Определение по дело №38/2024 на Административен съд - Пловдив

Касационно производство по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във вр. с чл. 63в от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Подадена е касационна жалба от адвокат Марин Ножаров, в която е посочено, че същият действа като представител на П.Н.П., срещу решение № 1851/16.11.2023 г., постановено по АНД № 6179/2022 г. по описа на Районен съд – Пловдив, с което потвърдено наказателно постановление № 11-01-312/03.10.2022 г. на директора на АДФИ, с което на П.Н.П. е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 300 лева за нарушение на чл. 13, ал. 3, т. 3 ЗФУКПС, вр. чл. 33, ал. 1, т. 1 ЗДФИ.

В жалбата се посочва, че П.Н.П. е починал на 25.09.2023 г., поради развива доводи, че е налице основанието на чл. 34, ал. 1, б. „а“ ЗАНН, предвиждащо прекратяване на административнонаказателното производство. Представя се удостоверение за наследници.

Не е подаден отговор на касационната жалба.

Касационният съд намира следното:

Установява се, че е издадено наказателно постановление № 11-01-312/03.10.2022 г. от директора на АДФИ, с което на П.Н.П. е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 300 лева за нарушение на чл. 13, ал. 3, т. 3 ЗФУКПС, вр. чл. 33, ал. 1, т. 1 ЗДФИ.

П.Н.П. се е възползвал от правото да обжалва наказателното постановление. В резултат на това е постановено решение № 1851/16.11.2023 г. по АНД № 6179/2022 г. по описа на Районен съд – Пловдив, с което е отхвърлена жалбата и е потвърдено горепосоченото наказателно постановление.

С касационната жалба е представено удостоверение за наследници на П.Н.П., в което е вписано, че същият е починал на 25.09.2023 г. Посоченото се подкрепя и от извършената служебна справка в НБДН, поради което касационната инстанция приема, че П.Н.П. е починал по време на въззивното производство.

При описаните данни се съобрази, че административнонаказателното производство е във фаза, в която наказателното постановление не е влязло в сила поради обжалване решението на ПРС. Според чл. 34 ал. 1 б. "а" ЗАНН - не се образува административно наказателно производство, а образуваното се прекратява, когато нарушителят е починал. Нормата е приложима като обща административнонаказателна разпоредба, както в производство по установяване на административно нарушение и издаване на НП, така и в производството по неговото обжалване. По аргумент от разпоредбата на чл. 24 ал. 1 ЗАНН, административно наказателната отговорност е лична, поради което е недопустимо налагането и изпълнението на наказание спрямо починало лице - със смъртта на нарушителя е отпаднала и административнонаказателната му отговорност, поради което при висящо производство по невлязло в сила наказателно постановление, е недопустимо ангажирането на административнонаказателна отговорност по отношение на починало лице. След като административнонаказателното производство, образувано срещу П.Н.П. не е приключило с влязъл в законна сила наказателно постановление и нарушителят е починал, следва да бъде прекратено образуваното административнонаказателно производство.

Единствено за допълнение следва да се отбележи, че не са налице основания за конституиране на наследници на П.Н.П., тъй като административнонаказателната отговорност е лична, съгласно чл. 24 ЗАНН.

Мотивиран с изложеното, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ОТМЕНЯ решение № 1851/16.11.2023 г., постановено по АНД № 6179/2022 г. по описа на Районен съд – Пловдив.

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 11-01-312/03.10.2022 г. на директора на Агенция за държавна финансова инспекция, с което на П.Н.П. е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 300 лева за нарушение на чл. 13, ал. 3, т. 3 ЗФУКПС, вр. чл. 33, ал. 1, т. 1 ЗДФИ.

ПРЕКРАТЯВА административнонаказателното производство против П.Н.П., по което е издадено наказателно постановление № 11-01-312/03.10.2022 г. на директора на Агенция за държавна финансова инспекция.

ПРЕКРАТЯВА съдебното производство по КНАХД № 38/2024г. по описа на Административен съд – Пловдив.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС в 7-дневен срок от получаване на съобщение за постановяването му.

Определението да се съобщи на АДФИ, Окръжна прокуратура – Пловдив, адвокат Марин Ножаров и наследника на П.Н.П., а именно Андриан П.П., с адрес ***.

Съдия:
Членове: