О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ гр. Варна
ВАРНЕНСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, Трети тричленен
състав в закрито заседание, проведено на десети ноември, през две хиляди
двадесет и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЯНКА ГАНЧЕВА
ЧЛЕНОВЕ:
ДАРИНА РАЧЕВА
ДАНИЕЛА НЕДЕВА
като разгледа докладваното от съдия Д.Недева, ЧКНАХД № 2399 по описа на съда за 2021 год., за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл. 229 и следващи от АПК.
Образувано е по частна жалба от И.А.И. ***,
депозирана чрез пълномощника адв.В. против определение № 567/12.10.2021 год. на
ВРС, постановено по НАХД №3777/2021г. по описа на ВРС.
В частната жалба се излага становище, че
постановения акт от въззивния съд е неправилен, незаконосъобразен и
необоснован, поради което се отправя искане определението на ВРС да бъде
отменено.
Частната жалба е подадена в законоустановения срок, срещу съдебен акт, подлежащ на
инстанционен контрол, и от процесуално легитимирано лице - страна в
първоинстанционното производство, поради което е процесуално допустима.
Разгледана по същество е неоснователна.
Производството пред ВРС е образувано след изпратена от
Административен съд-Варна по компетентност жалба от И.А.И. ***, против
Наказателно постановление издадено от началника на Четвърто РПУ-Варна.
С разпореждане №3555/20.09.2021г. ВРС е указал на
жалбоподателя да уточни обжалвания акт. С молба вх.№33776/29.09.20121г. И., в
изпълнение на разпореждането на съда изрично уточнява, че обжалва Наказателно
постановление №20-0442-000978/31.12.2020г. на Началник сектор към ОД на МВР,
04РУ Варна, с което за извършено нарушение чл.140 ал.1 ЗДвП на основание чл.175
ал.3 предл.1 от ЗДвП му е било наложено административно наказание глоба в
размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца,
като за нарушение на чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП на основание чл.183 ал.1 т.1,
предл.1 от ЗДвП е било наложено и наказание „глоба” в размер на 10 лева.
Въз основа на уточненията от жалбоподателя, ВРС
изискал административнонаказателната преписка по Наказателно постановление
№20-0442-000978/31.12.2020г. на Началник сектор към ОД на МВР, 04РУ Варна. С
писмо вх.№35977/11.10.2021г. Началника на 04РУ Варна представил по делото
заверена за вярност цялата преписка, ведно с влязло в сила решение №405 от
26.07.2021г. постановено по АНД №1134/2021г. по описа на ВРС. От последното се
установява, че АНД №1134/2021г. по описа на ВРС е образувано по жалба на И.А.И.
ЕГН ********** ***, против Наказателно постановление
№20-0442-000978/31.12.2020г. на Началник сектор към ОД на МВР, 04РУ Варна, с
което за извършено нарушение чл.140 ал.1 ЗДвП на основание чл.175 ал.3 предл.1
от ЗДвП му е било наложено административно наказание глоба в размер на 200 лева
и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца; за нарушение на
чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП на основание чл.183 ал.1 т.1, предл.1 от ЗДвП му е било
наложено наказание „глоба” в размер на 10 лева.
При тези доказателства ВРС е приел, че са налице
визираните в чл.24 ал.1 т.6 НПК основания и тъй като за същото нарушение,
против идентично НП има влязъл в сила съдебен акт е прекратил производството,
поради недопустимост на жалбата.
Настоящият съдебен състав споделя изцяло мотивите
посочени в ревизираното определение, тъй като съгласно чл.
24 ал.1 т.6 НПК не се образува
наказателно производство, а образуваното се прекратява, когато спрямо същото
лице за същото престъпление има незавършено наказателно производство, влязла в
сила присъда, постановление или влязло в сила определение или разпореждане за
прекратяване на делото. По делото е безспорно установено, че по жалба И.А.И.
*** е постановено решение № 405 от 26.07.2021г. по АНД №1134/2021г. по описа на
ВРС, с което е потвърдено Наказателно постановление №20-0442-000978/31.12.2020г.
на Началник сектор към ОД на МВР, 04РУ Варна. Решението не е обжалвано и е
отбелязано, че е влязло в сила на 04.08.2021г. Недопустимостта за
преразглеждане на административно наказателен спор, по който е постановено и
влязло в сила решение намира приложение и в забраната по чл.17 ЗАНН, тъй като
посочената разпоредба императивно предвижда, че никой
не може да бъде наказан повторно за административно нарушение, за което е бил
вече наказан с влязло в сила наказателно постановление или решение на съда. Доколкото ВРС след представяне на административнонаказателната
преписка е извършил проверка относно идентичността в предмета на жалбата по АНД
№ 1134/2021г. и този на жалбата по АНД №3777/2021г., то изводите за
недопустимост са при правилно приложение на закона. По изложените
съображения, съдът намира, че частната жалба се явява неоснователна, а
обжалваното определение е правилно и законосъобразно и следва да бъде оставено
в сила.
Извън горното съдът намира, че следва да се
отбележи, че влязлото в сила решение е постановено
производство по чл. 63 от Закона за административните нарушения и наказания
(ЗАНН). Като извънинстанционнен способ за контрол на влезлите в сила решения,
този закон допуска само възобновяване по реда на чл. 70 ЗАНН. Правилата на ЗАНН
са специални по отношение на АПК и уредбата на чл. 70 - чл. 73 от ЗАНН изключва
регламентираната с чл.239 от АПК отмяна на влезли в сила съдебни актове. Само
възобновяването по реда на чл. 72, ал. 1 ЗАНН е процесуален способ за
извънинстанционна защита срещу влезлите в сила съдебни актове по административнонаказателни
дела.
Водим от горното, настоящият състав на
Административен съд - Варна
О П Р Е Д Е Л
И :
ОСТАВЯ В СИЛА определение №
567/12.10.2021 год. на ВРС, постановено по НАХД №3777/2021г. по описа на ВРС, с
което е прекратено съдебното производство но НАХД № 3777 по описа за 2021 год.
на Варненски районен съд, образувано по жалба на И.А.И. ЕГН ********** ***,
против Наказателно постановление №20-0442-000978/31.12.2020г. на Началник
сектор към ОД на МВР, 04РУ Варна, с което за извършено нарушение чл.140 ал.1 ЗДвП на основание чл.175 ал.3 предл.1 от ЗДвП му е било наложено
административно наказание глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца; за нарушение на чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП на
основание чл.183 ал.1 т.1, предл.1 от ЗДвП му е било наложено наказание „глоба”
в размер на 10 лева.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: