че водачът управлява автомобила, който е регистриран , но е без
регистрационни табели с регистрационен номер, 2 броя.“
Контролният орган квалифицирал нарушението , като такова по чл. 140, ал. 1, пр. 2 от
ЗДвП.
Въз основа на посочения АУАН било издадено Наказателно постановление N 22-
4332-028106 от 06.01.2023г., с което на жалбоподателя е наложено административно
наказание на основание чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 2 от ЗДвП - "глоба" в размер на 200 лева и
„лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 1 месеца за нарушение на чл. 140, ал. 1 от
ЗДвП.
Посоченото Наказателно постановление било връчено на Р. И. на 30.01.2023г.,
последният не го обжалвал и същото влязло в законна сила на 14.02.2023г.
На 15.02.2023г. Р. И. предал в ОПП СДВР и СУМПС.
Междувременно контролният орган изпратил преписката (без посоченото НП) на
СРП с оглед данни за престъпление и било образувано ДП 3383 ЗМК 1233/2022г. по описа
на 08 РУ СДВР.
С постановление на СРП от 30.01.2023 г.било прекратено наказателното
производство с аргумент: липсата на доказателства за умисъл на водача за извършване на
престъплението и субективна несъставомерност на извършеното.
Въз основа на постановлението за прекратяване на ДП от 30.01.2023 г., на 14.02.2023
г. било издадено Наказателно постановление N 22-4332-029063 от 14.02.2023г. , издадено от
началник група Отдел “ПП“ към СДВР, с което на жалбоподателя е наложено
административно наказание на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП - "глоба" в размер на
200 лева и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца за нарушение на чл.
140, ал. 1 от ЗДвП, за това че: '' на 21.12.2022г. в гр. С. по А. С.-С. регион-П.-С.З.-С.-Я. – Б.,
управлява лек автомобил Ф. М. на цвят черен с регистрационен номер *** собствеост на Т.
Д. И. с ЕГН **********, с посока на движение от гр. София към гр. Пловдив и при
извършена проверка в района на 1-ви километър се установи, че водачът управлява
автомобила, който е регистриран , но е без регистрационни табели с регистрационен номер,
2 броя.''
От така изложената и приета фактическа обстановка,за да постанови решението си
съдът следва да обсъди наличието на административно нарушение, доказателствата относно
2
субекта на административното нарушение, административното наказание и реда,по който то
е наложено.
Процедурата по установяването на административно нарушение, издаването на
наказателно постановление и неговото обжалване е уредена в ЗАНН. За неуредените в
посочения нормативен акт случаи , чл. 84 от ЗАНН, препраща към субсидиарно приложение
на разпоредбите на НПК.В производството по обжалване на наказателно постановление,
административнонаказващия орган е този, който поддържа адмистративнонаказателното
обвинение, съответно тежестта на доказване е за него. Отразените в Постановление за
прекратяване на наказателно произовдство и в Наказателното постановление фактически
констатации нямат доказателствена стойност по презумпция . Същите не се считат за
установени , до доказване на противното, със способите за събиране на доказателствата в
наказателния процес.
Във въззивното производство пред съда се прилагат разпоредбите на НПК , съгласно
които годни доказателства и доказателствени средства са само тези , събрани по реда и
условията на Кодекса като същите подлежат на проверка в хода на съдебното следствие.
Съгласно разпоредбите на ЗАНН, в това производство районният съд следва да
провери законността на обжалваното НП, т.е. дали правилно е приложен както
процесуалния, така и материалния закон, независимо от основанията, посочени от
жалбоподателя - арг. от чл. 314, ал.1 от НПК, вр. чл. 84 от ЗАНН.
В изпълнение на това си правомощие съдът служебно констатира, че АУАН и НП са
издадени от компетентните за това административни органи, в предвидените в ЗАНН
давностни срокове, но при нарушение на процесуалните правила и на материалния закон.
В същото време обаче, обжалваното наказателно постановление е издадено при грубо
нарушение на процесуалните правила.
В нарушение на чл. 54, ал. 1 т. 8 от ЗАНН АНО е издал процесното наказателно
постановление, след като, нарушителят е бил наказан с друго , влязло в сила наказателно
постановление, а именно: N 22-4332-028106 от 06.01.2023г., с което на жалбоподателя е
наложено административно наказание на основание чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 2 от ЗДвП -
"глоба" в размер на 200 лева и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 1 месеца
за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, което по своят фактически състав е идентично.
Съвсем друг е въпросът защо същият АНО е издал N 22-4332-028106 от
06.01.2023г.при положение , че е сезирал СРП за извършено престъпление.
Посоченото е съществено процесуално нарушение , но тъй като това НП не е
обжалвано и е влязло в законна сила, не е направено искане за възобновяване и наказанието
е изпълнено, съдът не е компетентен да го санкционира.
Така или иначе , жалбоподателят безспорно е наказан два пъти за едно и също от
фактическа страна нарушение, като АНО не е осъществил задължението си да прекрати
производството.
3
Като е издал , последващото наказателно постановление, наказващият орган е
нарушил процесуалните правила , като актът му подлежи на отмяна.
Предвид изложеното , съдът не намира за нужно да разглежда жалбата по същество,
досежно нарушението, вината и наказанието .
При този изход от делото на жалбоподателят се дължат разноски, такива са поискани
от процесуалния му представител и са представени доказателства за размера им.
Липсва възражение за прекомерност, следователно искането , следва да се уважи за
пълния размер от 600 лева.
ВОДИМ от горното и на основание чл.63,ал.2, т. 1 и чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН съдът,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление Наказателно постановление N 22-4332-029063
от 14.02.2023г. , издадено от началник група Отдел “ПП“ към СДВР, с което на Р. А. И. с
ЕГН **********е наложено административно наказание на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от
ЗДвП - "глоба" в размер на 200 лева и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6
месеца за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.
ОСЪЖДА СДВР ДА ЗАПЛАТИ на Р. А. И. с ЕГН ********** сумата в размер на
600.00 лева, представляваща разноски по делото за един адвокат.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - гр.
София по реда на Глава XII от АПК в 14-дневен срок от получаване на съобщението за
изготвянето му.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
4