О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
гр.Шумен, 17.05.2021г.
Административен съд - град Шумен, в закрито
заседание на седемнадесети май две хиляди двадесет и първа година в състав:
Административен съдия: Христинка
Димитрова
като разгледа докладваното от съдията АД № 148 по описа за 2021г. на Административен съд – гр.
Шумен, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на
чл.145 и следващите от Административно процесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл.172, ал.5 от
Закона за движение по пътищата (ЗДвП).
Образувано е по жалба от С.Д.Х. с
ЕГН ********** ***, депозирана посредством упълномощен процесуален
представител адв. Д.К. от АК – гр.Шумен, против Заповед за прилагане на
принудителна административна мярка по чл.171, т.2а, б. «а» от ЗДвП № 21-0869-000334/05.05.2021г.,
издадена от началник група към ОДМВР – Шумен, сектор «Пътна полиция». С
обжалвания акт на оспорващия е наложена принудителна административна мярка по
чл.171, т.2а, б. «а» от ЗДвП, а именно - «прекратяване на регистрацията на лек
автомобил «Шкода Октавия» с рег.№ ***** за срок от 6 месеца, считано от
03.05.2021г.» и са отнети СРМПС № ********* и 2 броя рег.табели *****, за това,
че на 03.05.2021г. е управлявал собственото си МПС със СУМПС номер HARAL804155S99ZT, издадено от Великобритания,
след изтичане на тримесечния срок от датата на влизането му в РБългария,
установено чрез справка АИС ГК. Жалбоподателят оспорва проявлението на фактическите
основания за издаване на заповедта, като сочи, че през месец юни 2020г. е
напуснал територията на РБългария за изпълнение на трудови задължения във
Великобритания. Тъй като престоят там бил продължителен се наложило да подмени
притежаваното от него СУМПС с такова, издадено от Обединеното кралство.
Впоследствие поради нещастно настъпили събития в семейството му се наложило да
се върне в България за оказване на финансова и психологическа помощ на неговите
роднини. Поради наложения локдаун и влошената транспортна обстановка, не е имал
обективна възможност за връщане във Велибритания. Счита, че не са налице
основания за прилагане на процесната ПАМ, тъй като притежава СУМПС № 28272509 и
се води на отчет в ОДМВР – Шумен, респективно към датата на прилагане на
мярката притежава свидетелство за управление на МПС, валидно за категорията,
към която спада управлявания от него автомобил. СУМПС е със срок на валидност
до 12.08.2030г., поради което оспорващият счита, че същият е правоспособен
водач и не е нарушил разпоредбата на чл.162, ал.1 от ЗДвП. По изложените
аргументи счита, че ЗППАМ е незаконосъобразна и отправя искане за нейната
отмяна и присъждане на разноските по делото.
При проверка допустимостта на
оспорването съдът е констатирал, че жалбата е подадена направо в съда в разрез
с изискванията на чл.152, ал.1 от АПК, поради което с определение от 10.05.2021г.
е изпратил препис от същата на административния орган с указания за
комплектоване на жалбата с цялата преписка по издаване на акта.
В унисон с дадените указания, със
съпроводително писмо рег.№ ДА-01-1514/17.05.2021г. административният орган
представя административната преписка по издаване на акта, като изразява становище
за неоснователност на оспорването.
Като съобрази приложените
доказателства, съдът намира, че нередовностите по оспорването са отстранени.
След като се запозна със
съдържанието на жалбата, оспорвания административен акт и приложените
доказателства, съдът намира, че е сезиран с жалба срещу административен акт,
подлежащ на съдебен контрол. Жалбата е подадена в законоустановения срок, от
лице, имащо правен интерес от оспорване на процесния акт пред компетентния съд,
поради което същата се явява допустима и делото следва да се насрочи за
разглеждане в открито съдебно заседание.
Съдът намира, че като страни в
настоящото производство следва да бъдат конституирани, както следва: оспорващ -
С.Д.Х. с ЕГН ********** *** и ответник - началник група към ОДМВР – Шумен,
сектор «Пътна полиция».
С оглед задължението за
разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от разпоредбата на
чл.171, ал.4 във връзка с чл.170, ал.1 от АПК, съдът намира за необходимо да
укаже на страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства, а именно:
- на оспорващия да се укаже, че е
в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата
твърдения, както и че същите обосновават незаконосъобразност на обжалвания акт.
- на ответната страна да се
укаже, че е в нейна тежест да докаже съществуването на фактическите основания,
посочени в административния акт и изпълнението на законовите изисквания при
издаването му, в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на
процедурата и при наличие на посочените в него материално правни основания.
Съдът констатира, че в жалбата е
направено доказателствено искане да бъде задължена ответната страна да
представи справка, от която да е видно дали оспорващият притежава СУМПС №
*********. Съдът намира искането за допустимо и относимо, поради което следва
да бъде уважено.
С придружителното
писмо, с което жалбата е изпратена в съда, административният орган е направил
искане за допускане на гласни доказателства – разпит на свидетелите И.П.С.мл.автоконтрольор
в сектор ПП при ОДМВР – Шумен и С.К.С.- мл.автоконтрольор в сектор ПП при ОДМВР
– Шумен, с оглед установяване фактическите обстоятелства, визирани в заповедта.
Съдът намира искането за допускане на гласни доказателства за допустимо и
относимо към предмета на спора, поради което същото следва да бъде уважено.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
Конституира като страни в настоящото
производство както следва:
оспорващ - С.Д.Х. с
ЕГН ********** ***, със съдебен адрес адв. Д.К.,***-13;
ответник - началник
група към ОДМВР – Шумен, сектор «Пътна полиция».
Насрочва АД № 148/2021г. по описа
на ШАдмС за 02.06.2021г. от 10,00 часа,
за която дата да се призоват страните на посочените от тях адреси.
Указва на оспорващия, че е в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на
изложените в жалбата твърдения, както и че същите обосновават
незаконосъобразност на обжалвания акт.
Указва на оспорващия в седемдневен срок от получаване на препис от
определението да посочи доказателствата, които иска да бъдат събрани в
съдебното производство.
Указва на ответната страна, че е в негова тежест да докаже
съществуването на фактическите основания, посочени в административния акт, и
изпълнението на законовите изисквания при издаването му, в т.ч., че актът е издаден от
компетентен орган, както и че са налице материално – правните предпоставки,
визирани в чл.171,
т.2а, б. «б» от Закона за движение по пътищата.
Указва на ответната страна в седемдневен срок
от уведомяването да представи справка, от която да е
видно дали С.Д.Х. с ЕГН ********** притежава СУМПС № *********.
ДОПУСКА ДО РАЗПИТ за открито съдебно заседание на 02.06.2021г. двама свидетели, а именно И.П.С.мл.автоконтрольор в сектор
ПП при ОДМВР – Шумен и С.К.С.- мл.автоконтрольор в сектор ПП при ОДМВР – Шумен, за установяване на
фактическите обстоятелствата,
посочени в заповедта, при режим на довеждане от ответната страна.
Съдът на основание чл.40 и чл.41 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК предупреждава страните за следното:
Страната, която живее или замине
за повече от един месец в чужбина, е длъжна да посочи лице в седалището на
съда, на което да се връчват съобщенията - съдебен адресат, ако няма
пълномощник по делото в Република България. Същото задължение имат законният
представител, попечителят и пълномощникът на страната. Когато тези лица не
посочат съдебен адресат, всички съобщения се прилагат към делото и се смятат за
връчени.
Страната, която отсъства повече
от един месец от адреса, който е съобщила по делото или на който веднъж ѝ
е връчено съобщение, е длъжна да уведоми съда за новия си адрес. Същото
задължение имат и законният представител, попечителят и пълномощникът на
страната. При неизпълнение на задължението всички съобщения се прилагат към
делото и се смятат за връчени.
Дава възможност на страните до датата на съдебното заседание
да представят нови доказателства.
Препис от настоящото определение
да се изпрати на страните за сведение.
Административен съдия: